浅析企业预算管理与内部控制的关系

齐悦

摘要：随着我国社会经济的不断发展和城市化的集成不断的加快，企业的发展也越来越快，所以企业想要在竞争激烈的市场环境中寻求更多的经济利益，必须进行对企业项目施工的预算进行科学的管理和控制。本文通过分析企业进行预算管理和内部控制的必要性，探讨预算管理与企业财务内部控制的关系和结合实施的策略。

关键词：厂房建设；预算管理；财务管理；应用

随着我国经济的不断的发展，企业得到了很大的发展空间，但是企业项目的成本却在不断的提高。所以现在很多企业面临的问题就是怎样能够科学合理的进行项目的预算的管理和控制，能够将企业自身项目工程造价成本控制在合理的范围内，并且还能保证项目建设的质量安全。笔者通过企业的财务预算管理和内部控制的重要性进行分析，来探讨企业项目预算管理和内部控制的组合实施策略，从而提高企业在竞争激烈的经济市场中的竞争力和经济利益。

一、企业在财务管理中预算管理和内部控制的重要性

（一）有助于整合企业内部资源

在企业的内部整合和规划中，项目的预算管理和控制起到了非常重要的作用。通常企业各个部门利用一定预算的方法对企业的运营进行共同的规划和分析，并且明确自身部门在企业的发展中起到具体的作用，以及自身协调发展的目标，形成各级之间的一个权责平衡的体制，从而减小企业内部的矛盾，优化整合企业的内部资源，为企业的发展夯实基础，从而促进其经济效益的最大化。

（二）有助于转变财务管理工作的模式

我国企业的发展长时间的处于计划经济的体制下，其内部的财务管理工作，一般都是在工程项目实施完成后才进行财务的核算与控制，在这样的情况之下，财务部门就只能发挥其财务核算的功能。随着社会主义市场经济的深化和发展，我国企业的财务管理模式发生了重大的改变，在进行其项目作业时，通过对项目工程全程预算的方法，来增强作业前的预测以及作业进行中的成本的监控的能力。企业进行对整个作业过程的预算的编订，为施工顺利进行提供了重要的依据和参考。

（三）有助于增进企业内部沟通

企业内部机制的能够协调发展，工程的预算项目和成本的管理和控制发挥着重要的作用。这样企业内部的各个部门才能明确自己的职责，从而促进企业内部各个部门之间的协调合作，也就在一定程度上避免了施工出现问题，各个部门推卸责任的现象。所以有效的进行施工项目的预算的管理和控制，能够促进企业内部部门的关联发展，增强了企业内部的沟通，从而共同推动企业的发展。

（四）有助于企业的绩效考核工作

企业在进行内部绩效考核工作的时候，施工项目的预算的控制，能为其提供重要的数据参考，能够促进企业绩效考核制度的公平、合理。能够真实的进行员工绩效的参考和对比，并分析部分员工绩效不合格的原因，给予相应的惩戒。并对绩效较好的员工给予适当的奖励，以起到示范的作用。

二、企业预算管理与内部控制的关联性

（一）作用目的的相似性

我国现在的企业制度中规定的预算管理主要是为企业的长远发展而设置的，其内容中对发展的规划进行了细化，明确了企业内部各部分和员工间的利益的权衡。能够调动所有员工的具体机能；内部控制就是能够使企业的优势得到最大化的发展，使企业的领导阶层和全体员工都能对企业的经营进行有效的控制，保证其参与的项目活动能符合企业总体发展的方向。所以预算管理和内部的控制在存在很多相似的地方，并且其最终目的就是为促进企业的发展。

（二）实施原理的相关性

企业管理的内容在不断的修正和完善，企业的管理人员的管理思路和管理手段在不断的更新 ，而企业进行项目工程的预算管理已经和内部控制的实施原理实现了吻合的相关性。 并且随着经济全球化的浪潮，企业可以借鉴国外的先进的内部控制理论经验，逐渐建立相关的管理体系，根據自身内部的要求，进行管理措施的实施。当然在这个过程中，项目预算的环节要进行科学性的内部控制。企业内部的相关部门也要严格的遵守内部控制的相关准则，以保证预算管理的实施效果。

（三）工作机制的一致性

企业的良性发展，一定需要相关制度性的保障。其中预算管理和内部控制就是其中重要的内容。现代企业的经营发展中，二者之间是相辅相成的，都要靠企业内部的全体工作人员的依据其科学的原理采取措施行为来进行企业资源的优化配置，从而达到企业发展的目标和方向。预算管理的具体实施过程，也是企业内部控制的实施过程，二者在实施过程中互相促进、互为补充，融为一体。

三、企业预算管理与内部控制的组合实施策略

（一）规范企业项目工程预算管理

一般的企业项目工程的工期都比较长，且在项目进行的过程中存在很多的不确定因素，所以进行工程项目预算的难度就会增大，且考虑的因素比较多。现在很多的施工企业相关工作人员在进行施工预算过于表面化，对实际工程的情况的了解和考察都不到位，会导致其进行的工程的造价预算与实际的资金的投入有很大的出入，主要是因为其进行预算的时候有很多的因素没有考虑进去。现在很多企业为了得到建设工程项目，会提高投标的价格来争取工程的建设，这就造成其工程的成本预算变高。根据不同工程规模、环境来进行详细的工程成本的预算分析。以及要建立科学的成本控制的体系来进行成本预算的具体编制，保证成本预算管理与内部控制的协调性。

（二）提高项目参与人员预算管理的意识

首先，在进行企业施工预算管理的时候，很多建设的工作人员认为项目的建设属于国家的工程项目，于是就会以为工程项目资金的投入也是国家和政府的投入。所以在这个意识的促使下，很多施工人员不会采取相应的措施进行成本资金的节约和控制。其次，就是很多工作人员认为工程项目资金的节约是企业领导阶层的事情，自己没有权利也没有必要参与工程项目成本的管理和控制。这样的现象在我国企业项目工程中是普遍存在的，所以就造成了施工工程的工作人员预算和成本控制的观念意识较低，从而造成了资源的浪费，抬高了工程的造价。所以就是要提高建设工程施工的工作人员成本管理的意识，只有施工的工作人员有预算成本控制的意识，才能确保施工进程中的浪费控制到最低。

（三）正确认识项目工程的造价

在进行企业工程项目施工的时候，如果发现实际的成本费用高于成本预算较多，就要进行对成本高的原因进行探究和分析。并对之后的造价成本重新进行多种因素的考虑，然后进行较为科学的判断。但是，现在大部分的施工企业都不能很好的进行具体成本的控制和预算，主要是因为其成本控制的没有科学的分析管理制度作为控制的依据，盲目的认为工程成本的增加是因为工程材料的采购费用的增加或者是劳务费增加以及工程机械使用的费用增加等，却不能进行其他客观因素的分析。就算可以进行客观成本增长原因的分析，也会存在很多方面欠缺考虑，只能单一的进行同类工程的绝对比较，就不能达到工程项目预算的管理控制。

（四）健全奖惩制度

各个行业都应该有健全的奖罚制度体系，以保证企业或者公司内部的各个机制能够协调的运转。企业工程项目建设的成本很高，建立企业内部的奖罚制度才能更好的促进工作人员对造价成本管理和控制的意识，从而加强企业预算管理与内部控制的组合实施。

四、结语

综上所示，现代企业的发展经营过程中，以及企业项目的实施过程中，预算管理和内部控制两个相互联系的整体，只有将预算管理和内部控制进行相互作用，才能促进预算管理的管理效果和完善内部控制的工作机制，以更好的保证企业项目工程的实施效率和企业发展的稳定性。

参考文献：

[1]白薇.浅析企业预算管理与内部控制的组合实施策略[J].管理创新，2016（04）.

[2]侯丽红.全面预算管理与内部控制的关系分析及对策[J].财经纵横，2014（02）.

（作者单位：海航集团天津神鹿能源有限公司）