情暖苏区——三明市委市政府苏区调研办实事项目2014年回眸

巫瑞万

情暖苏区
——三明市委市政府苏区调研办实事项目2014年回眸

巫瑞万

在风雷激荡的烽火岁月，中央苏区人民为革命抛家弃业、舍生忘死，其贡献和牺牲精神可歌可泣、光耀史册。从2003年起，三明市委、市政府主要领导每年都深入苏区调研，在生产发展、生活宽裕等方面，着力为最偏远、最贫困的苏区村解决最急盼的难题。

至2014年，已先后连续进行了12年共13次，共调研老区村137个，扶持项目282个，其中饮水、水利项目119个，通路、桥涵等交通项目102个，其它民生项目61个，总投资8551万元（其中，市财政补助2482万元），涉及127个乡镇、137个老区村，受益农户5.03万户、22.64万人，老百姓从心底里感受到党和政府的关怀与温暖。

日前，三明市委、市政府苏区调研办实事项目检查验收组一行，驱车800多公里，先后到沙县、将乐、泰宁、建宁、明溪、宁化、清流7个原中央苏区县，对2014年12个调研项目逐个进行了认真的检查验收。

从认真选点，到项目管理

把苏区调研办实事项目当作示范工程来做，这是项目建设的基本要求。因此，所有项目都是围绕国家政策投资走向，在抓好老区扶建项目的储备时，重点筛选老区乡村交通、水利、农业、防灾减灾等基础设施建设项目，充分考虑与政府相关资源的整合、配套问题，坚持量入为出、量力而行的原则，按照“有需要、有条件、有决心、有效益”的标准，在全面调查摸底的情况下，认真慎重遴选苏区调研项目。同时，做好项目管理，严把质量关，做到早开工，限时完成，尽早产生效益。

“现在晚上，村里就像城里一样亮堂堂的。”宁化县泉上镇谢新村民张海水称赞项目建设，解决了全村晚上的照明问题。将乐漠源乡上洋村100多户人家曾经为饮水问题而苦恼，由于一体化饮水工程的项目建设，使全村人用上了清纯的甘泉水。

分轻重缓急，解决实际困难。这是办实事项目建设的一个显著特点。2011年，市委、市政府苏区调研项目建设为泰宁县新桥乡新桥村解决了“通往柞树新区桥梁及防洪堤”重建问题。去年“6·19”洪灾，冲毁了柞树小组通往余家坪的桥梁。为了便于当地群众生产和生活，市委、市政府调研项目将其列入当年建设工程。今年，当检查验收组一行到村里验收项目落实情况时，家住桥旁的村民邓德玉高兴地从家里端出一碗碗凉茶给组员们喝，感激之情溢于言表。

水泥硬化从明溪县枫溪乡邓家村到严地小组，是2008年调研办实事项目。当时，因资金有限，无法拓宽改建严地小组至郑家岭长1.73公里的泥土路。去年，确定调研项目时，解决了这段路的水泥硬化难题。“下雨天，开摩托车路过严地小组回家（郑家岭），车子就像犁田一样往前走，每年链条至少要换两次。”这是郑家岭村民曾友招以前的真实感受。如今行走在这条路上，他心里的感觉就像是做了好梦一样。他说：“这条路相当于为我们全村人打开了通往外界的‘山门’。”

明溪县夏坊乡龙坑村是三县（泰宁、建宁、明溪）交界村民的交通要道。2013年，调研项目建设3.5米宽的水泥路后，他们盼望再帮助重建范家桥。去年，调研项目应村民的要求，扶持10万元，重建了总长16米、宽6米的这座危桥，有效排除了交通隐患。

从工程建设，到生态治理

随着苏区各地美丽乡村建设的蓬勃兴起，市委、市政府苏区调研办实事项目，也从过去单一功能的工程建设，向综合生态治理转变，受到苏区老百姓的欢迎和好评。

沙县南霞乡龙泉村距乡政府本点11公里，是一个偏远的老区村。调研组在调查龙泉村项目建设时，确定实施水土保持与生态治理相结合，以提高村民的经济效益和生活质量。经过近一年的努力，龙泉村小溪变成清澈的小河，河内建设了2个引水灌溉生态拦河坝，修建了防洪护岸，岸上铺设了鹅卵石休闲步道，河旁种有近百亩的水稻和莲子，山上种上了数百亩的金银花和油茶，田间是平坦的机耕道……龙泉村四周茂密的青山景色，与村内景色相映成趣。村书记柯宗基说，下一步，他们准备把龙泉打造成一个乡村休闲旅游村。

每到夜幕降临时，不用电，谢新村全村9个小组和6个自然村的路灯就会自动地亮起来。这得益于调研办实事项目采用了太阳能路灯。谢新村是省级生态村和美丽乡村示范村，全村林地面积1.1万亩，大部分属生态林，是一个宜居宜游宜业的天然宝地，发展潜力很大。调研办实事项目的建设为进行生态治理打下了基础。村民官太晶高兴地说：“这个不用电能照明的东西，确实很好。”

明溪县枫溪乡邓家村严地至小组（郑家岭）公路硬化工程

“有了杨家湾新桥后，再也不用走弯路了。”65岁的建宁县黄坊乡黄坊村村民朱荣生说的这座新桥，使村里人可以直线过桥，少走很多冤枉路。在建设这个调研项目之前，村里正在进行河道防洪堤整治。调研项目从实际情况出发，综合考虑，将新桥位置从旧址往上游移300来米，这样既方便村民通行，又与防洪堤建设形成整体景观，相得益彰。村民丁昌民说：“原来有空时没地方去，现在可以在溪边小路上走走了。”

为了让清流县林畲乡石下村民有一个好的村容村貌和休闲场所，提高村民的生活质量，市委、市政府调研办实事项目，在2012年为村民解决了出行走烂泥路问题的基础上，决定将石下村九龙庙周边环境整治列为办实事项目，建设包括村部范围内的围墙、透水砖、路沿石、绿化景观改造，以及村部至九龙庙大塘主干道沿线绿化等。对此，村民温六妹说：“村里越来越漂亮，都不会想去城市里玩了。”

从最大效益，到百姓满意

“我再也不要半夜起床，到田里守水了”；

“莲田最怕缺水，今后再也不担心莲田没水的事”；

……

这些话出自建宁县溪源乡溪源村村民们口中。

始终确保调研办实事项目顺利实施，以实事办实，好事办好；以较少的资金，建设最优质的项目，发挥其最大效益，让老百姓满意。这是调研办实事项目建设的第一原则。这些年，办实事项目都是按照这个原则实施的。

际河是渔乐溪与牙河的汇溪之河。逢干旱年代，际河缺水。虽然六十年代村里建了一个石头河坝，但在去年“6·19”洪灾中被冲毁，失去了原有防洪、灌溉功能，严重影响下游溪源、蒋坊、楚尾等2800多位村民的生产生活。特别是村民在其下游种有5000多亩的烤烟及烟后稻，还有100多亩的莲子。这个调研项目地处溪源乡政府本点，际河穿点而过。新建际河水坝项目坝长52米、高3米、宽2米，同时具有防洪、灌溉、景观综合功能，可以有效的减少际河水流速，降低洪水对沿河房屋的沖击影响。村民杨伟光说：“小小际河坝，起了大作用。”

宁化县城南乡水口村村部至黄泥桥小组道路硬化及路灯的安装，方便了群众往来，方便了幼儿上学，同时为村里开发温泉项目建设奠定了基础。一位不愿透露姓名的食杂店老板说，自从有了路灯后，他店铺里的手电电池就很少人买了。

清流县嵩口镇沧龙村河前至龙峰道路硬化1.25公里，宽3.5米，受益人口1003人，养殖水域面积2207亩，耕地面积500多亩。在实施这个调研项目时，村民陈志春、邹吉文等人主动支持征地铺路。他们说，铺上了水泥路后，板车、三轮车可以开到田头，生产再也不用肩挑手提。

沙县南霞乡溪源村官厝组民吃尽路难行之苦。这段路就是通往官厝村的沿岸路基塌方处。近些年的洪灾，一次次冲刷着这段路基，村民过往这段路都要慬慎小心。去年，调研项目不但修复了这段路，还确保了下洋村民近百亩的水田生产灌溉。村民黄云华对这段路的修复非常高兴，他说：“如果没有及时修建好，官厝村民就要到山上砍几根木头架木桥外出。”

（作者单位：三明日报社）