加强干部监督工作的方式方法探析

王勇

摘要：对干部的监督是做好干部工作的关键，也是党内监督的实质性的内容之一。是党风廉政建设的具体要求。加强干部监督关系到党的先进性的保持和国家的长治久安。在社会转型的新时期，党员干部要面临很多新的形势和考验，这就给干部的监督工作提出了更高的要求。笔者首先阐述了加强干部监督工作的必要性，并提出了加强干部监督工作的具体方法。

关键词：干部监督；必要性；方法

中图分类号：D262.6文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）17-0131-01

一、加强干部监督工作的必要性（一）有利于规避选拔委任干部过程中的不公正现象

加强干部监督工作，其目的是营造相对公正公平的干部任用和选拔的良好环境，通過公平竞争的方式选拔干部，而不是通过所谓的内定和任人唯亲。促使有能力，作风优良，能上能下的干部分配到需要的岗位上任职，建立灵活性强，又不失原则性的用人机制。把选拔干部工作的监督提上常规的日程，及时的规避干部管理工作中出现的问题和错误，强化对各级领导干部和组织部门在用人问题上的制约和监督，有利于干部工作逐步走向民主化、科学化、法制化的轨道。只有切实加强和改进干部监督工作，把监督贯穿到干部选拔任用的全过程，才能从根本上根除干部选拔和用人上的不正之风，通过制度的建设来保证选拔和委任的过程保持透明，公平公正。（二）提高党内监督实效的要求

对于经常违纪，又没有严重涉及到违法行为的干部，纪委和执法部门又暂时找不到充分的证据，需要时间的考验和考察，地方各级组织部门应该予以警告和谈话，对干部的职务和工作进行调整和重新调动，做到用人合理，从而提高党内监督的实效性。二、加强干部监督工作的方式方法（一）切实加强干部日常管理监督

首先是注重教育，强化干部的自律意识和接受监督意识。思想政治素质是干部综合素质的核心，通过党校培训、专题讲座、参观监狱等多种形式，加大思想政治教育和腐败案例警示教育，不断增强干部的自律意识和拒腐防变能力，促进干部加强自我党性修养和世界观的改造，摆正位置，消除特殊化心理，增强接受监督的自觉性，主动在组织和群众的监督之下正确行使手中的权力，全心全意为人民谋利益。二是注重谈心谈话，强化提醒监督。坚持“一对一”谈话和“双向约谈”制度，有原则地广泛接触干部，经常性地与所联系的班子和干部主动谈、深入谈、有针对性地谈。谈心谈话的重点是要指出问题、批评教育、促其警醒。要合理运用谈心谈话、提醒、函询、诫勉等方式方法，防止干部小毛病演变成大问题，甚至滑向犯罪的深渊。三是注重“信访”，做到防微杜渐。（二）切实加强对重点对象、重点内容的监督和管理

加强监督要突出重点的原则。一是从监督对象上，要盯紧“重要岗位”。要把党政一把手的监督作为重点落到实处，避免一把手在权力运用过程中，导致权力失衡、决策失误和行为失控，给工作带来损失。二是从监督内容上，要把住“重要决策”。对领导干部在工程项目、物资采购、资金管理、公务活动、人事安排等方面做重大决策的过程中实施有效监控，杜绝违规操作的现象发生。三是从监督时间上，要关注“重要时间”。如领导干部婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节，还有所谓“59岁现象”以及领导干部“八小时之外”的“生活圈”、“社交圈”、“亲属圈”，都要作为一个重要方面予以监督。（三）切实加强干部监督制度建设

监督和管理离不开制度，完善高效的监管制度是实行有效监督的根本保证。必须针对当前干部管理方面存在的突出问题研究制定相应的制度，逐步形成干部监督和管理的制度体系。一是完善联席会议制度。由组织部门牵头，定期与纪检、监察、检察院、法院、公安、审计等执法部门联系，综合分析干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，解剖分析案例、研究相关对策，制订防范措施。二是建立干部调任回访制度。针对干部考察信息容易失真的情况，对干部调任后进行定期或不定期的回访调查，采取座谈、调查问卷等多种形式，回访了解干部的德、能、勤、绩、廉情况，既是对调任干部的监督，又能获得较为真实的意见反馈。三是建立和完善“八小时外”管理制度。如建立“节假日活动报告制度”、“外出活动报告制度”等，把对党员干部的监督延伸到“八小时外”。四是健全干部监督工作责任制度。要根据管人和管事相结合的原则，明确一级对一级的监督责任，全面推行领导干部推荐、考察工作责任制、首问责任制、失察失误责任追究等制度，确保干部监督工作人员认真履行职责，在本级党委的领导下，努力做好本职工作，真正把干部监督工作的责任落到实处。三、结语

总之，只有不断加强干部监督管理工作，通过加强思想政治教育，把好干部提拔任用关，自觉接受党内外监督，贯彻落实各项干部监督制度，最大限度地发挥各监督主体的效能等措施，才能让我们的广大干部一切行动都以党和人民利益为重，自觉按照党的原则和要求办事，逐步形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。[参考文献]

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[2]樊庆堂，朱凤刚.加强对领导干部监督管理的重要制度[J]，理论学刊，2011（05）.