论农业规模化经营理念

董楠

[中图分类号]F321 [文献标识码]A [文章编号]1003-1650（2016）02-0026-01

农业规模化经营在学术理论界普遍的解释是适度规模经营。即在一定生产力水平和经营条件下，为获得最佳产出规模而投入适量生产要素，并使生产要素合理组合充分利用，以获得最佳经济效益。其核心内容是生产要素的合理组合和效益最大化。

1.规模化经营思路

通过引导农户积极参与各类农业产前、产中和产后的生产经营活动，发展行业之间的经济联合与协作，使外部经济内部化，形成集聚效应和聚合规模，产生新的经济增量。这条思路的现实形态就是目前在我国蓬勃兴起的农业产业化经营。关于农业产业化的内涵，由于考察的角度不同，强调的重点各异，含义各不相同。但其功能和实质是将农业生产经营从单纯的生产领域扩展到加工和流通领域，将长期分离的农工商连成一个整体，实现农业外部规模经营，进而提高农业生产的专业化水平，使其区域性布局更加合理，科学技术易于推广，在更大范围内和更高层次上实现资源的优化配置和生产要素的重新组合。显而易见，农业产业化是突破农户的小生产瓶颈约束，增强市场农业发展内在动力，提高农业比较效益的有效途径。

2.规模化经营背景

我国现行的家庭联产承包责任制是在土地所有权归集体所有不变的前提下，土地所有权的“农地均占”，即小规模均田制。这种分散、均田的小规模土地经营方式，在改革初期适应了当时农业生产力水平，但随着农业生产水平的提高，以及农村社会分工的不断细化，这种农业经营方式的局限陛日益增强，突出地表现为：

2.1经济效益差

农民千家万户的小规模分散经营，以自给自足为主，人力、物力投入多，产出少，效益差。

2.2抗风险能力低

家庭经营，主体分散，势单力薄，经济实力脆弱，难以抵御农产品生产所存在的“双重风险”（自然风险和市场风险）。

2.3生产具有盲目性

单家独户，规模狭小，专业化水平低，市场信息不灵，生产上带有很大盲目性。彼此模仿，同上同下，大起大落，供需不对应，价格周期性波动，农民深受其害。

2.4市场中不占优势

分散的农户组织化程度低，交易方式落后，流通费用高，在市场上又处于不平等的谈判地位，往往是低价卖出（农产品）、高价买进（生产资料），结果使利益大量流失。

2.5组织化、社会化程度低

狭小的生产规模不利于先进管理方法的应用和组织化、社会化程度的提高，使现代管理效应和规模效益难以实现。

2.6不利于机械化作业

小规模经营的农户普遍负担不起大中型机械的投资费用，而且高度分散的小规模土地也不便于开展机械化作业。

2.7不利于科技生产水平提高

小规模经营的农户作物种类多而分散，不利于农业科技人员对生产进行分类指导，不利于推广先进的科学技术，提高农业生产的技术水平，也不利于集中进行农产品的产后加工，使产品增值。

3.规模化经营方式

3.1通过合理组织，分工协作和专业化生产带来农户和共同体内部的规模经营，形成内部规模经济

经济实体内部规模经济的来源，一方面在于通过对不可分割生产要素进行合理的数量组合，另一方面在于通过对生产过程的合理组织、协作和专业化，使分散部门联结成一个整体，节约成本达到规模经济。后者正是农业产业化经营的优势所在。在目前我国市场发育尚不完善，农业组织化程度较低的情况下，单个农户以分散方式进入市场，市场交易费用几乎可以把单个农户的全部剩余利益消耗掉。而农业产业一体化能够将单家独户农民的生产加以合理组织，通过分工协作，把生产、加工、销售、服务等环节专业化、企业化，并利用一体化组织的优势替代农民直接进入市场，将会大大降低农产品的市场交易成本；此外，农业产业一体化能够把一家一户难以办到的事情，统一‘办理，统一服务。这又增大了经济实体的实力和规模，带来内部规模经济效益的提高。

3.2通過产业链之间的功能联系（行业联系）形成经营主体外部的规模经营，产生外部规模经济

行业联系是指同行企业间的物质与信息的交换与流通，同种产业或一组密切相关的产业集聚在一起，能够缩减产供销的时空距离，降低运输成本，减少能耗和物流时间，节约物力、财力；同时有利于各种生产要素的集中使用，有利于生产协作和专业化，从而形成外部规模经济优势。从横向上看，它横跨农、工、商三个领域，利用行业联系把生产、加工、销售紧密联系起来，通过延长产业链来提高农产品的科技含量和附加值，并能节约成本从而实现产业的整体规模效益。

3.3通过区域集聚带来区域规模经济

区域规模经济是企业通过非功能的空问联系即主要是通过地理空间联系所获得的外部规模经济。这种联系是由于该地区一些特别区位因素吸引所致，故又称为指向规律，如原料、劳动力、市场、运输指向等。农业生产有着强烈的区域性特点，农业布局受指向性规律影响显著。规模化经营能运用农业区域生分布的指向规律，充分利用区位和资源优势，使各类企业合理配置，形成区域经济优势。此外，农业产业化还可利用农业布局中以城市为中心的环状分布规律以城市市场为指向，使产业链中的贸易环节向城市集聚，结农业带来城市化规模经济。

显然，要实现农业现代化，我国目前的小规模分散经营是无能为力的。我国农业发展中遇到的上述矛盾和问题，客观上要求农业选择更高层次、更加适应生产力发展的生产经营方式，即农业适度规模经营。