西北地区小麦增产潜力分析研究*

达存莹，岳　云，贺　娟，赵贵宾，刘祎鸿※，张　凯　

(1.甘肃省农业信息中心，兰州　730000；2.甘肃省农业技术推广总站，兰州　730020； 3.全国农业技术推广服务中心,北京　100026)



西北地区小麦增产潜力分析研究*

达存莹1，岳云2，贺娟3，赵贵宾2，刘祎鸿2※，张凯3

(1.甘肃省农业信息中心，兰州730000；2.甘肃省农业技术推广总站，兰州730020； 3.全国农业技术推广服务中心,北京100026)

文章通过对西北5省2000～2013年小麦生产情况、小麦高产创建取得的效益综合分析，结果显示：西北5省小麦种植面积持续下降，单产稳步提升，高产创建万亩片的效益远高于西北5省的平均单产。推广综合集成技术和加大投入是增产的关键，西北5省区小麦生产仍有很大的挖掘潜力。今后挖掘西北5省小麦增产潜力要依靠科学技术，加大优良新品种选育，建全新优品种的推广力度，改善农田基础设施，提高耕地产出能力，促进土地承包经营，推动生产全程机械化，持续加大投入，加强灾害预警与抗逆减灾技术研发，科学抗灾减损。提出要将高产田的种植技术推广应用到大田生产中，实现在现有种植面积不扩大的前提下，产量大幅度提高。为实现口粮绝对安全，需要进一步稳定供给，在挖掘科技潜力，扩大推广展示引导的基础上，探索多渠道的动态补贴机制，保障种粮主体的积极性。

西北地区小麦增产分析研究

0　引言

传统意义上的西北地区，指地处我国西部内陆的陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等5省(区)，该区域生态环境脆弱，小麦生产水平较低，丰歉年际间波动较大，供求失衡，是我国小麦生产最不稳定的地区，也是我国小麦发展潜力较大的区域。近年来，农业部实施的小麦高产创建为西北地区小麦生产注入了新的活力，以小麦高产创建为突破口，深入分析西北地区小麦产业发展特点和制约因素，挖掘西北地区小麦生产潜力，研究提出促进小麦产业稳定发展的对策措施，对于保障国家粮食安全，促进西北地区经济可持续发展具有重要意义。

1　2000～2013年西北5省小麦生产概述

表1　2000～2013年西北5省小麦面积产量

年份陕西省甘肃省宁夏自治区青海省新疆自治区面积(万hm2)产量(万t)单产(kg/hm2)面积(万hm2)产量(万t)单产(kg/hm2)面积(万hm2)产量(万t)单产(kg/hm2)面积(万hm2)产量(万t)单产(kg/hm2)面积(万hm2)产量(万t)单产(kg/hm2)2000153.7418.62722.5119.2266.12232.029.374.52545.516.643.9265283.9399.54762.52001142.4406.62854.5112.4296.12634.029.983.62793.015.651.3328574.4370.84981.52002135.7405.32988108.0312.12890.537.196.12592.014.345.23172.575.0382.75104.52003123.3395.5320796.1272.52835.031.975.62367.010.736.83439.566.2344.152022004115.3410.33559.593.4272.32917.527.980.42880.010.237.1363068.6352.751392005121.2401.23312100.1264.82646.027.679.42877.09.739.34060.573.7396.25374.52006115.9390.13364.595.9260.72719.525.083.33328.515.259.43913.573.7396.25374.52007114.5359.1313898.2237.42418.023.461.62635.515.461.4398760.6341.356342008114.0391.53433.590.4268.12967.020.464.13138.010.442402373.6406.55524.52009114.6383.13343.596.4261.12709.021.873.63367.510.4393748.5115.4627.25434.52010114.9403.83514.588.0250.92851.521.170.33325.510.137.33693112.0623.55566.52011113.7410.9361586.2247.52872.520.2633117.09.435.43760.5107.8576.653492012112.8435.53862.583.4278.53339.017.9623463.59.435.23735108.1576.55332.52013109.5389.8356181.2235.92905.514.946.33111.09.5363774112.1602.15371.5 数据来源:中国种植业信息网

1.12000～2013年西北5省小麦生产与全国比较

西北5省小麦种植面积占全国小麦种植面积的总比例从2000年的15.1%下降到2013年的13.6%，除新疆小麦种植面积近年有所上升之外，其余4省区的小麦种植面积均呈下降趋势。西北5省小麦总产年际间有变化，规律不显著， 2002年最高，为1241.4万t，占全国小麦总产的13.7%， 2007年最低，为1060.8万t，占全国小麦总产的9.7%。小麦平均单产呈现波浪式上升趋势，小麦平均单产从2000年的1486.5kg/hm2上升到2012年的4185.0kg/hm2，但与全国单产水平相比仍有一定的差距。

1.22000～2013年西北5省间小麦生产变化分析

西北5省中，陕西省小麦种植面积最大， 2009年之前甘肃省排第二位， 2009年之后新疆自治区的种植面积超过甘肃省，排第二位，第四位是宁夏自治区，排最后的是青海省。总产量的大小顺序是新疆自治区、陕西省、甘肃省、宁夏自治区、青海省。单产水平大小顺序是新疆自治区、陕西省、青海省、宁夏自治区、甘肃省。

1.32000～2013年西北5省小麦生产变化的原因分析

1.3.1种植业结构调整导致小麦种植面积减少

西北5省区粮食作物面积在2000～2013年间，作物间结构性调整较大，小麦的种植面积从2000年的43.7%下降到2013年的35.8%，差值达7.9%，玉米的种植面积从2000年的18.2%增加到2013年的26.9%，增幅8.7%，马铃薯种植面积从2000年的9.4%增加到2013年的14.4%，增幅5%。从2008年起，西北5省区玉米和马铃薯的种植面积超过小麦的种植面积，并且种植面积持续增加。

1.3.2科技进步支撑小麦生产

小麦产量增长主要得益于单产提高， 2000～2013年，西北5省小麦产量增加107.5万t，而种植面积从2000年的402.6万hm2下降至2013年的327.2万hm2，下降18.7%； 单产水平从2000年的2986.5kg/hm2提高至2012年的4185.0kg/hm2，增长40.1%。单产的提高主要得益于科技进步的贡献[1～2]，尤其是在灾害频发的背景下能够实现小麦总产的增加，科技进步发挥了关键的支撑作用。选育出了西农979、小偃22、宁春39号、兰天系列、新冬系列、新春系列等大量的新品种，在产量、抗性、品质、适应性等方面均有较大进步。综合集成推广了氮肥后移、秸秆还田、地膜覆盖、测土配方施肥、病虫草害综合防治、一喷三防等增产增收技术，改良和完善了我国西部小麦生产的主推技术体系，促进了西北5省小麦丰产。

2　西北5省小麦高产创建增产效果分析

西北5省小麦高产创建通过综合集成高产栽培技术，整合惠农项目促进技术落实。示范田选择在土壤质地水资源等条件较好的田块，通过各级领导的高度重视，实现多方协作，合力推动，调动了各级农业技术人员和农民开展高产创建活动的积极性，促进了高产创建田创建。

(1)陕西省连续6年开展高产创建，万亩片数量由2008年的9个增加到2013年的78个， 2008～2013年284个万亩片共计20.1万hm2，平均产量7462.3kg/hm2，同全省平均相比，增产3495.0～4281.0kg/hm2，平均增产3834.4kg/hm2，增产率97.3%～128%，平均增产率105.7%。

(2)甘肃省连续6年开展高产创建，万亩片数量由2008年的4个增加到2013年的55个， 2008～2013年217个万亩片共计15.6 万hm2，平均产量7148.6kg/hm2，同全省平均相比，增产3872.0～4269.0kg/hm2，增产率123.4%～149.1%，平均增产率139%。

(3)宁夏自治区连续4年开展高产创建，万亩片数量由2010年的8个增加到2013年的10个， 2010～2013年55个万亩片共计4.3万hm2，平均产量7844.4kg，同全省平均相比，增产3773.3～5191.7kg/hm2，平均增产4529.4kg，增产率121.3%～166.6%，平均增产率136.6%。

(4)青海省连续4年开展高产创建，万亩片数量由2010年的3个增加到2013年的8个， 2010年-2013年32个万亩片共计2.2 万hm2，平均产量8208.3kg/hm2，同全省平均相比，增产4132.7～5817.0kg/hm2，平均增产4464.0kg/hm2，增产率110.6%～154.7%，平均增产率119.2%。

(5)新疆自治区连续6年开展高产创建，万亩片数量由2008年的3个增加到2013年的79个， 2008～2013年235个万亩片共计19.1 万hm2，平均产量7313.2 kg/hm2，同全省平均相比，增产1239.0～2250.2kg/hm2，平均增产1917.4kg/hm2，增产率22.4%～42.1%，平均增产率105.7%。

从西北5省区小麦高产创建增产效果分析得出，小麦高产创建片的平均单产远高于各省的平均单产，高产创建片平均产量6581.0～9577.5kg/hm2，增产1239.0～5817.0kg/hm2，增产率22.4%～166.6%，可见西北5省区小麦生产还有非常大的潜力可以挖掘。

3　西北地区小麦增产潜力分析

3.1西北地区小麦增产潜力分析

3.1.1高产创建挖掘出了巨大的增产空间

和全国相比，西北旱地小麦产量低而不稳，但仍有很大增产潜力。研究认为[3～4]，西北地区小麦在半干旱、半湿润偏旱区的热量生产潜力可达9165～15645kg/hm2，降雨生产潜力可达6000kg/hm2以上，现有的产量水平远远低于降水潜力值。高产创建示范田的建设，带来的最大惊喜是，在西北地区，小麦的产量可以达到6000kg/hm2以上，部分区域可以实现大面积9000kg/hm2以上的产量，这颠覆了传统思维西部地区小麦生产水平低而不稳的观念，从中看到了西北地区小麦增产的潜力和空间。在保持现有种植面积不变或者缓慢减少的情况下，通过加大投入，大力推广良种良法、病虫害防治技术、测土配方施肥、节水灌溉技术、防灾减灾保护性耕作技术、农业机械化技术，优化农业产业链综合管理技术，统筹不同区域间、农业产业链不同环节之间分工协作关系等，在小麦生产不和其他作物争地的前提下，实现小麦总产翻两番是能够实现的。

3.1.2中低产田改造促进小麦增产潜力的发挥

按高中低产田类型划分标准，至2013年西北5省共有高产田284万hm2、中产田432万hm2、低产田764万hm2[5]，分别占西北5省耕地面积的19.2%、29.2%、51.6%，中低产田合计1196万hm2，占西北5省耕地面积的81.8%，可见，通过中低产田改造，西北地区粮食增产的潜力非常巨大，可配套和改造现有灌排设施，完善农田水利基础设施，适当扩大灌溉面积，加强地力培肥等工程建设，大幅度改造中低产田，建设旱涝保收的高产稳产粮田，进一步提高耕地的产出能力，使中低产田变为高产田。

3.1.3小麦品种的增产空间还需进一步释放

受小麦种植效益、良种推广、分散种植、结构调整、重视程度等综合因素的影响，育种工作者选育的优良品种到不了种植户的现象在西北地区较为普遍，导致优良品种的增产潜力不能得到最大化的挖掘。分散农户自留种子，品种老化，抗性降低，混杂严重，制约单产提高。小麦品种一般每5～7年更新换代一次，到2020年可实现小麦品种更新1 次以上，到2030年可更新3～4次，更新品种结合配套栽培技术，可使小麦单产提高5%～6%。通过技术革新与替代、品种的推广与应用，种子精选纯化和处理，不断优化质量，缩小农户间技术差距，确保区域间、农户间均衡稳定发展，西北地区小麦品种的增产潜力还可进一步挖掘。

3.1.4自然资源的增产潜力有待进一步发挥

西北地区日照时间长、光照强度大、昼夜温差大，有利于提高光合效率和干物质积累、增加粒重，在水热匹配条件下小麦的生产潜力非常大。同时，西北5省深处内陆腹地，大陆性气候强烈、病虫种类较少、危害相对较轻，尤其西北旱地麦区赤霉病、叶锈病、纹枯病、穗发芽、黑胚发生较少，因此农药和化肥用量较少，有利于绿色食品基地建设。另外，干旱有利于蛋白质积累，小麦籽粒蛋白质含量、面筋含量一般高出湿润麦区2个百分点左右[6]，营养品质较好，种子含水量低、外观品质好。西北旱农技术积累丰富，研发创新力度日趋加大，近年来国家逐年加大对抗旱节水农业技术的项目资金支持力度，将为快速推动旱地小麦增产增收和可持续发展提供有力技术支撑。

3.2存在的制约因素

3.2.1小麦种植面积持续下降带来的增产压力较大

2000年以来西北5省的小麦种植面积持续减少，根据近年来结构调整和政策导向，预计马铃薯、蔬菜、林果业、中药材等的种植面积将进一步增加，小麦的种植面积将进一步缩减，面积减小使增产的压力进一步加大。造成小麦种植面积下降的原因主要有3个方面：一是种植结构调整； 二是种植效益低下，致使在能够维持家庭正常生活1～3年口粮足够的情况下，间断性种植比较普遍； 三是因外出打工人员较多，劳动力减少，土地撂荒现象突出，对小麦种植面积的持续减少带来的影响不容低估。

3.2.2小麦生产成本持续上升带来的约束不断加强

在今后乃至中长期内，西部地区小麦生产仍有很大的资源和技术潜力。但是，这种潜力要转化为现实，很大程度上取决于农民种粮和增加农业投入的积极性，尤其是在经营效益下降，人工成本、土地成本、能源成本上升的情况下，难度进一步增加[7]。近年来面向种粮农民的补贴规模不断增加，但在总体上仍然远远不能弥补农产品成本上升所导致的利润损失。可以预见，在一定范围内并在中长期内，粮食生产成本仍将呈现不断增加的态势。

3.2.3各级政府对小麦生产的投入直接影响着生产潜力的发挥

小麦高产创建万亩示范片的平均单产，是专家田成果的转化，更重要的是农技推广部门资源整合的结果，也就是说，各级政府的投入直接影响着生产潜力的发挥[8]，尤其是对中低产田的改造的投入，将直接影响小麦增产潜力的发挥。西北干旱地区自然条件较为恶劣，生态环境较为脆弱，开发利用难度较大，投资成本高，开发时间也更长，甚至还面临较大的土地潜在退化威胁，同时西北5省的旱作农业区是我国中低产田分布相对集中的地区，加强农业后备土地资源的开发，更需要以大量增加投入为前提。

3.2.4新品种推广体系不健全导致增产潜力得不到释放

品种是增产的关键。西北旱地小麦品种多乱杂现象突出，由于小麦良种经营效益低，许多种子企业不愿经营小麦种子，国有良种繁育部门大多数解散，良种“四化一供”比例小，生产上品种混杂退化严重。品种布局缺乏有效指导，良种良法配套率低，农民乱引乱种、品种不适应导致减产的现象屡见不鲜，主要表现在品种抗旱性和越冬性不过关。近年虽选育出一些优质专用品种，但因优质产业化开发程度低，优质不一定优价，加上受环境复杂多变影响、即使同一品种不同批次品质均匀度也较差，因此优质品种种植面积仍较小，品种的增产潜力没有得到释放。

3.2.5复杂多样的自然灾害给小麦生产带来诸多不确定性

西北地区降水稀少、降水时空分布不匀，干旱常年发生，同时由于自然环境复杂，各种极端灾害频繁发生，由于农业基础设施条件差、抗灾减灾能力弱，小麦生产的自然风险很大。近年来，极端天气灾害大面积、频繁发生， 30年一遇、50年一遇、甚至100年一遇的极端天气灾害每年要遇到好几次，甚至几十次。由此导致粮食生产的风险进一步增加，小麦生产的不确定性也进一步增加。

4　发展的对策建议

4.1依靠科学技术提高小麦单产，缓解种植面积下降的压力

要提高小麦单产必须依靠科学技术，加大实用技术的推广力度，加强科研成果的转化力度，从而提高小麦生产中的科技含量。积极推进市场主导的多元化、多渠道农业科研投入机制，充分发挥科研院所推广专家队伍的力量，研发具有推广应用前景的小麦生产新技术、新材料、新模式，引导农民在小麦生产中应用实用、先进技术，对农民进行生产技术的培训，加强农民田间操作技能，使先进、实用技术向生产力转化，提高单位面积产量。进一步健全农村土地承包经营权流转市场，发展多种形式的适度规模经营，促进耕地向种粮大户和种粮能手集中，既能解决土地撂荒的问题，促进小麦生产向规模化、机械化发展，又能解决农村劳动力短缺的问题。

4.2整合涉农补贴政策，提高种粮农民积极性

高产田能够实现高于当地平均单产1～2倍产量的最主要经验就是项目整合、投入加大。但持续性的加大投入是难以为继的，现有的各种补贴政策也没有完全发挥决策者希望的作用，对调动农民种粮积极性有限。应进一步完善种粮直补政策，改进补贴方式，扩大补贴范围； 科学整合分散的涉农补贴政策，有针对性地凝聚各方力量； 完善与农业生产资料价格上涨挂钩的农资综合补贴动态调整机制和收购政策，使补贴政策充分发挥效力。同时，适度放开粮食价格，提高种粮效益，使粮食增产潜力向增产现实转化。

4.3加大投入农业基础设施建设，挖掘小麦生产潜力

各级政府应加大投入，通过梯田建设，配套和改造现有灌排设施，完善农田水利基础设施，富余秸秆还田等措施，大幅度改造中低产田，建设旱涝保收的高产稳产粮田，进一步提高耕地的产出能力，使中低产田变为高产田。在生产技术投入上，加强覆盖保水材料、耕作技术、秸秆还田技术、平衡施肥技术的研究应用，不断改良培肥土壤，提升土壤有机质，培育健康土壤，为实现高产与持续高产、环境改善、质量安全目标夯实条件基础。提高小麦生产的综合能力，发挥增产潜力。

4.4加大优良新品种选育，建全新优品种的推广体系

加大优良新品种的选育，重点培育一批能满足不同小麦生产条件、高产、超高产与肥水高效、多抗相结合的新品种，实现新一轮品种更替和产量效率的综合提升。针对小麦良种推广效益低、难度大的问题，应该建立公益性的推广机制，加大新优品种的成果转化，各级政府部门要对从事小麦生产的企业或农民合作组织给予财政支持，特别是对新品种的示范推广项目要优先给予扶持，让农民对新品种有一个更深入的了解，真正得到实惠，达到新品种的推广示范目的[9]。

4.5加强灾害预警与抗逆减灾技术研发，科学抗灾减损

为有效减轻灾害损失，必须加强抗逆减灾减损技术的研究与应用，特别要做好抗(耐)逆品种的选育与合理布局、栽培调控措施的集成运用、工程技术措施的配套。在隐性灾害防控技术研发、预警预报平台建设的基础上，做到“灾前预防、灾中防控、灾后补救”，最大限度减轻各类灾害对小麦产量、品质和产业造成的危害[10]。

5　结语与讨论

(1)因种植效益下降，西北地区通过结构调整，小麦的种植面积持续下降，相对于种植面积大幅度下降，因单产提升，总产下降幅度较缓，但在未来一段时间内还将持续下降，过度下降引起结构性小麦缺口的扩大，将是未来农业生产中必须关注的一个问题。

(2)通过高产创建田建设，实现了西北地区小麦生产的高产、超高产，同时也挖掘出了西北地区小麦生产的增产潜力，如何将高产田的种植技术推广应用到大田生产中，将是农业管理部门的决策者、科技工作者、推广工作者的一个重要命题，实现在现有种植面积不扩大的前提下，产量翻一番的目标，将是对我国粮食安全的重大贡献。

(3)为确保粮食安全，20世纪90年代中期我国粮食平均自给率达到100.5%，完全实现粮食生产自给自足。但由于受饲料用粮和工业用粮的需求、国际粮价波动、优质专用小麦缺口等影响，还有部分依赖进口。为实现口粮绝对安全，需要进一步稳定供给，强化投入方式，在挖掘科技增产潜力，扩大推广展示引导的基础上，探索多渠道的动态补贴机制，有针对性的投入方式，保障种粮主体的积极性。

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ANALYSIS OFINCREASING POTENTIAL OF WHEAT YIELDIN NORTHWEST REGION*

Da Cunyin1，Yue Yun2，He Juan3，Zhao Guibing2，Liu Yihong2※，Zhang Kai3

(1.Gansu Agricultural Information Center，Lanzhou，Gansu 730000，China；2.Gansu Agricultural Technique extends station，Lanzhou Gansu, 730020，China；3.National Agricultural Technique h Extension and Service Cente，Beijing 100026，China)

This paper comprehensively analyzedthe wheat production and yield in the five provinces of the Northwest China. The results showed that the wheat planting area was continuously decreasing,and the yield was steadily improvingin the five provinces of the Northwest China. The benefit of high yield area was much higher than the average level in the five provinces. The key to increase the wheatproduction was to promote the integrated technology and investment.Therewas still a great potential for improving wheat production in the five provinces in the Northwest China, such as increasing the breeding of new varieties, promoting the new varieties, improving farmland infrastructure, improving the capacity of cultivated land, promoting land contract and management, using the mechanization, continuouslyincreasing investment, and strengthening the research on disaster forecast and reduction technologies. In addition, it suggested to popularize high yielding cultivation technology to achieve substantial increase in production. To ensure food security, it needed to further keep stable supply, tap into the scientific and technological potential, expand the demonstration and guide, and explore multi-channel dynamic subsidy mechanism.

Northwest China; wheat; yield; analysis and research

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160509

2016-04-08

达存莹(1963—)，女，甘肃兰州人，高级农艺师。研究方向：小麦、马铃薯等增产技术及相关信息技术。※通讯作者：刘祎鸿(1973—)，男，甘肃兰州人，高级农艺师。研究方向：粮油高产创建。Email： 154634120@qq.com

F326.11；S512.1

A

1005-9121[2016]05-0054-06

*资助项目：甘肃省农牧厅关于印发“2009年全省粮棉油高产创建工作方案的通知”(甘农牧农[2008]378号)