海口市：深化细化居家养老服务工作

海口市：深化细化居家养老服务工作

为加快构建社会化养老服务体系，充分发挥政府在社区养老服务的托底作用，海口市于2009年9月启动社区居家养老服务工作，通过试点探索、逐步扩面，于2012年4月实现了全市城区全覆盖，2013年四个区21个街道141个社区全部建立了居家养老服务站，2014年率先在全省将居家养老服务向中心镇推广，年内实现在云龙、长流、西秀、城西等4个镇开展养老服务。

海口市利用政府购买服务的形式，依托社区，依靠社会组织，为特困、高龄、独居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等无偿上门服务。同时，为有经济来源并有居家养老服务需求的老人提供日间生活照料有偿服务，为失能或半失能老人提供康复护理、健康保健和托养等多种有偿服务。

抓好社区老年人日间照料中心建设。2013年3月，海口市利用中央资金和地方政府财力，相继在龙华区玉沙社区、美兰区龙舌坡社区建成老年人日间照料中心。

建立海口市社区居家养老呼叫求助服务信息中心。2013年4月，信息化服务中心在龙华区玉沙社区启动运营，开始为全市老人提供“一键通”呼叫求助服务。该中心将免费拨打的“12349”服务热线与先进的信息化技术手段相结合，将政府扶持、老人家属、紧急救助、社会服务等资源纳入平台体系，形成居家老人专属的安全网络，并为全市老年人提供24小时居家养老数据化档案管理、紧急救助、日常生活照料和主动关怀等方面的服务，形成30分钟内“随叫随到”的居家养老服务圈。中心运营以来，已为高龄、独居、孤寡、空巢等特困老年人分批次免费发放了近4000部老年人专用手机。服务中心通过信息化平台与老年人专用手机对接服务方式，主动关怀服务全市3000多名老人，为1300多名老人提供了生活帮助服务；通过专用手机的SOS定位功能，为200多名走失老人找到了家属；通过紧急求助系统，成功挽救了60多位突发紧急情况生命垂危老人的生命。

加强居家养老服务组织建设。通过公开竞聘方式，严格挑选有实力的优秀企业来承担居家养老服务工作。居家养老服务机构已从最初的2家扩大到6家。同时，政府加大对服务机构的扶持力度。海口市财政、民政、老龄等部门安排部分专项经费培育和扶持参与社区居家养老服务的社会组织，帮助养老服务机构正常运营和发展。2014年，海口市老龄办从工作经费中安排10余万元用于支持机构发展。同时，通过举办居家养老“十佳助老员”评选表彰等活动，激发广大助老员的从业热情。