通信工程监理中存在的问题及对策研究

刘朝华

【摘要】随着经济的发展，通信工程建设日趋复杂，通信工程技术难度不断增大，通信工程质量已经不能完全依靠建设单位和施工单位来控制，而需要聘请专业的监理单位来进行监管。文章通过分析通信工程监理的现状，对监理过程中存在的问题进行了深刻的分析，发现目前通信工程监理过程中存在质量、进度、成本、人员等多方面的问题，针对这些问题提出了通信工程监理的有效措施并将这些管理经验进行总结，为未来的通信工程监理工作指明方向。

【关键词】通信工程；监理；问题；对策

1、通信工程监理过程中存在的问题

1.1 通信工程质量、进度、成本问题。目前，我国通信工程监理过程中普遍存在质量、进度、投资问题。质量问题主要体现在以下方面：没有测试驻波比；天线的馈线连接不当或婕反；设计不周密或者边设计边施工现象时有发生；通信管道的埋设不符合规定要求等质量问题。进度问题主要体现在以下几个方面：各专业之间的分工不明确、衔接不紧密；在完成站点的安装和接入传输之后后续人员的接通工作不力等。投资问题主要体现在以下几个方面：设计变更造成的投资增加、通信管道穿越建筑物、构筑物造成的成本增加、质量不合格需修补或重建造成的投资增加、进度拖延造成的资金增加等。

1.2 通信工程监理队伍综合素质较低。由于通信工程监理人员的综合素质水平良莠不齐，文化水平较差，某些监理人员尚未经过岗前培训就开始进行监理操作。甚至会出现由技术水平较差的人员代班的现象。除此之外，通信工程监理人员的综合素质水平不高、技术水平低、基础知识不扎实，与通信工程监理的要求存在一定的差距，有脱节现象。目前，通信工程人员的监理意识低下，只注重经济效益，没有对通信工程监理提高重视，使得通信工程监理水平无法跟上通信业的发展水平。

1.3 通信工程监理过程不分重点。在实际通信工程监理过程中，并没有严格进行监理工作。监理制度并不能被严格的执行，监督管理力度差，导致重点工程和隐蔽工程的监理力度和一般工程的监理力度相同。这种重点不分的现象，使得通信工程监理的水平低下。除此之外，通信工程监理过程中并没有根据实际情况编制监理方案。天长日久，通信工程监理工作的质量也很难提高。

1.4 通信工程监理缺乏公正性。通信工程建设过程中，建设单位通常会对监理单位的工作范围加以限制，使得监理的作用很难得到充分的发挥。在实际工程中，很多问题发生之后监理单位不能及时解决，需要经过建设单位许可之后才能解决。监理单位对建设单位的过分依赖，一旦出现问题很难独立解决导致监理过程缺乏公正性。

2、通信工程监理问题的对策

2.1 加大对监理人员的的培训力度。为有效提高监理质量，首先应该提高监理人员的综合素质水平。监理单位应通过定期和不定期的培训活动来提高监理人员的综合素质。使其具备通信工程的相关知识技能。通过专业的培训以及举办经验交流会来提高监理人员的综合素质。在培训过程中应对通信工程监理的工作流程、相关的理论知识、通信通信工程的参数、监理工作的规范要求以及员工的是思想品质等进行培训。除此之外，应该建立健全通信工程监理体系，并且应设置专门的通信工程监理人员进行监理工作，并通过设置岗位责任制度，明确划分工作职责，并确保该制度严格执行。只有这样才能让监理人掌握最先进的技术、最前沿的动态，才能提高通信监理水平。

2.2 通信工程监理中的质量、进度、投资控制。为有效控制通信工程监理中的质量、进度、投资目标，需要进行全方位的系统管理来提高监理水平，因此需要从全生命周期进行掌控和把握，即应从全过程、全范围、全方位对通信工程进行有效控制和管理。通信工程监理过程中应遵循下列原则。

2.2.1 应遵循目标管理原则。通信工程监理应遵循目标控制的原则，通过合理的指导、监督工程质量、进度、成本，尽量将其控制在目标范围内。除此之外，将工程目标进行分层分解，形成一个通信工程监理目标体系，让每一个监理人员都充分的认识到监理目标，明确划分各监理人员的责任。

2.2.2 遵循全面控制原则。全面控制指的是进行全过程和全员控制。全过程控制指的是从通信工程的全寿命周期进行质量、进度、成本控制。因此，通信工程的质量、进度、投资控制应贯穿通信工程的全寿命周期。全员控制指的是将质量、进度、投资控制和每一位监理人员的绩效联系起来，使得全员控制成本的意识得以提高，实现通信工程质量、进度、投资控制的目的。

2.2.3 遵循責权利有效统一的原则。在通信工程成本管理过程中应遵循责权利有效统一的原则。想要有效提高监理的控制力度，就应明确每一个人的责任和权利，即明确各责任人可以决定的成本支出范围，以及支出的形式，进而有效控制通信工程的成本。除此之外，企业的上级领导应对通信工程监理人员进行绩效测评。将监理工作的综合水平与他们的工资、奖金挂钩，赏罚分明。严格遵循责、权、利有效统一的原则可以有效提高通信工程的监理水平。

2.3 做好具体的监理工作。为了确保通信工程质量，监理工作就必须从实处、细处落实。这就要求监理人员对通信工程的特点、专业技术等有一定的了解。通信工程具有范围广、线长点多、全程全网等特点，因此监理工作应具备针对性和专业性。因此，在实际监理过程中，监理人员应严格按照相关规定标准执行。监理工程师在接到监理任务之后应该根据该通信工程的工作量、涉及专业、投资情况等情况进行监理工作。监理单位应组织召开工程交底会，并提前与建设单位、施工单位、设备供应商等进行联系，确定是否具备开工条件。之后监理监理机构，制定具体的监理规划，并在经过相关部门许可后贯彻实施。在实施阶段，应加强与其他单位的沟通，加大监管力度，及时解决工程问题。

3、结束语

近几年，通信行业得以快速发展，与此同时通信工程监理过程中也出现了许多问题。由于通信工程种类多样，通信技术也非常复杂，通信工程监理的难度很大。因此，应加大监管力度，从制度、管理意识、内部控制以及环境变化等层面都应该进行严格的监理，以提高通信工程质量。

参考文献：

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