浙江民营制造业面临的市场困境与转型发展

2016-10-12汪长球博士宁波大红鹰学院大宗商品商学院浙江宁波315175

商业经济研究 2016年16期

■ 汪长球　博士（宁波大红鹰学院大宗商品商学院浙江宁波 315175）

浙江民营制造业面临的市场困境与转型发展

■ 汪长球博士（宁波大红鹰学院大宗商品商学院浙江宁波 315175）

互联网、电子商务给浙江民营制造企业带来机遇的同时，也使其发展面临市场困境，短期内甚至引起企业收益的减缓。市场柠檬效应的显现、市场的过度竞争、市场资源配置异化等市场困境困扰着浙江民营制造企业。因此必须消除这些困扰，实现浙江民营制造业的动力转换。这一过程需要政府的市场整合规划、行业的价格引导、销售网络实现良性秩序，最终消除市场困境以实现民营制造企业的转型发展。

民营制造业市场困境浙江转型发展

民营制造业是浙江经济发展的支柱产业，对浙江经济的贡献率最高。根据统计数据，浙江省内2014年共有中国500强民营企业138家，占全国的27.6%，500强民营企业营业总收入达28743亿元。而剔除房地产、综合类、批发类、零售业后，纯属于制造业的企业有78家。如从行业划分，则主要包括电气机械和器材制造业、纺织服装及服饰业、冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、专用设备制造业、汽车及运输设备制造业、农林副产品制造业、橡胶和塑料制品业、文教和娱乐用品制造业、造纸业等十大行业（见表1），合计总收入达18238亿元，占浙江民营中国500强企业的65%。而从总部城市分布看，浙江民营中国500强制造企业主要分布在杭州、宁波、温州、绍兴、湖州，并在六大总部城市形成了自己的龙头企业（见表2）。因此，浙江民营制造企业的发展在一定程度上代表着浙江经济的发展趋势。但通过对浙江民营制造企业近几年的观察可以发现，浙江民营制造企业的发展优势与全国其他省市相比，已不再显现，许多制造企业遇到了诸多困难，主要表现在经济下行压力和产业结构调整压力以及实体经济发展的外部条件弱化等方面。一方面是实体产品价格疲软，终端销售难度加大，另一方面是企业生产被迫扩大，造成产能过剩，企业利润大幅下滑，许多企业面临前所未有的困境。造成这种两难境地的原因既有浙江经济自身结构的原因，但更多的是来自互联网的冲击。网络销售平台的快速发展，“互联网+”、电子商务等新经济模式迫使传统的浙江民营制造业必须改变其生产、运输、销售模式。供应链管理生产、仓储物流库存控制、网络销售端挤压实体销售端，这些是经济和市场改革的需要，而对民营制造企业来说，更是一种挑战。

浙江民营制造业面临的主要市场困境

（一）制造业本身所处竞争环境因素

对于浙江民营制造企业来说，竞争环境是形成其市场困境、引起收益减缓的原因之一。浙江民营制造企业要实现企业的利润目标，通常会按照其自身利润最大化原则去安排生产。企业希望在成本既定的情况下，实现收益的最大化，或者是在收入既定的情况下，实现成本的最小化，但这些必须在价格比较合理的情况下才可能实现。对于企业来说，成本基本上是可控的，只要价格合理，就能实现一定的利润空间。浙江的民营制造业企业，其产品具有一定的区域性，通常生产某一类产品的企业数较多，企业规模不大，同时在一定的区域形成集聚效应（陈得文，2012）；对于产品来说，这些企业也通常能够形成一定的产品群，产品间有细微的差别，依靠种类的变化来取得一定的定价势力。因而从市场特征看，浙江的这些制造业企业多属于垄断竞争类型，而且其竞争形态比较激烈，更接近于完全竞争市场。这种市场结构面临的市场环境比较复杂，就其自身来说，其有自己弹性较大的主观需求曲线，而对该类产品的整个市场来说，其又面临需求弹性较小的客观需求曲线。因而，这些制造企业从自身来说，均有降价的动机，通过降价来实现销售份额的增加，但事实上因为客观需求曲线的存在，这种愿望并不能实现，因而虽然价格降低了，但其市场份额并没有提高多少，其收益因而有可能并不能增加，反而会相对减少。

（二）市场网络化的柠檬效应现象显现

对于浙江民营制造企业来说，销售环境也是其收益减缓的一个原因。随着电子商务、互联网的发展，原有的销售终端面临倒闭的困境，并受到阿里巴巴、京东商城等电子商务平台的冲击，企业原有的销售模式也逐渐变换为淘宝店和实体店并存的模式。而随着人工成本的上升，实体店的生存举步维艰。当淘宝、京东等网络销售终端逐渐替代实体店的时候，生产企业对自身生产的产品的销售价格已无法控制。纵观现在的网络交易市场，存在典型的“柠檬市场”特征（仇保兴，1999）。以前的实体店销售终端，消费者可以直接观察到产品的品质、外观，而且可以试用，信息比较透明。但现在的淘宝等网络销售终端，消费者与销售者之间因为信息的不对称，形成柠檬效应。首先，信息的强信号机制没有建立。淘宝等网店对网络上销售的产品因为知道产品的来源和厂家的具体情况，信息比较全面，在价格上有一定的发言权，而对消费者来说，其虽然也可以通过参阅淘宝等网店的星级评价，对淘宝网店的产品信息有一定的了解，但目前淘宝网店的这些信息并不能成为一种强的价格信号，因为目前的网店信息许多存在造假的情况。网店为了提高销售额，有动机对评价信息进行造假：一是有的网店会雇佣“水军”对虚假购买上传虚假的评价信息（许敏，2014），二是网店自身自买自卖来提高网店点击率和销售量。这些行为在后来的不断交易中使消费者不再相信这些信息。其次，网店的低价销售模式是符合柠檬效应的。消费者在信息不对称的情况下，无法识别网店产品质量的好坏，通常会假设网店的商品是一个较次品，在出价的时候就不会给较高的价格。这样如果网络销售者销售的是质量较好的商品，出的价格也比较高，但因为消费者之间信息的不一致，消费者宁愿相信这是一个次品，因而不会购买。虽然，卖家也承诺质量不好全额退货，但这会明显增加消费者的交易成本，客观上影响了消费者的购买意愿。这样，生产质量较好的产品的产家在网店销售高质量的产品时会出现无法销售出去的结果，因而为了提高产品在网店上的销售额，使自己的份额不被其他产家挤掉，不得不实现低价销售措施，这样原有的利润空间被大幅挤压。在后来的生产中，产家将会根据生产成本和销售价格来改变其生产行为，将生产产品质量较差但价格较低也有一定利润空间的较次品。这样网店上高质量的该类产品将不复存在，留下来的都是质量较差的次品，造成劣币驱逐良币现象的发生（史焕平，2001）。

表1　2014年浙江民营制造业中中国民营500强企业产业分布

（三）企业进入门槛过低导致资源配置异化

对于浙江民营制造企业来说，企业进入门槛不高、产品竞争优势不强也是造成收益减缓的一个原因。浙江的制造业多为民营企业，企业产品技术含量不高，多为低附加值、易于模仿的初级产品。该类产品进入障碍不大，多为劳动密集型的加工业，在大宗商品等原材料价格大幅下降和国家信贷政策逐步宽松的情况下，会有新的企业进入该行业，将对该行业内原有的企业形成压力，挤压了其市场份额，原有企业为了维护其市场份额和企业品牌的延续，不得不开展价格战，采取低价的措施，以期将新进入者赶出该市场，因而即使利润很低，企业也不断降价，使得收益减缓。这样该市场的不良竞争将越来越严重，一边是不断有企业亏损并淘汰退出，而一边又不断有新企业进入该市场，过度竞争的市场环境依然延续，造成资源配置的异化（武付华，2008）。

消除浙江民营制造企业市场困境的具体措施

（一）政府成立专门部门协调和整合市场以建立有效的市场秩序

政府要成立专门部门，以充分发挥协调和服务职能。要在浙江省范围内全面调研民营制造业的现状，关注民营制造企业的呼声。政府可根据已有的民营制造业形态，依据市场规则进行整合，将小企业和家庭作坊整合成具有一定规模的中大型企业，提升规模效益，降低边际成本。浙江民营制造企业由改革开放初期“鸡毛换糖方式”（白小虎，2006）的个体企业逐步转换成家族和合伙形态企业。经过几十年的发展，浙江民营制造企业有的已形成了自身的品牌。对于这些浙江制造企业来说，既看重企业的利润，也看重企业的延续性。因此，政府在整合过程中，要充分考虑这些因素，既要按照市场规则去整合企业，又要考虑企业自身对品牌延续性的诉求。在整合时，在品牌结构上尊重历史，可依托较大的同类品牌龙头企业，通过资产置换的形式将小企业整合合并，在龙头品牌下，形成若干小品牌。而在生产管理、价格制定、销售渠道等具体环节上，可由龙头企业进行统一规划，实现外部交易成本的内部化（吕淑庆，2012），减少同行过度竞争，并实现范围经济，提升企业效益。

（二）建立行业协会以加强行业市场监督和管理

要依据制造业品种大类建立行业协会，加强市场监督和管理。建立的行业协会可实施垂直管理，并形成一定的层级。可在全省范围内建立省级行业协会，地市范围内建立地市级行业协会，县级建立县级行业协会，各施其责，各级协会对本区域内的制造业企业具有监督、管理、指导、培训等职能。省级行业协会可由省政府派出部门承担，具有政府部门的部分职责，对全省的行业协会进行垂直管理，其职责主要是制定行业规范和行业发展规划，依据市场发展状况对均衡产量和均衡价格进行微调，引导价格和产量不至于偏离市场，加强市场监督和管理，对市场寻租行为和恶性竞争行为进行干预和控制（李四海等，2015）。各市、县的行业协会要形成双重领导机制，在人员安排上由地市、县级政府主导，而在业务流程上则由上一级行业协会进行指导。对各级行业协会赋予一定的政府公共事业职能，使其享有一定的行政强制权和行政处罚能力。行业协会人员隶属非盈利性的公共事业编制。

（三）建立网络销售平台形成良性销售和价格秩序

要依托互联网，根据制造业产成品形态建立网络销售平台。可在全省范围内组建为数不多的网络销售平台，可依托现有的淘宝、京东、百度、腾讯等互联网电商平台搭建产成品销售终端，并形成良性的销售和价格秩序。目前的互联网和电子商务的发展，在全省范围内已形成了一定的销售网络，但目前这些电商平台的真正卖家还是生产企业，因为市场信息的不对称造成了市场柠檬效应现象的出现，造成高质量的商品在平台上被驱逐，而同时，制造企业还要承担繁重的销售工作，影响了其生产效能。如果能形成有效的网络销售平台，在销售环节，制造业的产出品全部由网络销售平台销售，同时线下实体店也由网络销售平台来建立，作为消费者产品体验场所，真正的消费全部放在网络平台上。网络消费平台要承担销售环节的一切义务，包括产品的退换、质量的保证等，真正消除市场的柠檬效应现象。

表2　2014年浙江民营制造业中国民营500强总部城市5强分布

推动民营制造业转型发展的对策建议

（一）政府营造信息透明的市场环境，消除生产与销售的信息不对称

浙江民营制造业信息不对称的原因是市场信息不透明，民营制造企业对自己生产的产品成本有充分的信息，对自己的产品的质量也比较清楚。如果销售终端是民营制造企业自己建立起来的，其价格一定会建立在一定的利润核算下，因而价格基本上反映了企业所能承受的价格。如果销售终端是第三方平台所控制，因为信息不对称，第三方销售平台会认为生产企业报的价格比较高，就会故意压低价格或者变相压低价格，这样就使得生产企业设想的利润不能达到，而要达到企业所设定的目标，在收益减少的情况下，企业只能减少成本。在劳动力市场和资本市场竞争比较激烈的市场环境中，企业很难实现降低劳动价格或资本价格来实现成本的减少，这就必然从原材料上想办法，因而通常会使用比原来质量差、而价格也较低的原材料，这样生产出来的产品必然是次品。因此政策要营造一个信息透明的环境，通过制定一定的原材料标准来实现原材料信息的透明化，同时也对销售终端进行规制，对恶劣的无序价格竞争进行处罚，创造一个生产环节透明、销售环节透明的市场环境，消除生产与销售的信息不对称情况。

（二）企业加强创新，提高博弈能力

目前的浙江民营制造业所面临的是一个垄断竞争的市场环境，在这种环境下，企业实施价格竞争将使企业处于不利的状态，同时会破坏整个市场的收益状况，影响整个市场的发展。因此，企业必须通过其他环节降低成本，实施非价格的竞争。目前来说，企业要加强自身的创新能力，改变自己的生产函数（庄志彬，2014），降低企业成本，特别是单位平均成本，来提高企业的竞争力。浙江的民营制造业通常是具有规模效益的企业，企业可通过强强联合来将企业规模做大做强，形成品牌，既可以降低企业成本，又可以提高民营制造企业与第三方销售平台的博弈能力，保持一定的价格控制权，并在一定的利润基础上合理核算价格，保证自身的正常发展。

（三）行业建立规范，规制市场行为

保持市场的良性发展，离不开行业的规范行为。因此，要赋予行业一定管理职能，政府授权行业协会建立市场规范，加强市场的监督管理。行业可采取负面清单（龚柏华，2013）的管理方式，对不利于浙江民营制造业发展的市场行为进行规制。对产品中出现的质量问题，要采取追溯的手段，在产品生产、流通、销售等环节对产品实现条形码的管理，出现质量问题可以追溯。行业协会要监督民营制造企业的生产环节，对供应商的原材料质量提出要求；行业协会要监督流通环节的仓储、运输，对其成本进行核算与统计，防止其对价格冲击；行业协会要加强第三方销售平台的监督管理，防止其采取过度低价的恶性价格竞争。

（四）实现供产销平台的协作，形成合理的利润增长点

针对浙江民营制造业中柠檬效应和过度竞争情况，可实施供产销协作的对策，实现产业链的各个环节利润合理的增长点。原材料的供应方、产品的生产方、第三方销售方在价格制定上要依据一定的原则。通常按照自己的利润核算点来对价格进行制定和控制，三方在扣除生产要素成本基础上核定一定的利润，并依照生产成本和利润之和来制定价格，这个价格可由政府和行业的价格部门进行审核，三方供产销均按照这一系列价格协作，实现供应链的一体化（黄桂红，2011），改变过度竞争的环境，消除市场的柠檬效应，实现浙江民营制造业的全面发展。

（五）整合网络销售平台，加强质量控制、价格监督

为提高市场占有率，各个网络销售平台近几年开展了多次无序的竞争，通常采取的是过度低价的措施，而这个无序价格竞争所产生的成本最终将由生产者买单，特别是民营制造厂商，造成了这些企业利润下滑，甚至亏损。生产企业要保持较低价格，必然就不能保证质量。因此，要对浙江现有的第三方销售平台进行整合（夏青，2014），加强第三方销售平台上商品质量的监控，并对商品价格进行监督管理，防止平台为占领市场份额实施过度的低价竞争措施，确保第三方销售平台的行为不影响民营制造企业。从长远来说，既有利于浙江民营制造企业的发展，也有利于消费者购买产品质量的保障。

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