对市政工程施工风险分析与控制的探讨

杨杰

摘要：近年来，市政工程施工风险分析与控制问题得到了业内的广泛关注，研究其相关课题有着重要意义。本文首先对相关内容做了概述，分析了市政工程施工过程中的诸多风险，并结合相关实践经验，分别从使施工人员在根本上了解风险施工，以及建立健全风险管理组织等多方面，提出了、市政工程施工风险控制的有效对策，阐述了个人对此的几点认识。

关键词：市政工程；施工风险；控制

前言

作为市政工程实施过程中的重要工作，对其风险的分析与控制占据着极为关键的地位。该项课题的研究，将会更好地提升对市政工程施工风险分析与控制的掌控力度，从而通过合理化的措施与方法，进一步优化市政工程施工的整体效果。

一、概述

近几年来，城市基础设施投资的力度不断加大，掀起了市政工程建设的高潮，市政工程项目投资规模越来越大，技术难度、等级不断提高，而由于市政工程的特殊的地理位置决定了本身工期的紧迫性，这些因素的存在一方面为施工单位提供了难得的机遇，同时又带来了新的挑战。市政工程施工项目的多变性使得在项目的施工过程中必然存在着许多不确定性，不确定性的发生将会阻碍工程的顺利开展。市政工程工程项目多分布广，施工复杂，工期长，不确定性因素多，是项目风险管理理论应用的重要领域。

我国现阶段，人们淡薄的风险意识以及人情化的社会风气制约着工程项目风险管理工作的进一步成熟与发展，多数政府官员和企业管理者在资金紧张的状况下，不愿意增列风险管理费，他们宁愿冒险采用风险自留和风险不合理转移的办法，减少工程项目风险管理费用的投入，以达到减轻项目资金压力的目的。但是他们或许没有意识到，自留的风险量已远远超过了为项目风险而设置的储备量，这是非常危险的，自留的风险量如果发生，企业或项目将产生巨大的风险，承受巨大的损失，甚至将不可能恢复财务稳定和连续经营。

二、市政工程施工风险分析

1.自身风险

因为自身风险只同工程有密切的联系，但同时间，地点等没有太大的关系。自身风险主要分为以下几种风险类型：首先是常规风险，这在施工过程中发生的概率最大，由于施工人员没有按照施工程序进行操作。一般情况下这也可以叫做安全质量隐患；其次是技术风险。这通常都是一种技术以及工艺在本地化的过程中匾乏充分的经验以及措施，尤其是匾乏施工工法，规范等等其他一些严格的手段和措施，进而很难确保建筑工程的质量和技术；最后是组织风险。这是参与市政工程建设的不同主体因为自身经验欠缺导致施工中出现的一些问题。

2.环境风险

这通常是因为市政工程的施工建设，对周围环境引发的损害。其一般主要有以下的呈现形式：首先是建筑物风险，譬如房屋的不均匀沉降，开裂以及其他方面的情况；其次是管线风险，管线风险。这通常是不同管线的断裂而导致的危害，譬如火灾，水灾以及断水等其他类型的问题；再其次是交通风险。这类问题譬如道路变窄，路况恶化，导致的交通堵塞、交通事故等；然后是环境污染风险。一般有扬尘，弃土，废气以及废水等其他方面的污染问题；最后是市民安全风险。譬如高空坠物，道路坑洞等其他因素导致的对城市居民造成的人身安全风险。这些风程中很常见，由于市政工程具有不同的特点，随着经济和社会的深入发展，所带来的风险将会愈来愈大。

3.条件风险

这是因为环境，工期等方面的因素很难达到正常施工条件导致的风险。这种环境因素不但囊括了客观环境，同时还涵盖了政治社会环境。条件风险和环境风险是相对的关系，施工条件愈加严格，施工条件就会变得更加的恶劣。一般情况下，条件风险对于市政工程的质量以及安全会带来以下方面的不利影响：首先是对质量的影响，因为环境以及其他一些因素的影响，正常的施工程序被彻底的打乱，进而出现了较多的质量问题和隐患。譬如数量众多的地下管线的铺埋对路基压实度的影响，抢赶工期对道路结构层强度的影响等等其他一些类似的问题。在市政工程建设过程中，很多城市道路施工很难达到规范中预期设置的条件。所以如果不能够较好的处理这些问题，那么就很难确保城市道理的整体质量；其次就是对于安全的影响，这主要是市政工程以及相关的施工人员受到外部因素的影响所造成的伤害，譬如因为施工场地非常狭窄，施工人员受到外部行驶车辆的伤害，以及施工过程中，脚手架和模板支承系统受到外部力量的撞击等等类似的安全问题。

三、市政工程施工风险控制的有效对策探讨

1.使施工人员在根本上了解风险施工

为了切实促进市政工程中施工管理的顺利进行，相关的管理人员与施工人员的风险责任意识是极其重要的，对于整个市政工程来说，在施工工程中要建立一个系统、专业的培训机构，增加管理人员及施工人员的安全施工的意识，尽量减少人为原因引起的安全事故，同时相关工作人员的责任意识也极为重要，在施工过程中，要切实做到使工作人员热爱企业，明白安全施工在市政工程施工过程中的重要性，必要的时候可以使用法律手段对相关工作人员进行强制制约，切实保证整个工程安全、顺利竣工。

2.建立健全风险管理组织

在市政工程施工过程中，建立一个统一的风险管理机构，把一些管理经验丰富的管理人员聚集起来，对施工人员进行统一管理、指挥，使施工过程安全有效的进行，同时风险管理机构的管理人员也要负责对整个的工程的施工材料、施工设备、施工工艺等进行严格的检查，对于一些违法违规现象及时发现并处理，保证整个施工过程中人员的人身安全，

3.增强施工人员的施工技巧

施工人员作为整个市政工程施工过程中最基本也是最重要的组成部分，施工人员的专业素质直接影响着整个工程的施工质量，所以企业的相关管理人员应该加强对施工人员专业素质的提高，可以定期开展一些专业的培训课程，对施工人员的专业素质、施工技巧、施工工艺及相关的安全法律认识都加以增强、提高，并且要对培训的内容加以考核，只有考核合格的施工人员才允许进入施工现场进行施工，从根本上保证施工人员的人身安全，给施工人员及企业的经济效益提供基本的保障。

4.加大对企业及施工人员的监督力度

“无规矩不成方圆”，在施工过程中，相关的管理人员应该制定关于施工过程中风险管理的管理条例，对施工人员的施工行为进行规范，同时当地政府應该给相关的施工企业加以制约，根据企业的实际情况制定合理的施工目标，并且对工程的施工过程进行积极的监督，及时发现施工过程中存在的不安全的因素并进行处理，切实保证人们生活水平不断提高。

5.合理控制施工过程中的危险物品

市政工程的施工属于高空作业，有极大的危险性，同时在施工现场也有许多会危及施工人员人身安全的物品，对于这些物品进行正确的识别，对于在施工工程中用到的电、爆破器材等这些都要在专业人员的指导下进行使用，同时一些危险的施工动作，企业应该做全面的安全保护措施，保证施工人员的生命安全，同时施工现场对一些危险物品的存放要做到有全面的隔离措施，在危险物品存放的地方设立危险标志牌，并且防止施工人员随便靠近。

四、结束语

综上所述，加强对市政工程施工风险分析与控制的研究，对于其良好施工效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的市政工程施工中，应该加强对其风险分析与控制的重视程度，并注重其具体应对实施策略与途径的客观性。

参考文献：

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