浅析中小城镇建筑防火设计审核中存在的问题及对策

余君

摘 要：随着我国经济的不断发展，城市化水平也在不断的提高，特别是近几年各类建筑如雨后春笋般兴起，城镇常住人口随之增多，给消防工作带来了很大压力，但是由于中小城镇的规划、设计和配套的滞后，还存在很大的消防安全隐患，作者结合工作经验，谈谈如何强化中小城镇的建筑防火设计和审核工作，提高防火能力。

关键词：中小城镇；防火设计；审核；问题；对策

各种建筑是人们起居生活、工作和休闲娱乐的重要场所，加强建筑消防安全，提高安全等级，是保证社会和谐发展的基本条件。随着我国经济快速发展和城市化进程加快，各地都在对城区进行现代化改造和扩充，大型商场、星级宾馆、高层住宅如雨后春笋般拔地而起，建筑防火安全问题也日益显现。现在，作者结合自身的工作实践，就一些问题和大家进行初步地探讨。

1 存在的问题

1.1 设计存在先天缺陷

许多中小城镇的设计人员对建筑消防设计缺乏应有的重视，加之市场经济竞争激烈，有些设计人员为了利益就忘记了自己的职责，盲目根据业主对建筑功能和装修效果的要求，不按国家现行的消防技术规范进行设计，造成了许多建筑还未投入使用就隐患重重，给国家和人民造成了重大的经济损失。

这些事例都说明了一个问题，设计人员如果不履行自己应尽的职责，在设计中只顾业主要求而忽视了建筑防火间距、防火分区及安全疏散等问题、在装修设计中只求美观而不按国家消防技术规范要求进行设计，一旦投入施工就将形成很多极难整改的固疾，给社会留下许多先天性的火灾隐患。

1.2 业主和施工单位不按消防法律法规办事

在许多中小城镇中，存在着这样三种工程：（1）建设单位边设计边施工的工程。（2）业主和施工单位擅自变更消防设计进行施工的工程。（3）建筑工程已施工才报审的工程。这几种工程由于先天存在缺陷，或多或少都存在着一些消防安全隐患，主要表现为：与周边建筑的防火间距不足、疏散楼梯设置不满足安全要求；施工单位偷工减料，采用劣质产品进行施工，致使这些工程还未建成就成为重大火灾隐患。如果要整改这些火灾隐患必须推倒重建或需要局部敲掉改建，还有甚者就完全不能投入使用。

1.3 投入使用的建筑，内部消防管理差

现在的建筑一般都配备有室内消防水栓系统或手提式灭火器，高层建筑和大型公众聚集场所还装有自动喷淋、自动报警、自动防排烟系统等消防设施，但建筑消防管理水平没有跟上经济建设的发展，管理落后，制度不完善。主要表现为：（1）领导消防意识淡薄，重视程度不够。没有落实专门人员进行消防安全管理，致使建筑消防设施丢失和损杯严重，不能正常工作。（2）消防管理人员素质差，缺乏必要的消防安全常识。有些管理人员不懂自己的职责，不会使用建筑消防設施，不要说怎么去维护、保养建筑消防设施，有的管理人员竟然不会使用灭火器。（3）消防器材管理制度不落实。由于消防器材管理未落实到人，有些单位消防器材丢失过多后，就有人想出将消防器材上锁和集中存放的办法，这顾然可以解决偷盗问题，但如果发生火灾，不能及时取用灭火器材，将会给国家和有民带来更大的灾难。

1.4 日常管理工作不到位

由于很多中小城镇的人员火灾意识淡薄，日常管理工作的不到位。特别是对处于装修施工阶段的工程，施工单位管理人员巡查、检查不到位，火灾发现不及时。很多高层建筑施工阶段都未设专门的消防安全管理人员，即使投入使用后，也基本上都是由物管公司代为管理，并由其派出的保安人员具体负责。无法对其实施科学、正确、有效的管理，更不要说去定期维护、检查、操作各种消防设施，从而导致高层建筑消防安全管理呈现出较大的漏洞。

2 中小城镇建筑防火设计的下一步工作对策

2.1 落实设计责任制，严把消防审核关

设计是任何建筑工程的源头，设计的好坏直接关系到建筑消防安全的方方面面，设计单位应在保证建筑功能和经济美观的前提下，严格按照国家有关消防技术规范进行设计。设计单位应按国家建设部和公安部的文件精神，依法取得《消防设施专项工程设计证书》，成立建筑工程设计防火管理组，提高工程消防设计水平，落实设计人员岗位责任制，做到谁签字谁负责，从而保证消防设计更加科学化、合理化。

然而，消防审核对于建筑消防安全也起着举足轻重的作用，审核的目的在于对建筑方案设计和施工图设计中提出意见，将隐患解决于萌芽状态，避免先天性火灾隐患的产生。因而，建审人员就应保持清醒的头脑，不断加强自己的政治素质和业务理论水平，从严把关，不断提高审核水平，不能因为其它客观原因就降低标准，这样既对不起国家也对不起自己。

2.2 加强施工过程中的消防监督检查

对于土建、装修及内部消防设施安装，消防部门应加强施工过程中的监督管理，特别是工程中的隐蔽工程，如木龙骨的防火处理、线路穿管的隐蔽埋设、孔洞的防火封堵等问题应在工程进行中就做到万无一失，这样既保证了施工安全，也可以减小施工过程中的违章操作问题，大大提高建筑施工质量，达到预防火灾的目的。

2.3 落实建筑消防安全管理制度，加强消防安全宣传，提高全社会的消防意识

我们应进一步加强消防安全教育培训，不断提高人们的消防意识，特别是负责建筑消防设施管理人员的消防知识水平，使他们不仅会用灭火器而且能维护和保养自动消防设施设备，保证消防设施始终保持良好的运行状态，使之在发生火灾时发挥应有的作用，遏制重、特大火灾事故的发生。

2.4 在建筑适当位置上设置一种在紧急情况下可以安放、系挂逃生器材的铁环、铁钩或其它装置

在建筑楼层、走道或其它位置设置若干个可以悬挂简单逃生器材的永久性装置，以使人员危急时可以使用这些器材从容地逃离火场。

2.5 适当装配可以发出声光的报警信号的小型自动呼救装置

自动呼救装置可以装配在特殊的场合或配在老人、小孩身上，在发生火灾或灾害事故无法逃生身时，开启呼救器装置，发出求救信号，以利于救护人员在短时间找到被困人员，解救至安全地带。

2.6 提高全民的自救意识，增强逃生观念

在一些城镇一些公民在很大的程度上很少考虑到自身的安全问题，对于住宿旅馆、商场购物、休闲娱乐等活动，很少留心身边的环境、道路、安全标志等情况。一旦发生火灾或紧急情况时，往往乱成一团，不能自救。因此加强安全教育，提高防火抗灾意识增强自救能力，是当前的一大社会问题，应引起全社会的广泛关注和警觉，同时，也应引起我们消防人员及教育、劳动等部门的高度重视，加强对公民的安全意识教育，使大家能够更好地掌握自救方法和采取自救措施。各高层建筑使用单位和管理人员应当在平时做好这方面的教育宣传工作，告诉人们这幢高层建筑的内部布局、安全走道、安全标志等，使大家早了解、早熟悉，这样一来，即使出现意外情况也能从容处置。

参考文献

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