高职院校教学团队建设中外聘兼职教师管理的研究

2016-10-21向兆礼黄若男盘洋华王广立张则岭农素兰

财会学习 2016年6期

向兆礼黄若男盘洋华王广立张则岭农素兰

摘要：在高等职业教育中，外聘兼职教师对于师资队伍结构的优化、教学质量的提高、促进产学研结合显得越来越重要。为了适应新常态下市场对人才的要求，高等职业院校不但需要一批适应高职教育的专职教师，还应有相当比例的兼职教师队伍。高职外聘兼职教师队伍管理存在的问题主要表现在外聘兼职教师所在单位不够重视，学校没有成立专门的部门对外聘兼职教师进行管理，兼职教师队伍流动性较大、责任心不强等方面。强化外聘兼职教师管理是高职院校提高教育教学质量的有效措施。本文主要针对高职院校外聘兼职教师管理方面存在的问题，提出解决措施。

关键词：高等职业院校；外聘兼职教师；存在的问题；对策

随着我国高等教育规模的不断扩大和社会经济发展对高技能型人才需求的迅速增长，我国高职院校的数量得到了极为迅速的发展，但是高职院校专任教师的数量出现了较大的缺口。近年来外聘兼职教师在高等职业院校教师队伍中的人数逐渐增加，各行业的人才都纷纷加入到队伍当中。同时对高等职业院校中的外聘兼职教师管理提出越来越严格的要求。

一、外聘兼职教师的重要作用

高等职业学校应加强化兼职教师的管理，有利于改善学校师资结构方面、实践教学环节、工学结合、校企合作、指导学生实训实习等内涵建设具有重要作用。主要体现在以下方面。

（一）工学结合的实施，校企深度合作的实现

高等职业教育具有高等教育和职业教育的双重属性，由于高等职业教育的特殊性，学校应随着行业企业技术的更新与发展和区域经济社会发展需要，不断调整专业结构与教学内容。没有外聘兼职教师的积极参与配合，学校专业的教育教学改革很难有针对性地深化专业的教育教学改革，难以真正地做到工学结合的实施、专业培养方案的修订、专业结构与教学内容调整的相关工作。高职学校在专业人才培养方案制定与完善、实训教材编写、校内外实训基地建设等方面外聘兼职教师发挥的作用是无法替代的。同时学校在校企深度合作、教育教学改革、学生实习指导、就业指导也等方面也离不开兼职教师的作用。学校应积极主动与企业和外聘兼职教师沟通与合作，了解企业人才需要状况、用人标准以及技术需求，进一步细化合作内容，不断拓展合作领域，实实在在地推进高职教育校企深度合作，让学生了解行业企业的最新发展动态，锤炼过硬的职业技能，使学生一参加工作就能进入角色，促进了学院教学与职业岗位的零距离。

（二）资源共享，充分发挥各自的优势

兼职教师与专任教师可以按照企业研发和新产品开发、改良工艺、技术改革方面的需要，发挥各自的优势，有效利用双方的资源，合作开展企业急需的应用技术有针对的进行研究，更好地解决企业的一些技术难题。高职学校在培养思路方面要更新观念，应深刻认识到学生学到了多少理论知识，如果不经过实践，往往只是纸上谈兵。现阶段高职院校一些专任教师往往只在乎教学方面的工作，一般很少主动了解和关心企业需要解决的技术难题，专任教师很多研究成果纸上谈兵，缺乏转化价值和实际应用。同时高职院校要求得自身的可持续发展，就必须不断进行教育教学的改革和适应行业、企业以及区域经济的需要，学校要以服务求支持，以贡献求发展，不断增强积极主动为经济社会发展服务的意识和服务能力。这就要求高职院校应以自身的社会服务和贡献形成与社会的良性互动，这对于学校的每个专任教师都应该有针对積极主动开展相关研究。

（三）专业教学团队整体水平的提升

按照“校企合作、工学结合”的高职人才培养模式，为不断提升专业教学团队的整体水平，高职院校专任教师应当到企业参加实践锻炼或接受职业技术培训，熟悉新的工艺流程，掌握新技术和操作技能，使其具有一定的企业工作经历，较强的实践能力等。同时可以聘请外聘兼职教师指导专任教师实践操作技能，学校专任教师应该对外聘教师进行传、帮、带，以适应教育教学工作的要求，帮助外聘教师不断提高教学能力。通过相互之间优势互补，从而使整个教师队伍的水平得到提升。

二、高等职业院校外聘兼职教师队伍管理存在的问题

（一）没有相关法律法规依据，所在企业参与的主动性不强

目前高职院校很少有针对外聘兼职教师专门设置机构进行管理，很多学校基本上是由所在上课的专业教研室代管而已，也没有相关的监督机构，基本上是流于形式，导致企业参与的主动性不强和积极性不高。同时由于目前我国行业协会仍然存在政府管制较多、立法和管理相对滞后、对市场适应能力较差等一系列问题，行业协会综合协调能力没有得到更好的发挥作用。

同时由于行业协会本身存在指导与服务能力问题，对职业院校兼职教师队伍建设和人才培养等方面起不到应有的作用。学校的外聘兼职教师大多数是企业的技术骨干或管理人员，企业一般不支持自己的技术骨干、管理人员花过多时间和精力到学校兼职而影响到单位的正常工作。另外由于企业更关注利益问题，参与校企合作将会花费一定的财力，只要无利可图，企业参加校企合作的主动性和积极性不高。

（二）学校没有统一的管理制度

目前高职院校对兼职教师的管理总体还是比较松散，无法用管理校内专任教师的方式管理外聘教师。许多高职院校由二级学院（或系部）对外聘兼职教师进行管理，相对来说，每个二级学院（或系部）管理的外聘教师人数不是很多而且相对比较分散，同时对所聘的兼职教师没有人事管理权，往往给外聘教师聘请书或协议。学校方面也基本上没有统一的兼职教师管理制度，外聘兼职教师仅仅凭一张聘书就可以上讲台，学院、二级学院（或系部）也没有组织相关的外聘兼职教师进行职业教育教学能力培训，很多外聘教师按照自己的想法进行教学，教学效果实在让人担忧。更让校内专任教师难接受的是有的二级学院（或系部）为了让外聘教师完成教学任务，还要为外聘教师准备好一切教学资料，最后还要为外聘教师所担任的教学班评定成绩、登记成绩等相关工作，这加大了专任教师的工作量，浪费了很多时间。

（三）责任心不强，学生意见大

目前由于我国人事、管理等制度原因，很多公司、企业和行政事业单位还没有任何相关的政策支持本单位职工到高职院校兼职的，外聘兼职教师一般只有利用业余时间或节假日到学校讲课，为了方便外聘教师，有的一门课一上就一个上午，更有甚者一门专业课连续讲授一天，根本谈不上批改作业和答疑解难，达不到应有的教学效果与教学质量。不少高职院校到企业聘请教师，只要有人愿意上讲台就行，不考虑所聘人员工作经验、学历、职称等。一些外聘兼职教师基本没有接受过教育学、心理学培训，教学经验不足，教学方法单一，课堂教学组织能力不强。有的兼职教师责任心不强，纯粹是为创收而来，经常停课或调课，影响正常教学秩序和教学效果。学校往往不会过多关注相关外聘教师的教学质量，只是为了达到学校正常的教学秩序。很多学生对外聘教师的意见非常大，甚至有部分学生采取上课捣乱或者不上课的形式进行抵触。

（四）兼职教师流动性较大

目前高职院校外聘教师基本上是一学期一聘，相对来说兼职教师的流动性比较大。同时由于外聘教师大多缺乏归属感，导致外聘教师队伍非常不稳定。其主要体现在各学校对兼职教师的教学要求与待遇不同，兼职教师当然愿意到教学要求不够严格、交通便利和课酬高等条件优越的学校去兼课。

三、高职院校外聘兼职教师队伍管理的对策

（一）政府及相关主管部门应重视校企合作

为了使外聘教师更加稳定和更有责任心，国家应该在《职业教育法》、《教师法》等相关法律法规中增加有关高职院校外聘兼职教师的有关条款，进一步明确外聘兼職教师的聘任要求、资格认定条件、聘任程序、有关待遇等，以此提高兼职教师的社会地位。例如外聘兼职教师聘任程序可以采取由各系（部）根据专业建设、人才培养以及对外交往的需要提出申请，经学院分管领导审批后，人事处统一制作、颁发学校聘任证书。为了保证兼职教师积极主动投入兼职工作，解除后顾之忧，各级地方政府以及相关主管部门应根据实际情况采取相关措施，制定操作性较强的规定或地方法规等，明确相关企业“支持高职院校外聘聘任兼职教师”的责任和义务，让企业积极主动参与学校建设，促进校企合作常规化、制度化。

（二）外聘教师的来源要广泛

学校应拓宽外聘兼职教师的来源渠道，加大聘用兼职教师的力度。学校可以从行业主管部门聘请高级管理人员作为客座教授，从企业聘请具有丰富的实践经验的能工巧匠、专业技术人员作为专任教师和实训指导教师，使学生更清楚了解行业从业人员素质的相关要求。

（三）建立专门的外聘兼职教师管理机构

1.建立专门的管理部门

学院应建立专门的部门对外聘兼职教师进行管理，掌握整个学校每个学期需要外聘多少教师。该部门要主动收集和汇总各个系部哪些课程应外聘教师，并且对所聘教师的有关要求作出明确规定，经该部门认真审查并报学校同意后方能聘任。外聘兼职教师管理部门负责教师的聘任资格进行审查，课堂教学次序、效果、教学质量进行监控与评价；学校人事与教务部门应主动配合该部门共同制订外聘教师用人计划、相关报酬，各项纠纷的调解等事宜。外聘教师管理部门要建立外聘兼职教师档案，对已聘外聘教师的基本信息如所在单位、学历学位、专业、职称职务等以便对每个外聘教师的信息进行管理。每学期至少每年应对师资库内外聘兼职教师进行调整。外聘教师的管理工作非常复杂，学校外聘兼职教师部门也应积极主动与二级学院（或系部）、人事处、教学等有关部门加强沟通协作，不断完善聘任措施，做好兼职教师的管理，使其更加稳定。

2.做好岗前指导工作

由于外聘兼职教师除了一部分来源于其他学校和退休教师外，可以说大部分来源于行业、企业和其他部门，很多外聘人员缺乏一定的教学经验。为了让外聘兼职教师尽快适应教学，不断提高教学水平，学校应对他们进行岗前指导与培训。主要针对高校教师职业道德、高等教育学、教育心理学、高职教育理论等培训，让外聘教师了解高职教育教学的特殊性以及培养目标，同时让经验丰富的教师进行教学指导，不断提高教师的教学能力，帮助他们尽快掌握先进的教育技术，提高他们的职业素养，为了使外聘教师更深入了解高职教学教育工作，同时要求他们尽可能参加有关的教学会议、学术交流活动等。

（四）加强外聘兼职教师教学质量的监控与激励

为了让外聘教师融入到专业教学团队中，意识到教学工作的重要性，了解外聘教师的思想动态，学校应定期组织召开外聘教师座谈会，主动与外聘教师进行沟通交流。要求外聘教师课前认真备课，在课堂上注意详略得当，突出重点。讲课形式注意多样化，积极调动学生学习的学习兴趣。高职院校应对外聘兼职教师采取激励机制，除了发放规定的课时报酬外，对于教学认真负责，教学效果良好，学期各项考核指标优秀外聘教师，学校可以按照专任教师给以奖励，颁发荣誉证书等办法进行表彰激励。

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