论电力工程全过程财务管理的问题及改进策略

蒋莹艳

【摘 要】市场经济的快速发展，使得我国电力工程不断的发展壮大，施工项目的财务管理工作受到多方人士的高度重视。目前，电力工程在管理上越来越重视财务管理，财务工作作为管理的工作重点，会越来越受到多方人士的高度重视，逐步开展电力工程全过程的财务管理工作，全面建立完善的构建系统，是适应当前发展形势的必要阶段。本文通过对相关文献的研究发现，我国电力工程全过程财务管理建设规模大、建设周期长、施工内容复杂，需要不断的进行电力工程全过程财务管理体系的完善，及时发现财务管理上的问题，在实践中进一步提升财务管理水平，希望具有实际的借鉴意义。

【关键词】电力工程；财务管理；工程项目

一、电力工程建设全过程具有的显著特点

目前，国民经济快速发展的当前形势来看，电力工程建设的快速发展是我国经济发展的重要保证，越来越多的社会大众开始逐渐的重视电力工程项目，电力工程项目全过程的财务管理工作会影响到人民生活的质量，对生活水平的逐渐提升发挥着日益突出的重要作用，但是电力工程本身具有极为明显的特点，例如在资金的投入上主要是进行较大的投入，建设上周期性较长，施工内容上很多建设项目难度较大，很多建设工程具有复杂多变的情况。特别是在财务资金控制的各个施工方面，整个施工战线较长，周期性较长，管理难度大。整个建设过程中就会出现一系列的管理问题，管理上也会出现难度较大的问题，财务管理的难度可想而知。

二、电力工程全过程财务管理存在的问题

1.电力工程前期阶段缺乏有效的系统评估和分析。电力工程前期阶段并没有高度的关注财务问题，系统有效的评估更是难以进行，往往总是忽视财务预算，这样就会使得电力工程项目出现各种的财务风险，最终极易导致各种风险的出现，极易导致电力工程项目的投资失效，出现严重的工程无效投资和亏损现象。

2.电力工程的招投标环节，往往缺乏一定的财务风险预防和实力监控。在投标管理上，相关的招投标主管单位忽视了承建单位的财务状况和实力，对其没有进行很好的财务风险评估，对承建的企业更是没有严格的审查，信用度难以准确的核实，导致招投标到一些没有实际能力的企业进行承建，致使当前的企业存在财务状况差、企业实力不够的现象，通过企业的招标进行顺利的蒙混过关，有些承建企业并没有及时的获得有效的电力工程承建资格，同样的为建设施工工程埋下了财务隐患。

3.电力工程施工项目的建设阶段，缺乏积极的财务管理，没有严格的财务监督管理机制，电力工程建设管理上很多问题经常出现，特别是项目的施工管理过程中，往往重视工程进度，缺乏财務管理的严格控制，财务管理工作缺位现象严重，更不要说进行有效的财务监管机制，其并没有进行有效的防范，没有积极采取一定的措施进行监管，进行有效的预防和管理，致使整个施工过程出现各种的财务管理问题，并且逐渐的呈现出频发的趋势。

4.电力工程施工的竣工阶段，财务管理往往趋于形式上的管理。财务管理只是进行相应的支付管理，一定程度上支付一定的款项，往往都是按照合同进行支付，但是很多都是被动的形式，难以形成足够的风险承受力。从整体上看，电力工程建设项目缺乏财务管理的宏观控制，没有进行系统的、整体的控制，往往进行简单的款项的支付，没有真正的将财务管理的整体实际效率融入到整个电力工程中去。

三、电力工程全过程中进行有效财务管理的改进策略

电力工程项目的财务风险一直贯穿与施工的全过程，在施工的管理过程中特别是在前期的预算管理上，及施工过程的财务控制上，最为显著的是竣工结算后的财务结算环节更需要及时的进行财务管理，财务管理的过程需要至始至终的贯穿于整个施工的全过程，只有实施全过程的监督和管理及控制，才能化解施工过程中的财务管理问题。对此，我们可以从以下几方面入手：

1.电力工程的财务管理在立项时，要对各个施工过程进行整体的立项评估和核算，制定切合实际的财务规划管理。在预算上进行必要的长远分析，将电力工程项目与企业自身的投资目标及发展战略进行相比较，及时出具一份财务核算报告，财务管理上要不断改变财务核算思路，确定好最佳的投资力度，选择最佳的资金额度。要充分的考虑到外部筹集资金的结构状况，还需要进行外部的投资管理如利息、投资收益，定期进行投资的可行性分析报告，评估分析好控制好项目立项阶段的财务管理工作。

首先，在评估的核算上要站在长远的角度，看看是否与企业自身远期的投资目的和发展战略相符，还要充分的考量到电力工程的远期发展目标，这样才能出具一份较为完善的财务核算报告。财务核算上要逐步的改变财务核算的理念，坚持对利润的控制，采取符合施工实际的、系统的、科学财务核算方法，才能真正的保证最佳的执行力度，特别是科学的财务管理模式是电力企业进行中长期投资行为的科学财务依据。财务管理还要考虑到企业外部的财务环境，及时获取外部的资金和筹集资金的结构状况，不仅要获取工程项目建设中的资料、 人工以及固定资产折旧等费用等。还要把控好企业投资规划为节点，及时出具财务管理的可行性报告，强化施工过程中的前期工程设计阶段的基础数据，及时进行财务分析、 评估， 控制好项目立项阶段的财务管理工作。

2.财务管理要在电力工程项目设计阶段逐步完善。设计阶段主要是通过科学的财务控制，严格把关工程项目源头上的财务行为。制定出一系列的工程项目设计预算表，逐项的对比建设工程中的设备、材料费用的真实性。将预算控制在一定的范围内，只要控制在合理范围内，才能有效的实施财务管理。将工程项目设计的内容与财务管理同步，还要坚持其与电力工程进行同步管理，化解工程项目中的财务风险。

工程项目的设计要坚持与财务管理设计同步，财务管理可以有效的监管设计过程中的资金使用，规范设计环节的财务资金活动，只有这样才能够不断的完善施工过程，逐步降低工程成本费用，有效的财务管理方式能够提升经济效益，在一定的范围内坚持与电力工程全过程同步，在全部过程管理中进行实时地、有效地监管。保证财务管理的实施的同时，真正的掌控好整个工程项目中的财务活动行为， 及时发现并化解工程项目中的财务风险。

3.加强工程施工环节的财务管理。施工阶段财务管理工作往往侧重于成本控制和财务漏洞的封堵及监控。积极开展有效的财务报表审核，制定出高质量的财务分析制度，积极分析机制管理，逐步进行有效的专业的财务审核和评估，确保在工程项目施工中适时制定出财务报表，促进财务管理工作顺利的实施。

电力工程在施工的过程中，要不断的完善施工环节中的财务管理工作。施工阶段往往侧重于各种成本控制和财务漏洞的封堵及监控。施工阶段要不断的完善，特别是要按照工程项目合同的约定实施，将工程中的实施细节落实好，特别是将工程资金细分到财务预算管理中去，特别是各个环节的统筹管理，更是需要严格的实施，例如财务管理上要坚持统筹资金活动，保证资金收益平衡，及时化解资金存在的风险，使得电力工程能够顺利的进行。

4.财务管理活动要在竣工环节全面管理。工程竣工环节的财务管理活动主要是进行应收账款的管理，侧重于整个电力工程的应付和应收，众所周知，在电力工程项目施工建设中，涵盖的内容较多，竣工结算的侧重点要及时的把握，竣工结算的阶段更加要注重严格的核算，各个方面的管理特别是资金的管理活动要严格，财务管理上要理清应付应收账目，加强应收应付的管理工作，为电力工程全过程的财务管理工作画上圆满的句号。

四、总结

总之，整个电力工程要将财务管理活动全面的融入，只有进行全方位的管理，才能化解问题。因此，要不断的进行整个建设工程资源的优化配置，站在企业核心资源合理利用的角度不断完善电力工程财务管理工作，保证财务管理活动的核心地位，积极防范不必要的损失，逐步提高电力工程财务管理的投资效益。

参考文献：

[1]范松成.强化工程全过程财务管理有效降低项目投资成本[J].中国总会计师，2011（11）.

[2]李国芳.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].中国外资，2012（15）：96-97.