种子管理部门对新品种引进和推广工作开展策略探究

王朝春

[摘要]长期以来，种子工作过程中，在新品种引进普及方面，属于一项十分重要的环节。在2007年，我国推行种子制度改革，但是发现部分地方种子机构，在新品种引进普及方面，存在重视不足的问题。同时部分地方种子机构，经费难以得到落实，因而新品种引进普及难以顺利。本文探讨现阶段新品种情况，就引进普及面临的问题予以研究，并阐述促进新品种引进普及的对策。

[关键词]种子 管理 部门 新品种 引进 推广

[中图分类号]S351 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2016）02-0085-01

过去几年间，在我国粮食生产方面，达到了九连丰高产。究其原因，新品种引进普及十分重要。但是根据目前情形，在粮食产量方面，为达到不断增长的预期，比较重要的一点是应引进新品种，注重提升作物单产量。由此可见，注重新品种引进普及，存在十分关键的战略意义。

1.在新品种引进普及方面面临的问题

1.1资金投入欠缺

根据县级实际情况，通常对于新品种引进工作，还有试验经费方面，普遍需要种子公司负责。但是随着站司分开，在种子管理站方面，将依靠县财政拨款，属于事业单位性质。但是受到经济发展不协调影响，同时很多县级地方政府在引进普及方面，重视程度有所差异，经费多少悬殊很大。因为对于那些重视不足的区域，可能没有经费。与此同时，在新品种引进阶段，程序比较复杂繁琐，具备用工多投入大等特点。基于此，大大不利于新品种引进普及。

1.2市场导向不明显

根据本县以往，开展新品种引进普及过程中，一味强调品种高产，但是经常忽略品种本身，无论优质性还是高效性难以保障，这样最终导致的结果是，尽管产量实现提高，然而在效益方面并没有提高，所以难以符合市场变化规律。特别是近几年，尽管存在名优品种走向市场内，然而还是难以落实种植业结构升级，促进农民增收。

1.3缺乏基层试验示范

现阶段，品种试验站实现了不断发展，但是基层试验示范方面，难以满足新形势的要求。多数种子管理机构，现阶段市场管理属于主要方式。与此同时，地方上面临财政危机，政府重视程度一般，这也就容易造成投入经费不够问题，因而对于这项工作，无法顺利开展。而身为种子企业，一般优先考虑利益，因而在一定程度上难以实现客观公正，甚至可能出现夸大宣传问题，导致部分农民受骗。而一些种子经销商，经常出现以推代试问题，或者盲目推销。

1.4推广方式传统

现阶段，在我县各地，新品种推广过程中，在方式上多种多样。概括来说，以下类型较多：第一种，政府号召推广。对于部分区域而言，当地一些政府部门，为实现提高农民收入水平，保障品种产量以及质量，积极鼓励当地的农民，规范化推广新品种。第二种，自由散打策略。针对于部分种子企业，为促进自身经营，一味自行进行推广。甚至于个别种子机构，出现对其他企业封锁问题，这样就通过人为作用，束缚了新品种的普及。第三，管理机构宣教策略。目前一系列种子管理机构，开展理论宣教工作，遵循照本宣科原则，通过印发技术讲义，或者开展培训讲座一系列策略，但是却忽略了农民实际，未激发农民积极性。

2.落实新品种引进普及的策略

2.1提升资金投入

应通过多渠道筹集策略，争取不断提升资金投入。第一，种子管理机构方面，需要注重宣传，讲授新品种的优点，这样才能寻求到地方财政支持工作，才能把新品种纳入预算工作。第二，应该不断寻求项目。特别是针对近年来，无论是中央还是地方政府，在粮食生产方面，不断重视起来，随之相关经费呈现出不断提升之势，因而作为种子管理机构，需要把握时机寻求项目，应利用项目带动作用，获取经费。第三，和经营户形成合作伙伴关系。可以经营户负责资金，而管理站负责办事等，从而能够促进经营户开展试验。

2.2遵循因地制宜原则

在新品种引进方面，需要参考以下策略：第一，应该掌握市场需求动态，这样才能够按照市场需求特点，确定引种规模。第二，应该按照当地产业特点，争取引进潜力品种。第三，应该按照当地气候条件，还有土壤水贾隋况，发掘新品种。第四，注重和大專院校之间，还有相关科研单位之间交流，同时应该充分收集品种资源，应该摸清种源情况，通过一定的整理筛选，最终确定引进信息。

2.3注重品种展示

在试验示范过程中，表现优良品种，以展示田的形式，引导种子企业部门，还有一些种植大户等，开展观摩工作。这样就能够充分掌握品种的特性，树立新品种信心，能够借助于展示，实现附近农民接纳新品种等。通过此种方式，能够利于农民优良品种种植，并且能够方便新品种推广。与此同时，不能忽略新品种宣传。

2.4完善引进程序

作为种子管理机构，应该不断完善新品种引进普及体系，应该做到因地制宜。只有得到试验示范顺利，才能大面积推广。与此同时，应注重监督管理工作。对于没有通过审定品种，坚决避免引入。那些初次引入品种，应开展试验试种，只有保障完全成功之后，才能推广普及。

结语

本文探讨现阶段新品种情况，就引进普及面临的问题予以研究，并阐述促进新品种引进普及的对策。只有落实新品种引进，才能真正促进粮食高产，凸显优质新品种的功能，实现粮食产量不断增长。