新形势下提升基层党组织建设科学化水平初探

摘 要：在经济下行压力的新常态下，在党的建设工作不断加强的新形势下，在“两学一做”学习教育活动不断深入的大背景下，不断探索和实践提升基层党的建设工作科学化水平，是巩固党在企业中的领导地位，推动企业逆势求存，科学发展的重要保障，是基层党组织的重要任务，也是基层党组织负责人的重要职责。本文着重阐述了提升企业基层党组织党建工作科学化的工作方法和工作途径，通过工作实践来探讨、研究党建工作科学化对推动企业发展的重大作用和意义。

关键词：基层党的组织；党建科学化水平

党的基层组织，是党全部工作和战斗力的基础。积极探索提升基层党组织党建工作科学化水平是党的各级基层组织和党组织负责人的重大任务。在很多企业存在这样一个误区，认为企业中心工作是生产经营，是经济效益，党建工作可有可无，对工作方式方法和工作经验不去认真思考和总结，得过且过，应付了事，对党建工作科学化更是停留在认识层面，从不去做具体研究和实践。笔者认为，对企业党建工作的错误认识，还是对党建工作重要性认识不明，对提升党建工作科学化水平思路不清造成的。

一、正确认识提升基层党建工作科学化水平的重要意义

基层党建工作的科学化，就是以一系列科学理论为指导，遵循基层党建工作的规律，明确基层党建工作的职责和任务，创新基层党建工作的方式和方法，构建基层党建工作的运行机制，总结基层党建工作的经验教训，为促进企业各项工作科学协调发展提供组织和基础保障的行为或状态。可见，只有正确把握党建工作科学化的基本要求，尤其是科学理论、科学制度、科学方法三者之间的关系，才能保证党建工作在科学化轨道上不断向前推进。因此，我认为，对于党建工作科学化要从三个方面认识：

一是理论、制度、方法作为一个有机整体。科学的理论是先导，科学的工作机制是实现科学理论、规范科学方法的基本保证，科学的方法则是实现科学机制的重要途径和具体手段。在实践中把观念创新、机制创新与工作方法创新有机结合起来，以观念创新来带动机制和方法的创新，以机制、方法的创新来实践观念的创新。

二是科学化是一个相对的概念，也是一个动态的过程，不断创造、不断接近的过程。由于面临的形势和任务在不断变化，随着环境和条件的不同，党建工作科学化的具体要求也有所不同。工作理念、管理制度和推进方法等必须与时俱进，作相应的变化和调整。所以，实现党建工作科学化需要长期不懈的努力，要立足当前，着眼长远，通过扎实的工作和与时俱进、持之以恒的努力，使我们的党建工作逐渐实现科学化。

三是党建工作科学化是一个实践课题，需要我们在实际工作中，不断强化实践的观点，紧密联系企业基层党建工作的实际，积极大胆地传承创新，在不断的实践中丰富和创新党建工作理论，探索党建工作科学化的新路子。

二、基层党建工作中存在的问题

作为一名基层党务工作者，引导广大党员干部提高思想认识，以改革创新精神不断提高基层党组织建设科学化水平，使企业基层党组织焕发出更加旺盛的生命力，是我们的当务之急，也是我们的神圣职责和光荣使命。但发现问题、认识问题往往比解决问题更难，常常会看到现象找不准问题，找不准问题也就不能很好的解决问题，特别是对一些新形势、新变化产生的新问题认识不够深，研究不够透。通过多年基层工作实践，审视我们的基层党建工作，还存在诸多不足和薄弱之处，主要表现在以下几个方面：

一是对企业基层党组织的地位和作用认识不够，不同程度存在“重生产、轻党建”现象，党建活动与行政工作常有“脱节”。

二是党建各项工作制度执行不力，存在走形式摆过场现象。

三是基层党建工作找不到切入点，使党建工作不同程度的游离于生产经营工作之外，就党建抓党建的现象普遍存在。

四是党建工作方式方法老套陈旧，缺乏创新。活动形式简单重复、载体单一，对职工群众的凝聚力和吸引力不足。

三、正确面对和解决这些问题的根本方法

这些问题都是制约基层党建工作科学化水平提升的重要因素，也是党建工作无法融入生产经营，无法与行政工作水平相匹配的重要方面。解决这些问题，我认为应从提高思想认识、强化制度落实、创新丰富载体、不断加强学习等四个方面入手。

（一）提高思想认识，科学学习，坚定干好党建工作的信心

毛主席曾指出：“思想工作和政治工作，是完成各项工作的保证。”古田会议、延安整风，都是提高思想认识的成功经验。思想统一了，认识提高了，各项工作必将无往不能，无所不胜。

我所在的准能集团两次创业的成功实践有力地证明，企业党建工作在提升对企业发展的驾驭能力、对形势政策的把握判断能力，提升企业管理水平和综合竞争能力方面都做出了积极的贡献。因此，发挥好党组织的政治核心作用是企业实现可持续发展的重要条件，也是新形势下，企业立于不败之地的重要保障。

当下，广大党务工作者需要进一步统一思想，坚定信心，以崇高的责任感和使命感，以饱满的热情和干劲投入到基层党组织建设工作中来，围绕生产经营中心，服从服务发展大局，把党组织的政治优势和组织优势转化为企业的核心竞争力。党务干部要不断丰富党务知识，既懂党建又要懂经营，会管理。几年来，选煤厂党委通过组织自学、集中学、向书本学、向网络学、向实践学、向职工群众学、互动式学、反思式学、读书漂流等不同的学习方式，开展读书交流等督学促学措施，提高了党员干部的学习兴趣，营造了良好的学习氛围。

（二）强化制度落实，确保党建工作质量提升

完善的制度是基层党的建设工作有序开展的重要保障。几年来，选煤厂党委结合生产实际，不断完善相关工作机制。一是重新修订了《三会一课制度》、《中心组学习制度》、《党委参与重大问题决策制度》等一系列制度、规定，使党建工作的开展有章可循；二是提高党务工作人员的业务水平和履职能力。专门为党务工作人员印制了党务知识学习资料，并采取阶段性考试的方法，提高党务工作人员的业务水平；三是各支部间开展对表交流，取长补短；四是完善工作标准，通过完善运行机制，细化工作程序，对部署的工作有安排、有检查、有跟踪、有成效，每一项工作，明确责任主体、工作内容、完成时限、目标要求，有计划有步骤的推进实施，并通过政工例会、经验交流会、现场观摩会等形式，宣传推广典型经验和做法，促进党建工作整体水平提升。

（三）融入中心工作，促进党建工作方法和载体创新

推动支部工作与企业中心工作深度融合，这是新形势下提高党建工作科学化水平的要求，也是企业基层党组织工作的经验总结。党员干部发挥先锋模范作用和党支部发挥战斗堡垒作用的着力点主要在企业安全生产、发展建设的大局上，思想政治建设、职工队伍建设的核心就是切实提高企业科学管理、科学发展的能力，因此要在基层党建工作与企业中心工作结合上下功夫，把企业存在的难点作为支部工作解决的重点，做好出谋划策，调动职工积极性。

开展党内主题活动，是企业党组织融入中心开展工作的有效载体和途径，但并不是活动越多越好，越勤越好。要选择最符合单位实际，符合职工实际，符合中心工作要求和现状的载体。几年来，选煤厂党委围绕中心工作，以群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动、“两学一做”教育实践活动为载体，在各支部开展“党员先锋工程”工作，各支部紧密结合单位安全生产实际，注重在激发党员动力，增强党建活力，形成工作合力上下功夫；在强化政治核心，推动中心工作，凝聚职工人心上看成效。坚持把开展“党员先锋工程”与完成安全生产经营任务相结合、与增强党支部凝聚力、战斗力、创造力相结合、与创新管理机制、促进企业发展相结合，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，涌现出一大批爱岗敬业、勤于奉献的优秀共产党员，为广大职工群众树立了楷模，得到广大职工的赞许和好评。

提升基层党组织建设科学化水平是一项系统工程，要走的路很长，需要党组织和党务工作者持之以恒，以高度的政治责任、创先争优的勇气、一流的党建工作业绩，为企业的科学发展、和谐发展提供持久的政治保障。

参考文献：

[1]谢仁成.“网络党建”的特点[J].视听界，2014（5）.

[2]费爱华，李程骅.政府媒体公关[M].南京：江苏人民出版社，2011.

作者简介：李延坤（1988–），男，汉族，本科，工作单位：神华准能集团公司选煤厂，从事政工工作多年。