女性就业仍需高度关注

女性就业仍需高度关注

专家访谈

2013年，中国女性就业人员占全社会就业人员的比重已经达到45%。但就在这样一个“妇女能顶半边天”的社会中，性别歧视的问题却仍然困扰着职场女性。那么，如何来看待这两个现象？又如何能够破解这一难题？

作为长期关注女性问题的资深学者，复旦大学妇女研究中心常务副主任、上海市劳动关系研究中心副主任王菊芬曾主持研制过《上海妇女发展“十一五”规划》、《上海妇女发展“十二五”规划》和《上海妇女发展“十三五”规划》等多个重大项目。笔者就以上问题采访了她。

笔者：您如何看待目前“女性撑起职场半边天”这一现象？对女性在未来的职业前景，您又是如何看的？

王菊芬：从上海市的女性就业人数情况来看，上海女性就业比例基本保持在40%，这也是刚启动实施的《上海妇女发展“十三五”规划》所设定的目标。在未来，我推测实现这个比例可能会有些困难。这当中原因有很多，最关键的是受三方面的影响。第一，是经济形势。由于现在中国正处经济转型期，许多行业和企业，尤其是传统行业和中小型私企，都处在转型的阵痛期，所以社会总体的就业形势并不是非常好；第二，是二孩政策的出台。二孩政策会影响企业的招人选择。尤其是今年3月1日起，《上海市人口与计划生育条例修正案》正式实施，二孩生育可增加30天生育假。这让企业在以后招录女性员工时，会考虑得更慎重。因为在国际上，98天的全薪产假已经是很优厚的福利待遇。第三，是幼托公共福利设施短缺。由于3岁以下儿童大多还不能脱离大人的照顾，因此社会上需要有一批针对这个年龄段幼儿的公共福利机构，这样才能解决母亲和家庭的后顾之忧。现在社会上虽然有一些针对3岁以下的托儿机构，但都是私人办的，费用较高。

笔者：这样说，现在女性在职场中依然会遭遇这样或那样的不公平对待，您能具体谈谈吗？

王菊芬：好的。一般评价妇女地位有几项重要指标：涉及妇女参政、健康、受教育水平和就业等。就上海而言，近几年女性领导干部、女政协委员、女人大代表的数量都有所上升；2015年上海女性平均期望寿命，已经超过85岁；女性平均受教育年数，在“十二五”规划中达到了14.5年，上海女性的教育和健康指标在全国都是领先的。但在就业方面，女性和男性的差距还比较明显。男女就业差距并不是单单体现在就业率的数字上。社会上常从“男女同工同酬”这个角度来看男女就业平等，不过这个观点不全面。因为，它是从一个企业内来观察两者的关系。然而，男女平等最大的问题是体现在男女两性在行业和职业的分布差异。女性大多集中在传统、低技能、低收入行业和职业，而高工资、高待遇的新兴行业大都被男性所把持。比如家政工、护理员、餐饮服务员，大多是女性，别看过年期间家政服务员的工资很高，但按小时工资算的话其实不高。再加上其中有一大部分是从农村来城市打工的妇女，很少能享受城市的社会福利保障。因此我们可以发现，女性更多从事的是低技能、可替代性工作，并且很多人还在社会保障之外，这种按学术性的说法叫作“生存性就业”，几乎没有职业发展空间。

图为王菊芬

笔者：由于受传统观念、男女生理差异等因素的影响，导致了女性在晋升问题上常常受阻，您觉得政府对此能做些什么？

王菊芬：正如你所说，女性职业的“玻璃天花板”一直是女性问题研究的重点。在你说的那两个因素里，很关键的一点是女性如何来平衡家庭照料与职业发展。刚才已经提到，由于0-3岁孩子不被纳入义务教育，因此如果父母都去工作，那孩子势必没人照顾，而私立的托育机构又太贵。所以首先政府应负责建立足够的公共福利性质的托育机构。此外，探索和推广弹性工作制，也就是说对于女性就业，在制度安排上可以更具有弹性。现在信息网络技术的发展，使得很多工作可以在家完成，还可以实行按项目计酬，阶段性非全日制工作等，这样就可以减少妇女产假等情况对工作的影响。如果能够在妇女就业制度上实行更具弹性的安排，那样我们就能做到妇女与企业的双赢。