创新驱动，用好改革开放这“关键一招”

陈呈

长期以来，很多人认为，在实施创新驱动战略的过程中，只有技术才是最重要的。

事实上，自人类进入诺贝尔经济学奖得主库茨涅茨所言的“现代经济增长”阶段以来，很多人都在研究工业革命为什么爆发在英国而不是其他国家。

就技术而论，包括英国在内的欧洲国家，与古代科技非常先进的中国根本不能相提并论，这个以“李约瑟之谜”而著称的疑问，被各方面的学者进行了立体式解读。

在诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·C·诺斯与罗伯斯·托马斯合著的《西方世界的兴起》一书中，将其归因于制度：工业革命之所以爆发在英国，在于其有效的制度安排。

英国最早确定了知识产权制度，把个人的经济努力不断引向一种社会性的活动。

按照这个逻辑，英国之所以爆发工业革命，有其制度的必然性。

习近平总书记在谈到科技创新时也强调：科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。

两个轮子同步推进，是指生产力和生产关系同步调整，才能使创新驱动发展战略快速而稳步地推进。

这就要求我们深化改革，破除一切阻碍创新驱动发展的观念和体制机制障碍，在科研项目管理改革、科技平台管理改革等方面加大推进力度，加快工作进度。

不过，创新驱动发展仅靠政府的力量是不够的。

总体上看，处于内陆西部的重庆，无论是创新型人才，还是创新载体平台，其数量和质量与一些先进地区比，差距明显，有些方面甚至同中西部地区比也没有优势。

配置创新资源的范围和能力不足，在很大程度上制约了创新的“活性”。

如何更大程度激活重庆创新的“活性”？

在2015年达沃斯论坛上，李克强总理开出了一剂药方：“面对多变的经济形势，我们主张大力推动开放创新，也就是说，要激发开放创新的活力。”

“开放”是优化创新资源配置的一剂良药。

全球电动车领导企业特斯拉成立之初，破天荒地把核心专利开放给了全体车企。特斯拉是“活雷锋”吗？

其实，特斯拉有着自己的“如意算盘”。

开放专利表面上看，是让竞争对手占了便宜。然而，此举可以集众人之力，使电动车这个新产品迅速得到普及，同时使特斯拉在未来标准的制定中抢占有利地位。

因此，隐藏在这背后的效应便是，倘若特斯拉专利开放一旦达到一定规模，其技术盟友成长到一定体量之时，他们就不得不兼容特斯拉的充电标准。

在当今知识经济时代，仅仅依靠内部的资源进行高成本的创新活动，已经难以适应快速发展的市场需求，以及日益激烈的竞争。

未来，谁能最大范围地配置创新资源，谁就可以掌握未来发展的主动权。

以改革破难题，以开放添动力，用好改革开放这“关键一招”，我们必将打开创新发展的新局面。