立足创新发展加强和改进干部培训工作

文/李 枫

立足创新发展加强和改进干部培训工作

文/李 枫

建设一支政治素质好、综合能力强、发展潜力大、群众威信高的科研创新队伍，能够有力地促进了企业科学健康和谐发展。

国有企业是国民经济的支柱，是综合国力的重要体现，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政的重要经济基础、组织基础和群众基础。企业党建工作始终是国有企业改革发展的重要内容，是国有企业独特的政治资源，是实现国有企业科学发展的重要保障。党的十八大后，全党进入了一个加强党建和实现党建科学化的新的历史时期。以习近平为总书记的党中央高度重视国企党建工作，做出了一系列重要指示，为国有企业开展好党建工作注入了新的强大动力，提供了根本遵循。

科研院所是国有企业的重要组成部分，是具有鲜明特点的国有企业，科研院所的各类型科研团队，是完成科研任务、加强科技创新的重要基础。截止2014年底，全国共有573家科研院所，拥有科研团队2万余个。历史上，科研院所特别是作为行业技术骨干的研发单位，为行业开发共性技术和先导应用技术，为推进行业科技进步作出过重要贡献。笔者所在的北京有色金属研究总院（以下简称“有研总院”）创建于1952年11月，是我国有色金属行业规模最大的综合性研究开发机构，现为国务院国资委管理的中央企业和国家首批百家创新型企业。在半导体材料、有色金属复合材料、稀土材料、生物冶金、材料制备加工、分析测试等领域拥有12个国家级研究中心和实验室，目前承担了一批国家重大科技专项研究课题和国家战略性新兴产业开发项目。建院以来，共获得国家级和省部级科技成果奖励1000余项，授权专利和制订国家及行业标准1600余项。先后为“两弹一星”、“神舟飞船”、“载人航天”、“探月工程”等国家重点工程和有色金属行业提供了一大批新材料、新工艺、新技术和新设备，为我国有色金属工业和国防军工建设提供了强有力的科技支撑。

近年来，面对全球经济回暖乏力，国内经济增速放缓的不利形势，特别是有色金属行业经过多年的高速增长，产能严重过剩，要素价格刚性上升，资源环境约束增强，市场需求增长放缓，成本日益上升，行业面临巨大困难。我们认识到，通过科技创新加快结构调整、转型升级是有色金属行业面临的最急需解决的严峻挑战。有研总院秉承战略引领至上、创新发展至先、客户服务至诚、员工培育至善的使命，着力建一流工程技术创新基地，努力为我国发展战略性新兴产业。在这个过程中，有研总院注重把加强科技创新团队党的建设作为履行国企责任、抵御市场风险、保障科学发展的重要政治任务，努力将各类科研创新团队打造成为引领行业科技进步的核心力量，为创建一流科研团队提供更加有力的保障。

抓领导带头，强化党建工作责任落实。在促进科技体制改革和科技发展的同时，必须坚持从严治党，切实加强党组织的自身建设，不断提高党组织为科技体制改革和科技发展服务的能力。加强科研团队党的建设，我们坚持领导抓、抓领导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，及时调整党支部设置，选配好党支部书记。增强党政主要领导的责任意识，切实履行“一岗双责”，既要做好表率，模范带头、身体力行；又要认真负责，管好班子、带好队伍，努力形成党政领导亲自抓、专职党务干部具体抓、其他同志配合抓，以及广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。特别是考虑到科研团队兼职党务干部为主，部署工作时，要充分考虑他们的特点，尽量减少指令性要求，鼓励他们围绕本单位科研业务创造性地开展工作，并为他们履行职责、发挥作用提供必要的条件，保证他们做党务工作的时间，调动他们履行党务工作职责的积极性。

抓氛围营造，打牢团队党建的思想基础。科技人员是科研、生产和经营中的主力军，对他们要在政治上充分信任，工作上放手使用，生活上热情关心。坚持遵循科研工作规律，根据科技人员特点，增强思想政治工作的针对性和实效性，把思想政治工作渗透到科技工作实践中去，做到群众最关心、最容易产生思想问题的环节中去。重视发挥行政业务领导和学术带头人在思想政治工作中的特殊作用，将深入细致的思想政治工作同严格管理结合起来，同解决实际问题结合起来，通过深入开展理想信念教育、勤政廉政教育以及党性党风党纪等方面的教育，促进党政干部始终做到讲党性、重品行、做表率，充分发挥思想政治工作的影响力。同时，突出教育重点，改进方式方法，力戒模式化和形式化，在增强教育的针对性和有效性，提高吸引力和感染力上下功夫。尤其要重视对年轻党员干部的教育引导，着力在坚定理想信念、树牢宗旨意识、强化纪律观念上下功夫。建立健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，落实职工民主参与、民主管理、民主监督的各项权利，尤其要重视发挥专家在决策中的作用，充分调动以科技人员为主体的广大职工参与本单位决策和管理的积极性，保证各项决策都能具有广泛的群众基础，并经过科学的论证。

抓机制建设，构建团队党建长效机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，加强党的建设，必须把制度建设贯穿于全过程，努力形成“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的长效机制。坚持和完善“三会一课”制度、民主生活会制度、党员民主评议制度，建立支部管理制度、基层党组织生活制度。建立健全党组织、行政领导和工、青、妇等群众组织分工负责、共同做好思想政治工作的有效机制，使深入细致的思想政治工作与严格的管理制度相互配套、互为补充，形成各方密切配合，发挥各自优势，共同营造思想政治工作的生动局面。

抓监督落实，确保团队党建目标实现。积极探索强化监督的有效思路、途径、方法。在现有的体制机制和客观环境之下，切实加大自上而下的监督力度，大力推进党务公开、政务公开，以建立权力运行公开透明制度为重点，不断加大自下而上的监督力度，确保监督到位。科研团队的党组织要紧紧围绕本单位的中心工作开展党的活动，经常对党员在本职工作中发挥作用的情况，进行督促检查，使他们在本单位增强科技实力、加快科研成果转化、提高经济和社会效益、加强精神文明建设中发挥先锋模范作用。

实践证明，通过狠抓科技创新团队党的建设，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。各科研团队的科技创新能力不断增强，经营业绩不断攀升，团结协作、作风形象和群众满意度不断提高，企业改革发展进入良性循环。广大职工群众和科研骨干的学习意识、发展意识、创新意识、团队意识明显增强，建设了一支政治素质好、综合能力强、发展潜力大、群众威信高的科研创新队伍，有力地促进了企业科学健康和谐发展。新时期，我们必须始终坚持解放思想、积极探索、勇于创新，把从严治党、加强基层的工作原则在科研团队得到贯彻落实，为团队创新发展提供强大的精神动力和组织保障。

（作者单位：北京有色金属研究总院战略规划部）