日用化工行业信息

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沃尔玛供应商限用8种化学制品

这份化学制品“黑名单”包括化妆品防腐剂尼泊金丙酯、尼泊金丁酯；衣物清洁剂中所含的壬基酚聚氧乙烯醚；木制品及指甲油等产品所含的甲醛；能够让塑料更具延展性的太酸二丁酯、酸二乙酯；肥皂和牙膏中所含有的三氯生；绘画颜料、指甲油及胶水中的甲苯。

沃尔玛今年4月说，其在美国境内售卖产品中“高优先级化学品”使用量按照重量已经减少了95%。高优先级化学品通常指那些容易对妇女和儿童构成健康风险的化学品。

路透社报道，2013年沃尔玛开始努力提升产品成分透明度，并力求更为安全的成分。相关政策自2014年1月起生效，由美国环保协会共同推进实施，目的是为了获得联邦政府环境保护署为其自有品牌颁发“更安全选择”证书。美国环保协会发文说：“这8种化学制品出现在沃尔玛所售最普遍的家庭和个人护理产品中。”沃尔玛的政策要求自2018年起，产品如若含有高优先级化学制品，供应商必须在产品包装上予以注明。不过，沃尔玛的政策目前只针对美国境内沃尔玛和山姆会员店商品。沃尔玛表示，将考虑将限制范围扩大到美国以外的市场。

欧盟委员会发布修订版化妆品法规

[WTO 检验检疫信息网]2016年7月22日，欧盟委员会发布法规（EU）2016/1198，对欧洲议会和理事会法规（EC）No 1223/2009化妆品法规附录V进行修订。

修订内容主要包括：1、（EC）No 1223/2009附录V依据（EC）2016/1198的附件修订，（EC）No 1223/2009附录V的第57条被以下内容取代：Methylisothiazolinone（甲基异噻唑啉酮）被批准作为防腐剂运用于化妆品当中，使用最大限量为0.01%（100ppm）；2、自2017年2月12日开始，只有符合该法规的化妆品方允许在欧盟市场投放和销售；3、该法规自欧盟官方公报发布起20日后生效。

美国环保署就劳滕伯格化学品安全21世纪法案公布工作实施计划

美国《劳滕伯格21世纪化学物质安全法》是对40年前订立的《有毒物质管制法》（Toxic Substances Control Act）的首次重大修订，对美国环保署（EPA）委以多项新责任，且该机构须于相当短的时限内完成相关工作。美国环保署就此发布了首年实施计划，并提供了相关路线图。该计划内各项行动以时间排序，并随时间而灵活变动。

（一）新法实施首天，美国环保署需立即采取的行动如下：

1.新化学物质

按照规定，所有与化学物质投产前相关的通知书及重要新用途通知书，必须经美国环保署审批，方能正式开始生产。对于在法例制订前已经提交投产前通知书，现处审阅阶段的公司，美国环保署会尽力在原定限期的余下时间内完成审阅并做出决定。新法将审核期重新设定为90天。

2.商业机密资料

美国环保署会在90天的期限内对商业机密资料声明进行处理。美国环保署计划于30天之内，把相关资料收集合并。美国环保署同时计划在30天内制订方针，以审阅至少25%关于其他类别信息的新机密声明。

3.继续《第6条》条例订立工作

对于在立例日期前已经完成风险评估的化学品，法例第26(l)(4)条允许美国环保署公布与风险评估范畴一致的建议及最终条例，即使该条例并非涵盖所有使用情况。美国环保署会继续处理关于三氯乙烯（TCE）、二氯甲烷（MC）及N-甲基吡咯烷酮（NMP）的风险问题。

（二）美国环保署计划在新法实施首年展开以下具有长远性质的工作：

1.初步风险评估

美国环保署会在2016年12月中旬前公布被纳入工作计划的10种化学物质清单，2017年6月中旬前公布各项评估的范畴。

2.优先处理条例

美国环保署预期在2017年6月中旬前公布一项最终条例，藉此订立程序和准则，以识别须优先进行风险评估的化学物质，以及紧急性较低者。预料该署会在2016年12月中旬前公布建议条例。

3.风险评估处理条例

美国环保署预期在2017年6月中旬前公布一项最终条例，藉此订立程序，评估优先处理类化学品的风险。预料该局会在2016年12月中旬前公布建议条例。

4.收费条例

新法授权美国环保署收取费用，帮助支付实施某些规定所涉及的费用，以及全数支付业界要求进行的风险评估费用，但该局必须公布一项相关条例以便收取该费用。美国环保署计划在2016年12月中旬前公布建议条例，2017年6月中旬前公布最终条例。

5.库存汇报条例

美国环保署将于2017年6月中前公布一项条例，要求业界汇报过去10年制造或加工的化学物质;预料建议条例会在2016年12月中旬前出台。

6.化学物质科学咨询委员会

美国环保署须成立委员会，就与法例实施有关的科学和技术问题提供独立建议和专家意见。美国环保署希望能在2016年12月中旬前成立该委员会。预料该署会在2016年9月初在《联邦纪事》刊登通告，业界可以提出意见，截至2016年11月初为止。

7.风险评估年度计划

这项计划必须列出预期在年内展开或完成评估的化学物质和所需资源，在适当情况下亦应列出其他评估中的化学物质的状况。首项计划将于2017年1月初公布。

8.禁止出口汞化合物

《2008年汞出口禁止法》禁止出口汞元素，现在汞化合物亦被禁止输出。美国环保署将于2016年9月中旬前公布一份禁止出口的汞化合物初步清单。

9.汞库存量报告

美国环保署将于2017年4月1日前公布一份关于美国国内汞供应、使用及贸易的报告。这份报告将会每3年更新一次。

10.小型企业定义

法例要求美国环保署检讨现时识别小型生产商和加工商的标准是否足够，必要时加以修订。美国环保署会在立法后180天内决定是否需要修订。

11.向国会报告

美国环保署须向国会报告，需要哪些资源来进行风险评估及颁布条例，以处理不合理的风险。该署亦须报告，是否有能力进行业界要求的风险评估，以及业界对这类评估的需求有多大。首份报告将于2016年12月中旬提交，之后每5年更新一次。

（三）其他必须在新法实施前数年内完成的工作包括：

1.汞使用/产品汇报条例

立法后两年内，或在2018年6月中旬前公布一项最终条例。

2.商业机密资料审核条例

刊登活性化学物质清单1年后，公布一项最终条例。

3.商业机密类化学物质的通用名称

立法后两年内，或在2018年6月中旬前公布指引。

4.化学物质数据汇报—副产品汇报

立法后3年内，或在2019年6月中前公布一项建议条例。

5.替代测试方法策略

2018年6月中旬前公布策略。

瑞典化学品管理局发布PFASs临时报告

一份由瑞典化学品管理局发布的临时报告称，全氟和多氟化合物（PFASs）的应用可能会导致环境污染，应减少并最终停止使用。

报告认为，PFASs类物质常见于纺织品、报纸、洗涤用品和泡沫灭火剂等产品，具有非常顽固的残留性，可溶于水，渗透至地底，危害饮用水源。

瑞典政府要求瑞典化学品管理局将此纳入国家行动计划，并于2017年9月份出具相关报告。

临时报告中还提到了瑞典化学品管理局将采取的战略举措，包括优先处理污染危害最大的PFASs类物质。目前已经确定的是，泡沫灭火剂中使用PFASs危害最严重。为此，2016年年初，瑞典化学品管理局已经提议在瑞典国内禁止在泡沫灭火剂中使用任何PFASs。

除敦促瑞典政府实施有效立法，瑞典化学品管理局还将积极与欧洲化学品管理局PFASs工作小组继续合作，推动欧盟从政府和法律层面出台战略，阻止PFASs引起健康和环境问题。

韩国修订功能性化妆品检查条例

2016年6月29日，韩国发布G/TBT/N/KOR/654号通报，拟修订《功能性化妆品检查条例》。草案扩大了化妆品保护皮肤防紫外线的防护系数UV-A（PA）的分类等级范围，并规定了其测定试验方法。评议截止日期：公告后60天。

韩国发布《化妆品安全标准等相关规定》修订告示

2016年7月28日，韩国食品医药品安全部发布了《化妆品安全标准等相关规定》部分修订告示（第2016—74号）。在新修订标准中增加了禁止作为原料使用的“甲醇”和“邻苯二甲酸酯”的试验方法。（罗义平）