预算体制改革下的公路行业会计核算

蔡青梅

【摘 要】公路建设是我国交通部门工作中的一部分，公路建设行业是一项为社会提供更加快捷的交通形式，是社会经济建设的重要组成。随着社会的不断发展，公路行业也在进行着相关的改革，公路行业主要资金的来源与核算方式都是改革中的重点，相对应的会计核算制度在公路建设中也是非常重要的。

【关键词】公路事业单位；会计制度；改革

一、前言

近年来，国家相关部门对于我国的公路事业进行了会计体系的整改，已经获得一定成果，但是还存在一些不足，导致我国公路行业经常受到会计财务方面的约束。本文对于预算体系下的公路行业会计核算提出了一定的探索，将改革中的问题进行相关性方案的提出，为我国公路事业会计核算行业提供一定的参考价值。

二、我国公路事业中会计制度的运行现状与改革方向

1.我国公路事业会计制度的运行现状

我国对于公路事业的会计核算制定了相对应的文件来进行约束，由于公路行业本身的特殊性，公路行业中不仅仅有对于公路的日常维修工作，还有公路管理工作。公路行业不仅仅有社会服务的特点，还有相对应的执法特点。因此，会计部门在进行核算与管理中就不能进行统一安排。我国交通部门在实践的过程中不断进行相关法律的修正，希望将制度与管理规范与实际的经济发展情况相一致。

2.我国公路行业会计核算改革的必要性

（1）社会经济发展建设需要

我国社会经济在改革开放下进行着不断的发展，对于多样的经济成分已经越加重视，会计制度在经济发展过程中一定程度上也与国家进行趋向。在我国对于公路建设会计核算的相关文件颁布后，将公路中养护管理经费也加入了预算的管理中。公路行业也在渐渐的进行着经费保障体系的转变，将公路养护管理所需要的经费都归宿于政府进行管理，加入到政府正常经费预算的管理中。公路养护部门在资金核算中就必须按照相关规定进行报表的填写，在一定程度上限制了我国公路建设的发展，与公路行业的发展需要存在较大矛盾。

（2）与我国预算体系进行吻合

在上世纪，美国就将权责制度在政府的经费管理中进行使用，成为世界各国的效仿对象。我国经济在取得一定建设的情况下，相关部门已经对会计制度的改革重视起来。公路建设中的会计体系的整改是为了适应我国的公路管理建设，让会计单位在一定程度上面与国际进行接轨。我国早在1998年就进行了预算个体在会计经费使用上面的运行，但是在这么多年的时间中发现原有的会计制度并没有与社会一同发展，大部分的会计企业仍使用原有的会计预算体系，与当前公路行业的实际需求不相符。

三、公路行业会计制度的整体改革

会计部门想要将我国公路行业顺利的发展，就要建立相对应的核算体系。财务会计是将公路行业中的资金核算进行表现的方式，将美国的责权发生制度在会计核算中作为基础，在此基础上将我国公路行业的相关业务进行支持。在进行绩效考核的过程中将相关经验进行引进，将行业的负责人在经济成本上的意识进行提升。在进行经费预算中，将经费中的财政与非财政进行清晰的记录，在对于公路行业中的非财政性经费可以采用权责发生制进行经费核算的依据。公路行业在我国进行经济建设的过程中担任着宏观调控的角色，在实际进行会计预算中应该作为二级的会计预算行业，将实际中的财政使用情况纳入国际总体的财政中。

四、公路行业中会计核算在预算体系下的改革

在实际的公路行业中会计一般的工作报表就能够将一段时间内的财政情况进行清晰的反映，是相关部门对于财政情况了解的主要来源。公路行业在实际的工作中需要使用的报表形式较多，种类较为复杂。公路行业不是我国进行经济建设的主体行业，在实际的运行过程中经常出现负收入，往往需要相关部门进行财政补助。在社会不断的发展中，行业间的改革种类正在进行着不断的推进，公路行业中的实际法人地位也越加清晰。公路在实际的运行中也逐渐呈现多渠道，更加与社会市场经济建设相结合，并在其中出现了核算形式多样化的特点。

在会计进行公路行业的核算中增加现金流量报表，将现金作为制作报表的基础，在一定程度上将公路行业中的一段时间内的现金走向进行清晰反映。在公路行业中的资金来源呈现变化中，现金使用情况也在逐渐增加。公路行业中的会计也呈现多样的发展趋势。在这种情况下，将现金流量报表进行在会计核算中使用是符合社会发展趋势的，将实际运行中的资金流向进行编制，让公路管理部门对于资金的走向进行更加清晰的了解，将公路行业中的财务风险在一定程度上进行预防与控制。

五、结论

公路行业在不断进行发展的同时，对于我国会计核算的要求越加严苛。会计制度在长期发展的同时，改革也一直在进行酝酿，与公路行业中的实际应用与需求进行一定程度上的吻合。会计人员在进行工作中，应该具备更加强的专业方面的知识，对于工作中的财务问题具有较高的判断能力，对于外界的新鲜知识进行接受，将自身的文化素养与我国公路行业对于会计人员的要求保持一致。希望公路行業在预算体系改革下进行更加成熟的会计核算。

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