关于基层党建工作创新管理的研究

肖华庆

摘 要：本文以基层党建工作作为研究主题，探讨关于基层党建工作创新管理方面的问题。首先结合我国石油企业的发展情况对其进行了简要概述；主要介绍了它的重要性、构成部分、作用，以及当前工作中存在的问题；讨论了党建、制度、方法、思想作风、模范作用方面存在的一些问题，并以此为基础，提出了一些较有针对性的解决措施。

关键词：基层；党建工作；创新管理；研究

石油企业是我国的国民经济发展的支柱型企业之一，而且，在日益严峻的能源、资源危机情况下，它的发展对于我国的整体发展有着重要的作用与价值；但是，从长远的发展来看，做好基层党建工作是有力推进其向前的重要动力之一；目前的情况表明，我国的石油企业在基层党建工作方面存在着一些问题，而且，在新的时期未能采用新的方法提高其党建工作的整体水平，相对落后。因此，应该分析现状与问题开始，积极改善当前的状况。以下就从这个方面展开具体讨论。

石油企业基层党建工作在组成上看，主要包括思想、政治、组织、制度、党员队伍建设；从作用与价值或必要性方面分析，基础党建工作非常重要，因为一方面石油企业是我国国民经济发展中的命脉，同时，企业在新时期发展中也需要更好的政府支持、政策辅助，以适应更大的国际能源市场，并从中创新创造出新的需求，不断获得升级转型与发展；因此，整体上看，提高我国石油企业的基础性的基层党建工作，是一件利国利企业的好事，所以，应该从管理方面进行一些有力的创新，以达到追求的目标。

一、存在问题及原因分析

（一）存在的问题

首先，重经济轻党建是现阶段石油企业发展中遇到的具体问题；其次，党建制度、党建工作开展的方法，有明显的落后倾向；第三，对革命的吃苦精神、奋斗精神的抛弃；第四，模范带头作用的缺位。

（二）原因分析

首先，从党建方面分析，重经济轻党建是现阶段石油企业发展中遇到的具体问题，从这个层面来看，主要原因在于在现阶段的石油企业发展中，经济已经成为了核心要素，一方面来自于国际跨国公司的影响，另一方面，是我国金融制度正在逐步建立的一个重要表现，但是，在市场经济体制环境之下，一味的追求经济因素，而忽略了推动经济发展的其它要素，则会给企业的发展造成极大的不利。另外，党建工作受轻视的其它因素也集中体现在党员对基层党建工作在新时期获得发展的认识有所不足，尤其是将物质作为重要的基础，未能充分的考虑到意识形态所起到的重要作用。

其次，从党建制度与方法方面分析，从新时期党建工作受到轻视的基本事实来看，党建制度、党建工作开展的方法，有明显的落后倾向。因而，从原因看，应该是在计划经济体制之下遗留下来的诸多问题与思维方式依然阻碍着党建工作制度上的完成、方法上的更新；虽然目前很多国有企业已经采用了电子信息工具，改善了诸多宣传方法，然而，实际上的大多企业依然停留于形式之上，并未真正的去理解、实践、奉行党的政策。另一方面，主要是由于党组织宣传的思想内容缺少创新性，与企业当前发展的情况衔接程度较低，因而带来了诸多反感情绪。

第三，从思想作风方面分析，现代社会的中心是经济，其基础是物质的大发展与个人主义的盛行；在我国，经过三十多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但是，实际上也在这种物质-享乐主义的潮流中，滋生了诸多腐败思想，正如邓小平同志在晚年视察特区时所说的，看到了资产阶级享乐主义的发展；而实质上，通过我国对贪污腐败的打击，也暴露了诸多企业中的领导开始走向了“拜物教”，尤其是在石油企业的员工中已经不受传统的道德理念所约束，逐渐倾向于利已主义、享乐主义，因此，需要从这些基本的对革命的吃苦精神、奋斗精神的抛弃方面来开展更新活动。

第四，从模范作用方面分析，在我党的工作中，榜样的力量、树立模范是一种推动集体行动的重要措施；在国有企业中的应用也非常广泛，比如，劳动模范就是典型的模范作用的体现；然而，这种带动性质的模范作用，在现在的石油企业中越来越微弱，基层人员、党支部间的关系似乎在渐行渐远，比如，会议公开的原则、模范带头的作用、树立榜样的人选等各个方面工作的开展已经不如以前那样更为顺利的开展，参与者的积极性也在不断的下降。

二、创新管理的建议

首先，以时代特征为基，更新管理意识，重新反思党建工作的价值与必要性，从而完善内部管理制度、发挥基层党组织的政治核心作用、增加调查研究、调整任务与目标；积极认识到在现阶段发展中，稳定、发展、思想指导的重要价值，并付诸实践；重点是在制度方面引入责任制度，在机制上细致评估机制、监督机制；

其次，内容上要增加经济因素、责任意识、职业道德教育，提高荣誉感、使命感，积极宣传老一辈革命者的吃苦精神、奋斗精神；克服利已主义与享乐主义的腐朽思想；

第三，全面引入信息化技术、多媒体等，利用音频、视频、影视材料、珍贵的图片资料与历史事件等全面的、历史的讲解我党的经济政策、在企业发展中的指导意义等；

第四，基层党组织、党员要认真履行自己的职责，以党员的基本素养积极投入工作之中，起到好的模范带头作用等。

三、结束语

总之，在以上针对性的措施之外，要注重机制间的有效互动、相关监督的有效实施，重点在于结合新时期企业发展的阶段及特征，以人为中心，展开思想、政治各方面的交流、教育、引导工作等。希望能够通过本文初步论述可以引起更多关注与更为广泛的交流，从而为该方面的理论研究工作与管理实践工作提供一些有价值的信息，仅供参考。

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