建筑工程造价超预算管理措施研究

赵虎

摘要：工程预算是工程造价管理的核心，也是工程造价管理工作开展的基础和依据，它在整个工程施工建设中有着不可动摇的地位，但是由于各种因素的影响，使得工程造价预算结果往往都与实际存在偏差，很大程度上影响了工程施工进度和效益，还给工程质量带来一定的影响。基于此，在目前工作中我们有必要对工程造价中超预算现象产生原因分析并加以控制，这样不仅能有效的保证工程造价管理的合理性，而且有助于施工企业的长远、健康发展。

关键词：建筑工程；工程造价；超预算；管理

前 言

抓好工程造价管理工作，必须做好工程造价预算，合理准确的工程造价预算是避免工程造价超预算的有效手段，工程造价预算人员应当对影响预算准确度的因素高度重视，不断通过实践探索新的方法和途径，减少因人为因素给工程造价预算带来不利影响。建立完善的预算管理系统，对工程造价超预算问题进行有效控制，才能不断提升企业的经济效益。

一、工程超预算控制概述

在以往的工程项目中，工程造价预算问题的产生主要包含有预算超支、决算超支等现象。由于工程预算本身的特殊地位决定，使得这种问题一旦产生必然给工程质量和施工单位效益造成影响，甚至威胁到施工安全。因此，我们不得不在这里提前对工程超预算控制的内涵和意义进行分析。

1.工程超预算控制内涵

在一个工程项目中，通常都包含了企业管理成本、人员分配成本和企业控制成本等內容，如何在企业造价管理、成本控制工作中做好这些工作评估相当重要，它能将工程量直接用货币的形式表达出来，并且针对工程施工中所需要的材料、机械、人力以及其他要素都需要用货币来代替，从而实现科学、准确工程预算。所谓的超预算是工程造价管理和工程管理策略的整合，它包含了工程造价的预测、计划以及评价等多方面的管理内容。就目前我国工程建设中的造价超预算而言，它仍然没有完全与预算工作脱离，只是简单的将预算资源配置和业绩评价功能分离了出来，从而在一定程度上提高了工程预算效率。

2.工程超预算控制意义

工程预算是工程造价管理的核心内容，也是工程投资建设的重要依据，它在整个工程施工当中有着至关重要的作用，但是由于各种因素的影响，工程预算与实际造价之间往往都存在一定的出入，这种出入主要是工程超预算控制引起的。对于一个现代化工程项目而言，合理、科学的工程造价预算控制不仅能保证工程施工进度，而且能最大限度的保证工程施工效益。另外，合理、科学的工程预算可谓是工程设计工作顺利开展的基础，它在很大程度上降低了工程施工成本，保证了施工质量和效益，更是有效降低了后期施工问题的发生。因此，在工程项目中做好超预算控制非常关键，它能直接减少各种工程成本、提高工程施工效益。

二、建筑工程造价超预算问题的产生原因

1.概预算编制不合理

在对工程进行完整、精确的预算前，还必须对工程进行概预算，而概预算的准确程度往往决定了最终预算结果的质量。然而，预算工作人员往往对概预算的重要性没有充分的认识，在进行估算时对数据的把握不够准确，计算不够精密，导致预算结果偏离了实际施工的资金使用和需求量。

2.市场环境等多种因素的影响

在建筑工程项目施工时，由于受到市场环境等多种因素的影响，导致发生超预算现象。现阶段，市场环境处在不断变化中，同时建筑工程项目具备周期长与时间跨度大和关系范围广等特性，导致大部分预算工作人员无法对未来的市场与环境以及政策等相关因素进行准确预测。所以，尽管在预算编制过程中对市场等相关客观因素进行了充分考虑，但是得出的预算仍然存在问题，进而比较容易发生超预算现象，其在某个角度上来讲是不可避免的。但是建筑工程项目的预算工作人员也要进一步强化本身的工作，尽可能避免发生超预算现象。

3.预算人员技术和素质的影响

工程造价与工程预算本身都是一个内容复杂的工作，它在工作之中极容易受到预算人员专业素质、预算能力的影响而产生计算误差。尤其是对于大型工程而言，由于工程范围大、内容多的特征，使得工程预算工作不得不由多人分工合作，这个时候任何一个工作环节出现问题都有可能造成预算数额与实际造价之间出现差异。另外，也有一些施工造价和管理人员常常忽视工程预算的重要性，从而引发种种超预算的问题。

三、建筑工程造价超预算的控制对策

1.加强工程造价的预算编制

建筑工程造价的预算编制是建筑工程预算工作顺利开展的基础。合理、完善的预算编制应包含以下几个方面的内容：首先，要合理配置造价管理人员。在人员选择上要切实做好筛选工作，切实保证工作人员的技术水平和道德素质。预算工作人员应对建筑预算的法律法规都有熟悉的掌握和深刻的理解，在工作中做到严格按照规定办事，从而减少预算工作中的误差。在专业技术方面，预算管理人员必须对相关的预算管理、设计概念有熟练的掌握，并且要充分了解施工现场和建筑市场的情况。为此，预算管理人员必须与施工现场人员保持密切联系，并时常深入现场，掌握第一手资料。在充足的资料基础上还应做出系统的归纳和总结，以便适时的对预算结果进行修改。

其次，预算人员应根据相应数据对资金的分布进行合理的安排。在分配资金时，应从市场、施工环境、施工规模等各个方面进行综合的考虑，从而制定出一个较为完善的预算方案。同时预算管理人员还应根据市场变化的规律对预算结果进行适当的调整，使造价预算能符合市场要求。

2.对市场进行科学预测

在建筑工程项目预算时，虽然预算工作人员已对市场做出充分调查，但依然存在很多超预算问题。所以就需要预算工作人员要在调查市场行情的基础上，对市场运用科学技术做出预测，一般是对市场中的建筑材料等价格进行预算，从而使建筑工程项目预算的结果具有一定弹性，可以适应市场的变化。只有这样才可以使预算数额和现实工程项目造价相吻合，防止出现超预算现象。

3.加强工程造价预算控制人员的培养，确保工程造价管理人员素质

3.1工程造价预算控制工作是一项艰巨的任务，影响工程造价的因素多种多样，既有自然环境因素同时也有人为因素，而且工程造价受市场环境的影响也十分严重，为此从事工程造价预算控制的工作人员就必须具有良好的综合素质，以及良好的专业技能，掌握预算方面的专业知识，能够熟练的运用自身的专业知识进行预算控制工作。

还要对建筑设计领域及其施工领域的知识有一定程度的了解，同时还要具备一定的市场分析能力，能够及时的掌握市场上各种原材料价格变动的真实信息。此外工程造价预算控制工作人员经常需要进入施工现场进行监督与检查工作。

3.2建筑工程造价预算控制工作十分的辛苦，同时工作的环境也是比较差的，这就更加需要工作人员具有较高的责任意识，要有敢于吃苦的精神和作风。由于建筑工程造价预算控制工作具有很强的复杂性，因此对于工作人员的要求是多方面的，同时要求工作人员不断的提高自身的综合能力和素质，这样才能够使得建筑工程造价预算控制的有效性。

四、结束语

总而言之，对工程项目造价的管理来说，造价的预算控制工作是非常重要的。有效地控制工程造价，不仅会提高投资方的经济效益，还能够保证建筑工程的质量和品质。所以，在造价预算的控制工作中，为了使得建筑项目目标按时保质地完成，工作人员要加强对工程造价预算编制问题的控制，深入体会控制预算的重要性，并对造价预算控制的重大问题进行合理的探究，对工程造价进行有效的预算。

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