周口市蔬菜生产经营的适度规模探讨

2016-10-25王传金

蔬菜 2016年6期

王传金

（郸城县农村合作经济经营管理站，河南周口 477150）

党的十八届三中全会以来，党中央提出按照现代农业发展要求，在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，以培育新型农业经营主体、深化农村土地制度改革为重点，推动农村改革取得积极进展。农业经营方式上着力培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体，推进家庭经营、合作经营、企业经营、集体经营共同发展。周口市作为河南省的农业大市，2014年粮食产量达到806.61万t，位居河南省第一位；蔬菜产量达到937.4万t，位居河南省第二位。根据周口市蔬菜生产现状，探讨蔬菜生产经营的适度规模，对于提升周口市蔬菜产业水平具有重要意义。

1 农业适度规模经营的定义

农业生产单位的规模一般应当以固定投入的数量为衡量标准，在农业现代化水平较低的条件下，土地是农业的主要的固定投入，因而采用土地数量作为衡量农业生产单位规模的标准，具有现实的意义。所谓适度规模，即实现理想的规模经济，是指在一定的经营规模范围内随着生产规模的扩大，单位产品平均成本不断下降，下降到某一点，开始上升，这个点一般就是适度经营规模。从开始成本下降到成本停止下降的区间处于规模经济区；随着规模继续扩大，单位产品平均成本则随着规模扩大而开始上升，逐渐进入规模不经济区，而这个拐点的规模称为产品市场成本最低点，是最佳经济规模[1-2]。

2 周口市蔬菜生产现状

2.1 周口市蔬菜生产面积和产量

河南省周口市是河南省东南部一个典型的农业大市，2014年蔬菜生产面积达到了24.262万hm2，位居河南省第一名，产量达到了937.4万t，位居河南省第二名。蔬菜生产面积虽然只占到周口市粮食作物播种面积的20%，产量却高出粮食产量15%，产量和产值均远远高出了粮食作物。可见对周口市蔬菜适度规模生产的研究，是提高蔬菜产业水平、促进周口市农业经济快速发展的重要举措。

2.2 周口市蔬菜单位面积产量

2014年周口市蔬菜的单位面积产量为38 974 kg/hm2，低于河南省蔬菜平均单位面积产量42 144 kg/hm2约8%，比2013年的蔬菜单产水平虽然提高了564 kg/hm2，但与河南省蔬菜平均产量的差距却增加了2个百分点。说明2014年周口市的蔬菜单位面积产量还是比较低的，在河南省各市蔬菜单位面积产量中排第14位，仅为单位面积产量最高的焦作市59 497 kg/hm2的65.5%[3]。

3 当前国内外蔬菜生产经营规模

3.1 国内蔬菜生产的主要经营模式

当前国内蔬菜生产经营的模式主要是家庭农户、蔬菜种植大户、家庭农场、蔬菜专业合作社和蔬菜生产园区。家庭农户经营模式还是蔬菜生产经营的基本模式，各地蔬菜生产普遍是以家庭为主要生产和经销单位；种植大户是在家庭农户的基础上适当扩大规模的一种经营方式；家庭农场具有一定的规模和竞争力，以农户家庭为基本组织和核算单位，是家庭农户经营的最高级模式；农民专业合作社是一种蔬菜生产者和蔬菜生产服务者自愿联合、民主管理的互助性经济组织，通过合作形成强大的生产经营规模及产品销售能力；蔬菜生产园区一般是由私营企业大额投资形成的农业科技密集的，介入蔬菜生产、加工、流通和销售环节的，有效促进蔬菜产品增值的蔬菜生产经营单位。表1可以看出，国内主要蔬菜生产经营模式的规模是根据经营面积来定的。

3.2 国外家庭农场的主要经营规模

国外农业较发达国家的农业经营规模受国家制度影响比较大，如日本《土地法》只允许一个家庭农场拥有3 hm2土地；法国以中型家庭农场为主，开展专业化程度较高的规模生产，一般一个家庭专业农场只生产一种产品，8%的家庭农场生产经营蔬菜；美国是将共有土地以低价出售给农户、建立家庭农场，其农业生产高度的机械化、专业化、信息化和土地私有化制度，决定了其以较大型家庭农场形式进行规模经营[4-6]。见表2。

4 蔬菜生产适宜规模的确定影响因素

蔬菜适宜经营规模的确定受多种因素的影响和制约，如经营蔬菜的户均年收入及土地和农业劳动力转移的规模等。尤其是周口市作为一个农业大市，以农业生产为主，城镇化率仅为36.19%。

表1 国内主要蔬菜生产经营模式一般规模 hm2

表2 国外主要国家家庭农场经营平均规模 hm2

适度规模经营下的土地规模不是越大越好，一般认为，“适度”的核心在于经营者的收益均等。土地经营规模的收入相当于当地二三产业务工收入，达到此一标准，方认为是适度规模经营。

4.1 土地制约因素

2014年周口市有耕地面积85.619万hm2，乡村从业人员人均耕地0.16 hm2，从事农林牧渔生产的劳动力人均经营耕地0.28 hm2。该现状主要制约土地流转的规模，流转规模过大时，一定要考虑到农业劳动力的转移，土地流转后，这部分劳动力要从事其他经营。

4.2 劳动力转移因素

2014年周口市共有从业人员692.98万人，其中城镇从业人员150.09万人，乡村从业人员542.89万人，从事农林牧渔生产的人员306.72万人，2014年周口市户均劳动力2.99人。此人口现状制约着长期租用劳动力的蔬菜经营单位的规模，蔬菜生产经营规模要与租用的劳动力数量相适应。

4.3 劳动力收入因素

城镇从业人员基本工资39 277元，2014年露地蔬菜生产667 m2经营纯收入约730元/月，蔬菜生产经营的收入如果和城镇从业人员收入基本相当，每人应进行蔬菜生产0.3 hm2。

4.4 农业生产条件因素

根据2014年周口市现有农业生产条件，大中型拖拉机27.8 hm2/台，小型拖拉机2.4 hm2/台，农用排灌动力机械5.6 hm2/台，节水灌溉设施设备59 hm2/套，机井4.7 hm2/眼。

4.5 蔬菜生产的机械化状况

由于受到蔬菜种类繁多、种子形状和大小差异较大，对精量播种机械的适应能力要求较高，机械播种在蔬菜生产上还没有应用，只是在播前种子处理、育苗基质和播后管理方面有机械化管理；耕地整地已基本实现机械化；移栽方面蔬菜移栽机在国内已有应用，但是周口尚未应用；植保方面已基本实现机械化；施肥灌溉实现部分机械化，但是机械化率比较低；收获是蔬菜生产中最为费工的一个环节，当前周口市蔬菜收获还主要靠人工[7]。

总体来看，蔬菜的生产机械化程度要低于粮食作物。

4.6 周口市蔬菜生产适度规模的确定

根据周口市蔬菜生产的现状，建议家庭农户经营首先应满足土地和劳动力转移的要求，适宜的土地规模应该控制在2.99人×（0.157～0.277 hm2/人）范围，即周口市蔬菜生产的家庭农户经营适度规模在0.47～0.80 hm2；种植大户、家庭农场、专业合作社和生产园区要根据雇佣的劳动力数量确定生产规模，即劳动力×（0.157～0.277），大约种植大户0.67～1.33 hm2，家庭农场1.33～3.33 hm2，专业合作社3.33～13.33 hm2。鉴于周口市农业生产条件的限制，规模较大要添置农业机械、水利设施等因素，增加成本，建议适当趋向较低范围经营。