中国IPTV增值业务发展现状与分析

干阳琳　欧鸥　黄媛媛

摘 要：IPTV是三网融合的一种全新产物，随着计算机技术和网络技术的发展，以及我国三网融合的推进，IPTV产业方兴未艾。电视终端厂商、互联网巨头、服务提供商纷纷入局，IPTV增值业务服务市场硝烟弥漫。该文对中国IPTV增值业务的发展现状做了阐述，针对IPTV增值业务发展过程中遇到的问题提出应对策略，通过分析影响IPTV增值业务发展因素的变化，从而对中国IPTV增值业务的发展前景进行预测和展望。

关键词：IPTV 增值业务 现状分析

中图分类号：F626 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）03（b）-0015-02

网络电视（Internet Protocol Television， IPTV）是在通信网、广播电视网和互联网三网融合情境下产生的一种交互式服务的全新的产物，其业务包括基本业务和增值业务两大模块。用户可以通过借助网络机顶盒在普通电视机上，或通过计算机以及移动终端等三种方式享受IPTV服务。

近年来，计算机技术和网络技术的飞速发展带动了IPTV的发展。在IPTV发展初期，其业务和运营收入主要依靠基本业务，通过该业务能够扩大其用户规模，同时也是运营商吸引用户扩大规模的热点，是提高用户对IPTV的认知度和扩大用户规模的基础。随着网络技术的飞速发展，IPTV增值业务的范围不断扩大，其种类丰富、互动性强等优点既达到了用户的参与性又满足了用户的需求。使之成为IPTV未来发展的主要业务的增值点和业务收入多元化的增长点。

1 中国IPTV增值业务发展现状

根据相关法规，中国对 IPTV 的管理采取牌照式管理办法[1]，形成了以下三种主要的运营模式：以上海和哈尔滨为代表的广电和电信合作运营模式，以杭州为代表的广电主导模式和以河南为典型的电信自营模式。

在发展初期，由于IPTV经营牌照数量和发放有严格的限制，再加上地方广电相对较抵触IPTV，使得IPTV增值业务寥寥无几，在试点城市中，只有上海和哈尔滨两地情况相对乐观。后期，随着电信运营商取得IPTV经营许可证，网络运营商获得IPTV运营牌照，中国IPTV增值业务的产业链逐步形成，并向着合作关系顺畅的方向发展。

2 发展问题与策略

2.1 安全问题与策略

由于IPTV增值业务是一种借助网际协议（Internet Protocol， IP）为用户提供跨多屏服务的服务，其业务领域涉及公众传媒。由于IP网络本身就存在很多关于信息传送方面的安全问题和隐患，所以更要注重IPTV增值业务的安全问题，防止反动内容等非法播出。

在业务安全方面，应采用各种手段对播出的内容进行审查，对内容提供商进行认证，加强监督和管理的力度，严防非法内容变相播出。在内容安全方面，应采取相应措施保护内容的版权，进一步保障版权拥有者、发行者和用户的利益。在设备安全方面，要充分考虑到IPTV增值业务涉及的设备、工作站、服务器和用户终端等，作好备份工作、访问控制管理、认证管理，防止黑客攻击。在网络安全方面，虽然目前无法完全避免这个问题，也应采取不同的技术手段，防止网络拥塞或者瘫痪的事情发生。

从IPTV增值业务的整个体系结构方面，也应考虑并用多种安全措施和机制，与时俱进，不断掌握先进技术，更新安防手段，尽可能减少安全问题带来的不利影响。

2.2 质量问题与策略

由于IPTV增值业务与IP网络是紧耦合的关系，但IP网络服务质量难以保障，存在丢包延时抖动等情况，用户终端机顶盒受采购成本的限制，配置较低，不能满足增值业务的互动操作，或操作不灵活。随着用户规模的不断扩大，IPTV增值业务服务质量逐渐变差，提高IPTV增值业务服务质量已经成为目前亟需解决的问题。

为了保障和提升IPTV增值业务服务质量，可以从以下几个方面着手：优化整治网络、标准化机顶盒终端、推出高端机顶盒、甚至推出操纵杆、无线鼠标和键盘等辅助性装备。

2.3 内容与消费问题及策略

IPTV增值业务的内容是直接影响该项业务发展的根本问题，所以IPTV增值业务更应该提供与传统电视和互联网娱乐有差异化的，比现有业务质量更高的媒体服务。

业务运营商应该准确定位其目标用户，细分目标用户群体，根据每个用户群体的需求在技术上不断发展創新，在内容上差异化管理，满足个性化需求，引导目标用户群体转变现有的消费观念，培养目标客户群的消费习惯，使用户感受到IPTV增值业务带来的好处。

增值服务的内容应该以增强用户的参与性和互动性，增加用户的粘度为宗旨，开发更具吸引力的服务，提升IPTV增值业务的商业价值，提高其吸引力和竞争力。

IPTV增值业务涉及到承载网、后台服务器、IPTV平台、机顶盒、监管政策等众多相关功能部件，在其发展过程中，还有很多问题值得探索和研究。

3 相关影响问题的发展变化

3.1 政策环境的转变

在IPTV发展初期，由于广播和电信管理机构的分离，使得当跨产业的新业务出现后，由于缺乏相应的政策和制度，其发展受到很大的阻碍[2]。

2015年，广电总局下发了《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》一文作为指导IPTV发展通知，要求落实属地管理责任，同步加快IPTV监管体系建设。外加各地电信运营商和广电在IPTV市场前期的摸索，逐步形成互利共赢意识。在多个地区，中国电信已经与广电集团达成协议，针对IPTV节目内容、增值业务平台对接、计费认证等关键问题达成一致认识，政策环境不再是IPTV增值业务发展的瓶颈。

3.2 内容日益丰富

随着IPTV增值业务产业链的逐步形成与完善，内容提供商的进入门槛也逐渐得到降低；加之随着IPTV基础服务节目源数量和质量的丰富，使得IPTV增值业务成为发展的一个热点，很多内容提供商也积极加入这条产业链中，IPTV增值业务的内容不断得到丰富。针对海量的内容，运营商有更多选择的余地，也为引入高质量、有特色的业务内容提供了条件。业务运营商可以根据IPTV增值业务的特点选择合适的业务内容，从而使内容的质量得到保障。

3.3 标准趋于完善

IPTV增值业务涉及面广，在运营服务环节、监管环节和技术标准体系等各个环节都需要面对标准化的问题。在IPTV发展初期，由于技术和市场处于一个雏形的阶段、各设备生产厂商之间为占领市场开展了激烈的竞争，导致IPTV技术没有一个相对的标准，这给产业链中的其他环节的接入以及适配带来了很大的困难。

目前国际和国内都设有制订IPTV技术标准的组织和机构。国际上，2007年，国际电信联盟电信标准化部门（International Telecommunication Union Telecommunication Standardization Sector， ITU-T）成立了全面负责IPTV相关研究课题和小组协调的IPTV-GSI。在国内，自2005年开始，IP与多媒体技术工作委员会一直在开展制定IPTV标准的工作。目前已发布了一系列标准，并投入到实际运行中，另外还有多项新的标准以及现有标准的新版本正在制定过程中。与IPTV业务系统有关的平台、终端和网络的标准将以一个完整的体系呈现，并逐步趋于完善。

3.4 技术不断提高

在视频图像质量方面，IPTV增值业务较传统的电视业务存在一定的缺陷，要想提供和传统电视相当的收视质量，就必须要以足够的网络宽带为前提。但随着国内宽带提速，光纤覆盖，宽带接入技术、流媒体技术和内容分发网络（Content Delivery Network， CDN）技术等的日益成熟，外加宽带网络的进一步改造，这个问题将逐步得到解决。

随着CPU、存储技术、网络技术和用户终端的发展，海量数据在IPTV增值业务系统中的处理、存储、传输和显示不再是问题。IPTV增值服务已经在向形成一个良好的业务系统的方向前进，而且这个业务系统具有极高效的处理能力。

4 中国IPTV增值业务发展前景

中国目前已经部署了世界上最大的IPTV网络，对于IPTV增值业务的实践、研发和标准化，与世界步调保持一致，甚至走在了世界的前列。IPTV增值服务在为其产业链相关环节带来收入的同时，也将促进相关环节主体和宽带的发展。虽然目前的IPTV增值业务还存在一系列尚未完善的问题，但随着三网融合的推进，通信技术、计算机技术的发展和IPTV增值业务的逐步推进，这些问题将一一得到解决。大家共同努力并期待IPTV增值业务带来的美好前景。

参考文献

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[2] 汪卫国，闫石.管制政策对IPTV发展的影响分析[J].电信科学，2007，23（4）：32-36.

[3] 張彦翔.IPTV增值业务发展策略探讨[J].电信网技术，2009（5）：39-41.

[4] 李庆国.2012年国际电信联盟标准研究动态[J].广播与电视技术，2015（12）：26-32.

[5] 付鹏，周华春，陈旭东.CDN技术在IPTV系统中的应用[J].中国有线电视，2004（7）：47-50.

[6] 肖晴，祁庆中，吴志明.IPTV增值业务及其实现技术探讨[J].电信科学，2006，22（3）：32-35.

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