贵州省铜仁市

银昕

铜仁市人大代表调研易地搬迁工作。

扶贫故事

铜仁市的产业扶贫以林业为主。贫困人员的信息识别是全市“扶贫云”平台建设的基础性工作，它的精准与否至关重要。为此，全市林业系统始终把“精准识别”放在首位，重点覆盖“三金”，即生态公益林补偿资金、退耕还林补助资金和营造林项目补贴资金。要求各区县利用补偿资金兑现清册、补助资金兑现清册以及营造林项目整地劳务清册、栽植劳务清册等，提取对应清册中的姓名和身份证号码，用函数SUMPRODUCT与扶贫数据比对，准确得到三项措施的建档立卡贫困人员信息。

铜仁市属于典型的生态脆弱贫困地区，治贫、扶贫、脱贫工作的深度、广度、力度基本上取决于外部的“输血量”。通过创新资金使用方式，在“转”字上狠下功夫，利用生态保护补偿引导贫困人口有序转产转业，稳妥地使贫困地区有劳动能力的部分贫困人口转化为生态护林员。利用天保管护资金，全市利用天保管护资金聘请生态护林员660名，其中建档立卡贫困户104名，占该项聘请总数的15.76%。提取国家级公益林资金，全市严格按照有关政策要求，提取国家级公益林资金，聘请生态护林员1852名，其中建档立卡贫困户913名，占该项聘请总数的49.30%。利用建档立卡贫困人口林业护林员补助资金，铜仁市2016年度获批2280名生态护林员指标，占贵州省武陵山片区获批总数的61.79%，平均每个区县228人。

下一步，铜仁市将做好以下两方面工作：生态护林员聘任工作，开展选聘生态护林员等工作和使用补助资金，尽早使有劳动能力的建档立卡贫困人员转为生态护林员;对象精准识别工作，对生态效益补偿贫困农户和退耕还林补助贫困农户的精准识别工作，关系到扶贫精不精、准不准的问题。目前，有部分区县正在开展退耕还林资金兑现工作，有的区县已经完成资金兑现工作。待生态效益补偿资金和其他生态补偿脱贫资金落实后，亦可识别其中的建档立卡贫困农户，从而得到林业生态补偿脱贫工作中最重要的精准数据。