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当前我国标准化工作中存在的问题及其对策

2016-10-21贺佳

科技与企业 2016年9期
关键词:标准化战略问题

贺佳

【摘要】标准化工作近年来在我国各行业中得到广泛开展,并取得了可喜的进步,对于推动我国经济的发展做出了贡献。本文介绍了我国标准化工作中存在的问题,探讨相关对策,为我国标准化工作的改进提供参考。

【关键词】标准化;问题;对策;国际竞争;战略

前言

社会主义市场经济要想获得又快又好的发展,标准化工作是不可或缺的,这是经过实践证明的。经过多年的发展,我国标准化工作各行业中得到广泛开展,并取得了可喜的进步,企业和社会各界人士参与标准化工作的意识和能力正在不断提高,形成了国家标准、行业标准、地方标准、企业标准为支撑的标准化体系,并且国际先进标准的采用率正在不断增加,标准化工作的社会效益和经济效益得到了充分体现。与此同时,由于我国标准化工作开展时间较晚,在实践中还存在一些有待解决的问题,找出这些问题,针对性地采取措施有助于对标准化工作进行有效改進,提升标准化水平。

1、我国标准化工作中存在的问题

1.1对国际标准化活动参与能力不足 参与国际标准的制定的能力水平反映出一个国家标准化工作的水平高低,在当前ISO和IEC制定的两万多个国际标准之中,由我国主导或提出的仅有几十项,这远远低于国际上的平均水平,对于开拓国际市场、保持竞争力以及确保产品技术的先进性方面力量极为有限,若不得到改善就会直接影响我国在国际市场上的话语权。

1.2标准的科学性和适用性不强 由于标准化工作开展是一个循序渐进的过程,在很长一段时间,我国的标准化在计划阶段盲目性较强,市场驱动和企业自身需求对标准制定并未形成有效的牵引,缺乏标准实施过程的反馈机制,标准制订和修订的过程缺乏透明性,再加上标准化人才缺乏,使得标准的适用性不强,标准与经济的发展不相适应,因此无法发挥出标准的作用。还有一些现行的国家安全标准低于国际上发达国家标准,在实际应用的过程中就会体现出局限性。尤其是跨国企业就可以在我国和国外实行两套标准,以达到其利益最大化,同时也损害了我国消费者的利益,但我国相关部门却无法对其做出处罚,因其符合我国现行标准,可见我国标准科学性有待提高,给实际应用带来尴尬。

1.3标准执行不力 再先进的标准如果不贯彻执行也无法发挥出实际作用,虽然标准化工作在全国范围内如火如荼地开展,许多行业也在国家标准的范围内出台行业标准,作为行业发展的准则,而为了更好地发展,企业也陆续开始制定出严于国家标准和地方标准的企业标准,但在实际工作中仍然经常出现不符合标准规定的情况,究其原因就是由于标准的执行不力。

1.4标准检测方法相对落后 我国标准化工作中还存在一个怪异的现象,即标准出台后,相关的检测方法却还处于相对落后的局面,由于检测方法跟不上,就使得一些厂商可以利用检测方法上的漏洞钻空子,一些在科学上不能用于添加的物质被添加在产品中,却用标准检测方法无法检测出来,不但影响我国产品的质量水平,还有可能带来极为恶劣的社会事件。

2、我国标准化工作改进的相关对策

2.1加快推进我国标准国际化进程 在经济全球一体化的格局下,我国必须加快标准的国际化进程才能保证产品在国际市场上具有竞争力,进而维护我国企业和人民的利益,促进经济和社会的发展。因此,应当鼓励我国企业尤其是跨国大企业主动参与到国际标准的制修订活动中,用国际先进标准进行企业的管理和生产,提高产品在国际市场的竞争力,对行业的发展起到主导作用,从而占据产业制高点。鼓励我国专家积极参与国际标准的制订,在国际技术委员会及其他工作组中承担重要职务,通过主导和参与国际标准化活动,使得我国在国际标准化活动中的影响力得到提高,利于我国制订出突破国际上的技术性贸易壁垒的对策,利于资源整合,减少由于我国标准落后于国际标准而出现的出口产品滞销和导致社会不良影响的群体性事件。

2.2健全标准化体系 通过在现有基础上不断健全标准化体系,有助于提高我国标准的科学性和适用性。实际工作中,通过深入的调查研究我国企业在发展过程中的需求以及行业发展趋势,以此作为完善我国标准体系的重要参考,尤其是在关乎民生和安全的领域,要敢于成为行业标准的先行者,加快建设标准体系建设速度,以标准化来促进技术的创新,以技术创新提升产品的竞争力。在健全标准化体系过程中,必须要注重标准化政策与国家政策、产业政策、地方政策的相互配合协调,实现标准化工作与产业发展和科技创新一体化。地方政府应当将标准化工作纳入到地方经济发展规划中,以地方经济发展重点为突破口,制定具有地方特色的标准,为地方经济发展保驾护航。最后,为提高标准的科学性、适用性,还要提升标准制定过程的透明度和公开度,在标准制定计划阶段,应当向社会各界广泛征集意见,鼓励单位和个人根据国家标准计划项目的立项条件向标准化管理部门提出建议,并在标准实施过程中建立反馈机制,及时修订落后的和不符合市场需求的标准。

2.3加大标准执行力度 首先,加大宣传力度,通过有效的宣传手段向社会各界普及标准化有关法律法规和政策知识,使全社会形成标准化的良好氛围。

其次,要加强标准执行的监督力度,一方面要加大对违反强制性标准行为的处罚力度,以确保产品的质量和安全,另一方面要提倡推荐性标准的采用,通过建立企业诚信体系,用社会舆论来监督企业执行标准的情况。

2.4提高标准检测方法的科学性 标准检测方法是建立在科技进步的基础上,因此标准化工作一定要与科技创新协调发展,通过科学技术来不断改善检测方法,鼓励龙头企业发挥行业主导作用以及国内外高校的科研优势,推广科学的标准检测方法,对有突出贡献的要加大奖励,提高各单位和各界人士主动参与完善标准检测方法中来。

结束语

综上所述,我国标准化工作中还存在着参与国际标准化活动能力不足、标准适用性和科学性不强、执行不力以及检测方法落后等诸多问题,这些问题的存在制约了标准在我国经济和社会发展中作用的发挥,作为标准化工作者,我们必须在认清自身不足的前提下积极采取措施,使我国标准化工作不断与国际接轨。

参考文献

[1]马成云,王学民,程文萍,等.入世后企业标准化工作的问题及对策[J].石油工业技术监督,2002,(8).

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