完善基层农技推广机制提高现代农业管理水平
2016-10-21徐建国
摘要:本文主要针对我国农业技术推广过程中出现的问题进行分析和研究,并提出一些可行性的对策。
关键词:农业技术推广;问题;对策
中图分类号: F323.3 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.013
1 我国农业技术推广工作中存在的问题
1.1 农业科技成果本身的局限性
我国地域辽阔,气候复杂多变,光、温、水、土多样化,在不同区域,农业科技成果在推广中会遇到各类问题。例如水稻种子在不同的环境中生长也不一样,可能杂交水稻在某些水稻田里会高产,高产水稻的产量在某些稻田地会降低;转基因西红柿在科技园中会高产,但是在推广地区会因为气温、土壤等原因发病或者减产,这些都是农业科技成果在农业技术的推广中本身存在的缺陷,表明了科技成果有一定的局限性。
1.2 农技推广投入不足,制约着农技推广力度
农业是治国之本,国家农业部门和各级政府拨付和配套的农业科技推广的经费有限,难以做到全面覆盖。然而,根据目前国内的农业发展现状,推广农业技术需要大量的资金支持,推广经费的短缺,制约农业技术的发展。
1.3 农技推广体系机制僵化,不适应现代生产力发展
我国的农业推广体制还是上个世纪建立起来的,很多体制在如今已不适用,过于僵化的体制也会大大影响农业技术的推广。例如应用于农业技术推广的补贴由于体制的原因可能存在下发不及时或补贴不足等问题,这会导致农民对于基层技术推广工作的不信任,也会造成农业技术推广的滞后。
1.4 农业科技推广队伍配置不合理、职业素质低
我国城市化發展的加快,越来越多的农村人口涌入城市,从事农业技术推广应用的农业科技工作者有的升迁,有的转岗,有的进机关,导致基层农业技术推广站技术人员青黄不接出现断层现象,很多乡农技站只有一个人或者没有人。知识水平偏低、年龄结构偏大是通病,这也是我国农业技术推广面临的非常严重的问题之一。
2 农业技术推广的对策
2.1 树立“以农为本”的推广理念
现在很多农村人口涌向城市,渐渐地农业被很多人抛弃,因此要树立“以农为本”的社会理念,让大家真正地了解农业和农民,引导人们去农村工作,为基层农业技术推广站补充人员,弥补科技站人员的技术力量不足的问题。
2 .2 建立多渠道农业科技推广投融资体系
在社会主义市场经济时代,农业科技推广光靠政府的投入是不够的,要积极地拉动市场需求,让民间资本也参与进农业的技术推广中来,只有这样才能形成良好的循环,促进农业产业的健康发展。例如利用民间资本通过土地流转、租赁等形式,将农民手中闲置土地集中起来,组建家庭农场,发展现代农业、旅游观光农业,政府采用适当补助的形式加以扶持,目前各地都有成功经验。
2.3 创新农业科技推广体系
为了我国的农业科技得到更好地推广,改革农业科技推广体系,使其更加便捷和高效,做到真正的为农民服务,为农民做实事,做好事,让农民对农业技术推广充满信心,只有农民对我们有信心了,农技推广的工作人员才能更加方便地为农民服务,促进农业科技的推广。如各级科技人员联基地、科技人员联合作社、联家庭农场、联科技示范户等,组建上下联动的科技推广服务体系。
2.4 建设高素质的农技推广队伍
人才是进行农业技术推广的关键,农业技术人员的断层是目前阻碍我国农业技术推广最重要的原因,因此要积极地培养农业实用人才,建设高素质的农业技术推广队伍,做到上有技术,下有推广,让科研成果真正运用到农业生产。此外,农业实用人才的培养还可以弥补乡村和乡镇农业技术人员的断层,为以后农业的发展打下坚实的基础。
2.5 培养高素质的新型职业农民
面对农业技术人员的断层,不仅仅要积极的培养农业技术人员,同时也要积极地培育适应现代农业发展的有知识、有文化、肯吃苦、能钻研的新型农民。现代农业机械化程度高,设施投入大,因此需要对农民加强现代农业管理知识的教育和培训,提高现代农业管理水平,才能促进现代农业的发展。
2.6 利用现代的高科技手段,推进农技推广的信息化和形式的多样化
面对科技的不断发展,农业技术的推广也变得多样化。以前的农业推广很多都是用广播通知或者写在板报及图册上,这样不仅浪费资源,而且推广效果还欠佳。随着高科技的发展,可以使农业技术的推广多样化,比如利用PPT推广农业技术,利用电视台开辟农技专栏等多形式宣传农技知识,这样不仅可以使农民更便捷的学习农业知识,还可以提高学习效益。
3 结语
技术就是生产力,应积极地解决我国农业技术推广工作中遇到的问题,努力发展科技农业、健康农业,为农民提供更高效高产的农业科技,为我国的农业发展贡献力量。
参考文献
[1]黄力.农业技术科学研究[M].北京:北京人民出版社,2015(07):66-98.
作者简介:徐建国,大专学历,衢州市柯城区万田乡农业公共服务中心,农艺师,研究方向:农技推广。