建筑工程质量安全监督存在的问题及对策

温世强

摘 要 随着我国经济的快速发展，建筑行业也得到了不错的发展。现在人们的生活水平有了很大的提高，对居住环境和安全的要求也越来越高。目前建筑安全事件层出不穷，直接威胁到人们的生命财产安全。可见我国现在的建设工程质量安全监督管理体系还不够健全，还存在着很多需要解决的问题。因此，本文对建筑工程质量安全监督存在的问题进行论述，同时提出解决相应问题的对策，希望能给建筑工程质量安全监督工作提供一定的指导参考。

关键词 建筑工程；质量安全监督；存在问题；对策

随着我国社会和经济建设的不断发展，建筑行业也得到了很大的发展。现在建筑施工技术和科学技术飞跃发展，人们对建筑工程的质量安全监督工作有了更高的要求，并逐渐使其规范化与制度化，使得我国建设工程质量水平与安全监督管理水平跃上新的台阶。但是，近年来建筑工程质量安全事故层出不穷，可见目前建筑工程质量安全监督中还存在着很多问题，这就需要我们加强工程质量安全的监督力度，发现问题，分析问题，并找出解决问题的对策，确保建筑工程的质量安全。

1 建筑工程质量安全监督存在的问题

1.1 工程质量安全监督管理体系不完善

现在我国建筑工程质量安全监督管理体系主要是由政府监管体系和社会监控体系两大体系组成。这两个体系分工合作，共同监督管理我國建筑工程质量，确保工程的安全性，保障建筑工程的监督效率。然而，随着时代的进步，建筑工程的改革发展，这两个工程质量安全监督机构已经不能满足建筑工程监督管理体系的新要求。

1.2 质量安全监督法律法规不完善

随着相关建筑工程质量安全监督法律法规制度的建立和健全，使得质监人员在对建筑工程进行质量安全监督时，有法可依。《建筑法》就是其中一项比较规范的法律法规，其极大的调整了建筑行业的规范，很大地提高了建筑工程的质量安全。然而，目前建筑工程的实际质量安全监督与质量安全监督法律法规上的不相符。在实际监督中还存在的违法、违规等行为，而法律法规对建筑质量安全监管处罚上没有相应的具体的规定。进行处罚时，所参照的法律法规与实际情况相差较大，缺乏有力的处罚依据。

1.3 工程质量安全监督执法力度不够

执法人员要做到有法可依，有法必依，这样才能够保证建筑工程质量安全监督工作的顺利进行。但是目前我国在建筑工程质量安全法律法规上还存在着很多缺陷，具体的配套实施体系不完善，法律法规的可操作性也不强。还存在着很多违法行为，而执法人员却没有可以参照的处罚性措施，所以对违法者也就不了了之。这些都是导致执法力度不够的重要原因，因为执法不严最终导致内部腐败的滋生，影响了建筑工程质量安全监督事业的发展。因此目前我国的质量安全监督执法方面还需要不断地完善，才能确保质量安全监督工作真真切切落到实处。

1.4 监督人员的素质不高

在质量安全监督管理事业中，要求建筑工程质量安全监督管理人员拥有很高的素质，这是因为其素质高低关系到一个建筑施工工程的好坏。素质很高的建筑工程质量安全监督管理人员，往往能很好地监督确保一个建筑施工工程的质量。这样素质高的人必然要求是个综合性人才，要有专业的知识技能和丰富的工作经验，在质量安全监管上，更是要求其具备国际承认的法定职业资格。只有具备这些技能和素质的人才，才可以确保整个建筑工程的质量安全监督工作的顺利进行。然而，目前我国建筑工程质量安全监督管理人员的素质不高，不能很好地胜任建筑工程质量安全监督管理这份工作，最终导致质量安全监督不能很好地对建筑工程的质量起到实际性的作用。

1.5 工程质量安全监督范围过于狭窄

目前我国多数工程质量监督机构的监督范围都过于狭窄，不够全面。很多都是仅仅局限于施工阶段，并没有对建设工程质量安全进行宏观的、全面的监督控制。局限于施工阶段的监督是一种在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督，这种监督只能对施工质量起到了一定的监督作用，并不能对整个建筑工程的质量安全起到相应的监督作用。这是因为过于狭窄的工程质量安全监督只对施工阶段起到一定的监督作用，对于工程的前期策划、勘察设计阶段和后续运营的监管力度还不够[1]。

2 建筑工程质量安全监督对策

2.1 完善质量安全监督管理体系

想要从根本上治理建筑工程质量差的问题，就必须进行全方位，立体式，多角度的系统治理，并完善建筑工程质量安全监督管理的体系。要完善质量安全监督管理体系，首先要建立集体监督机制，保证执法监督的公正性和准确性，提高建设工程整体质量。然后要深化工程质量安全监督机构改革，规定一定要持证上岗，不得无证上岗工作。改变以日常监督为主的监督方式和原来的预约式、通知式的监督检查方式，要极力推行随机检查方式。在监督中要加强巡回检查和随机抽查，保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。

2.2 修订和完善相关法律法规

一部健全有关法律法规体系是有关监督和管理机构真正地、严肃地开展监督和管理工作的重要保证，依法监督工程质量更是整个建筑工程法律化的保证。当前的主要任务之一便是修订和完善相关的法律、法规，为建筑工程质量的切实保障提供有力的法律依据，同时进一步加大工程质量监督力度，规范市场行为和主体行为。因此，就必须要有公正、独立、权威的相关监督机构依法进行强制性监督和执法，从而为整个建筑工程事业的顺利发展奠定坚实的法律基础，更好地确保建筑工程的质量[2]。

2.3 加强人才培养

加强人才培养，不断提高建筑工程质量监督管理人员的技能和素质，是提高监督管理水平的重要条件之一。需要培养出掌握先进管理技术和专业技术的各类人才，首先要使监督管理人员具备扎实的专业知识，丰富的实践经验，熟练掌握监督的方法和手段。其次要熟悉建筑工程相关的法律、法规以及标准。最后必须要具备发现、鉴别和解决质量问题的能力。建筑工程质量安全监督管理的培训工作必须要把提高从业人员的素质和能力放在首位，同时对人才进行储备也是很重要的。培养高素质的人才，可以确保监督工作的顺利进行，保证工程的质量安全。

2.4 加强建筑质量监督管理信息化建设

建立完善的建筑质量监督管理信息化是加强我国建筑质量安全监督管理机制的前提条件。首先要有机地整合检测机构检测数据和监督管理工作有关信息，要实现监督管理的网络化、科学化、信息化。为了让建筑行业适应现代社会的高速发展，要对检测机构检测中所涉及的设备仪器不断的改进及更新。建筑行业中的相关技术得到大幅度提升，最终使得政府和社会义务监督对建筑质量安全监督做到科学性和透明性[3]。

3 结束语

建筑工程质量安全监督管理工作是确保建筑工程质量安全的重要成分，然而目前我国的建筑工程质量安全监督管理工作还存在着很多问题需要解决，要完善质量安全监督管理体系和法律法规，培养高素质人才，为我国建筑行业健康、持续、稳定的发展提供必要的支持，是提升建筑工程质量的重要保证，从而确保人们的人生财产安全，提高人们生活水平。

参考文献

[1]陆建秋.探讨建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，（22）：36-37.

[2]高毅敏.浅谈建筑质量监督管理中存在的问题及对策[J].建筑设计管理，2012，（6）：27-29.

[3]周涛，熊亮.建筑工程安全监督管理的问题与对策[J].中华建设，2012，（03）：33-35.