我国商贸流通产业中FDI的影响与策略研究

■ 刘　楠（贵州财经大学经济学院　贵阳　550025）

我国商贸流通产业中FDI的影响与策略研究

■ 刘楠（贵州财经大学经济学院贵阳550025）

商贸流通业FDI对于我国经济的发展起到了促进作用，但是在其规模的扩张中也暴露出一些不利于我国经济健康发展的因素。在此背景下，本研究得出了以下结论：首先，我国所获得的FDI投资规模不断增大，而在商贸流通领域FDI的投资额也在快速增长。我国商贸流通业FDI的区域性分布也存在明显的差异性。其次，商贸流通业FDI能够为我国商贸流通业的发展提供更好的资金运作案例，但是也会限制我国自主商贸流通业的发展壮大。最后，为了更好地发挥FDI的效益，就要保障FDI在促进我国商贸流通业发展中作用发挥。但是，有必要对可能出现的FDI垄断现象进行预防。我国政府还应当着力营造和优化建设一种公平合理的新型竞争环境。

FDI商贸流通业影响策略

引言

在我国经济整体实力不断增强的背景下，伴随着互联网电子商务的快速发展，我国商贸流通产业也获得了快速发展。商贸流通产业对于我国经济的发展既是一种“润滑剂”，也是“助推器”。由于商贸流通产业的巨大发展前景，以及相对较高的经营利润，商贸流通产业也吸引了大量的外商直接投资（FDI）。对于我国这样一个经济发展水平不高的国家而言，FDI投资的利用能够有效的弥补自己建设资金的不足。但是，这种外资利用规模如果超过一定限度的话，也会给本国经济的发展带来严重的问题。在此背景下就必须明确FDI对我国商贸流通产业的影响，并基于该影响提出相对应的解决措施。

图1　2010-2015年我国商贸流通业实际投资与实际需求投资增长速度对比

我国商贸流通产业FDI发展现状

（一）规模状况

根据目前学术界的定义，FDI是一国的投资者对国外相关企业进行资本或其它相关生产要素投入的跨国经济活动，也是当前国际资本的主要流动方向。我国从改革开放以后就通过各种优惠的政策来吸引FDI，在2001年后随着我国与世界其它国家经济合作水平的进一步提升，我国所获得的FDI投资规模不断增大。FDI投资规模的扩大对于促进我国经济的发展起到了重要的作用，而在商贸流通领域FDI的投资额也在快速增长。表1所示的数据是我国2000-2014年的GDP数据和FDI数据。从表1可得：就整体而言，从2000-2014年我国经济总量不断扩大，而FDI规模也同样的在不断扩大。从2000-2 0 1 4年FDI的投资绝对值从47.21亿美元增加到了103.78亿美元，累计增长率为115.95%。从2000-2014年FDI投资的增长速度变化区间主要在4%-8%之间，有些年份FDI也出现了明显的负增长，但是整体而言呈现的是正向发展。结合表1所示的数据可以总结得出当前我国的FDI规模是在不断扩大的。

（二）区域分布状况

由于沿海地区对外开放的时间早，FDI在这些地区发展的程度也较高。在中西部一些城市则由于对外开放的时间较晚，以及经济发展的水平整体不高，所以FDI进入的时间较短，进入的力度也相对较弱。表2是我国部分城市的FDI数据。从表2所示的数据中可以看出，我国不同地区所获得的FDI数量存在较为明显的差异，东南沿海城市获得的商贸流通业FDI投资明显较高，年均增长速度也较快。同期像武汉或成都等中西部城市FDI投资额较低，而年增长速度也表现出较大的不稳定性。这进一步说明了我国不同地区的FDI投资存在较大的差别。

FDI对我国商贸流通产业的影响

（一）对我国商贸流通产业的促进作用

商贸流通业对于一国而言是其经济发展的主要连接者，在促进经济发展上起到了“润滑剂”的作用。我国受经济发展水平的制约，在商贸流通业发展的资金支持与技术和管理支持上存在明显的不足。图1是我国近几年来商贸流通业的投资增长速度和实际需求增速之间的对比。从图1所示的数据变化中可以得知，当前我国商贸流通业的实际投入水平远低于实际需求的增长速度。而在这种背景下引入FDI就能够较好地解决我国在该领域上的投资不足。根据商务部发布的调查数据显示，商贸流通业的FDI满足了我国商贸流通业发展所需要资金的30%。

商贸流通业FDI投资还能够为我国商贸流通业的发展提供更好的资金运作案例，以及更好的商贸流通业管理理念和方法。能够进入到我国进行商贸流通业FDI的企业，他们在资金的运作上会有较高的水平。这对于我国很多资金应用效率较低的企业而言是一个良好的资金管理学习机会。同样的在商贸流通业的FDI投资进入后，国外的先进企业也大多会将本国的管理带入投资所在国，从而促进我国国内企业在商贸流通业管理上的学习和进步。商贸流通业FDI最终也可以增加我国政府的财政收入，提高我国经济发展水平，促进经济增长。

（二）对我国商贸流通产业的限制作用

我国利用商贸流通业的FDI投资来促进本国商贸流通业的发展，已经取得了较好的成果。但是，在获得这些成果的同时也还暴露出商贸流通业FDI的发展所带来的一些负面作用，在某些地区所表现出来的影响还较为显著。这也是其带来的主要不利影响。

1.对国内商贸流通业投资形成挤出作用。商贸流通业的FDI在带来资金的同时，也在一定程度上限制了我国企业在该领域的发展。这种限制作用主要表现为：商贸流通业的FDI投资额容易增大，会使得有限的市场日益被外商所占领。在这种情况下，国内的商贸流通业的发展将变得更为困难。这就使得大量的国内初始投资缺乏生存的空间，从而影响国内自主的商贸流通业发展。国内商贸流通业FDI投资的增多会在一定程度上形成对市场的垄断。形成市场垄断以后他们会制定更高的商贸流通业进入门槛，从而进一步挤出国内的投资者。而这种现象的长期发展将对我国的整体经济发展状况造成负面影响。

表1　2000-2014年我国GDP、FDI数据

表2　2013-2015年我国部分地区商贸流通业FDI投资数据（单位：亿美元）

2.强化对我国商贸流通产业的控制。我国在加入WTO后为了更好地融入到世界市场中，对外资的进入采取了较为宽松的政策，大量的商贸流通业FDI在这一时期进入我国。大量的商贸流通业外商资本的存在使得很多的商贸流通企业都出现了外商的身影。那些国外资本所建立的商贸流通业往往具备较大的规模、经营技术优势和品牌影响力。在这样的发展环境下，外资商贸流通企业逐步形成了对市场的定价，这使得我国商贸流通业不得不被迫接受外商企业的定价，从而接受其“领导”。这样就会造成我国商贸流通业被国外企业所控制，使得整个产业受制约于国外企业。

3.恶化市场竞争环境。在国外商贸流通企业巨大的投资带动下，整个商贸流通产业的国内竞争将变得更加激烈。例如，在商贸流通领域拥有较大优势的沃尔玛，凭借其先进的物流管理和经营水平，在强大的资金支持下，先后在我国很多主要市场区经营商贸流通业务，他们长期占据着优势的城市基础设施和市场，并形成了一种暂时的低价状态。在这样的竞争环境下，我国的中小商贸流通业被迫退到非核心商圈，并且利用着更差的基础设施。这样就使得我国中小商贸流通企业经营成本变高，而市场变小。在这样的背景下中小企业要与大型的外商投资的商贸企业进行竞争，只能进一步降低价格，从而造成低利润甚至是负利润经营。这种经营环境的出现就造成了市场竞争的恶性发展。表3是2010-2015年我国商贸流通企业的利润水平与外商投资的商贸企业利润水平对比。从表3所示的数据中可以看出，国内商贸流通企业的利润率整体上低于外资控制企业约十个百分点。外资控制企业的高利润率使得其在价格竞争上更具有优势，从而引起价格战，恶化市场竞争环境。

4.加大我国区域发展的不均衡。在我国不同地区受到社会整体经济发展水平的影响，商贸流通业的FDI投资主要集中在经济较为发达的沿海城市，以及一些中西部的省会城市。从我国当前发展的实际情况来看，我国目前最需要外资支持发展商贸流通业的不是这些主要的大城市和沿海城市，而是那些中西部偏远地区的中小城市，这也是外资不愿意进入的地方。大量的外资向资本积累相对充足的少数城市集中，这就使得不同地区商贸流通业的发展差距进一步拉大。在我国转型发展中，推动区域的协调发展则是其中的重点工作。大量的商贸流通业FDI的出现则不利于我国实现企业均衡发展的目标。

实证分析—以广西省为例

（一）广西引入物流产业FDI的发展概况

广西省是我国南部经济发展相对落后的一个省份，也是中国与东盟国家进行接壤的一个省份。凭借当地优势的地理条件，以及国家发展政策的支持，广西省近年来的经济获得了较快的发展。在此背景下，商贸流通业的发展也获得了重大机遇，区域内商贸流通业的发展吸引了大量的外资进入该领域。近5年来外商在广西省商贸流通业上的直接投资累计已经达到178.59亿美元，占据广西省整体商贸流通业近5年来投资的21%。投资的领域主要在以下几个方面：直接开办或者是与内地企业进行合作成立新的物流企业；在商贸流通服务领域进行投资，为其它商贸流通企业的经营提供信息服务；直接在商贸流通领域相关的基础设施上的投入，如参与到道路交通、港口建设中。

（二）对广西经济增长的作用

商贸流通业FDI的进入给广西省物流业的发展带来了更多的发展动力，对于促使广西省更快地建成西南部主要的出口基地产生了重要的影响。商贸流通业FDI的出现给广西省带来最为直接的影响就是促进广西省的经济发展。根据广西省统计局在2016年公布的最新数据显示，在2014年商贸流通业在广西省的GDP增长中贡献了1.2%的增长率，在整个GDP总量中占据了11.32%，其中这些贡献约20%是由外商直接投资所带来的。在2015年商贸流通业在广西省的GDP增长中贡献了1.58%的增长率，在整个GDP总量中占据了13.04%，其中约23%是由外商直接投资所带来的。从以上数据可知商贸流通业中的FDI投资对于广西省经济的发展起到了直接推动作用。

（三）对广西产业结构优化的作用

广西省目前的整体产业水平较为滞后，产业结构的优化升级是当前所面临的主要问题之一。商贸流通业FDI的引进可以对其流通业的产业结构带来变革，从而进一步影响到整体产业结构的优化。FDI对广西省商贸产业结构的优化具体表现为通过FDI的进入，给广西省流通业带来新的竞争对手。外商投资的商贸流通企业往往具备较好的管理技术和较强的市场开拓能力。在这样的竞争压力下本地区的商贸流通企业也必然会寻求改革发展，从而引进新的管理技术和经营技术。在这种变革压力下一些传统的小型商贸流通企业，在高经营成本和高污染的双重压力下会逐步退出市场。这种相互竞争优胜劣汰的发展格局，会促使商贸流通业内部的产业结构优化，从而提高本地区商贸流通业整体的产业结构状态。商贸流通业也是广西省整个产业结构发展中的重要组成部分，其结构的优化将进一步推动其它产业结构的调整，最终为促进广西省整体的产业结构优化发展提供支持。

应对FDI对商贸流通产业影响的策略

（一）发挥FDI在商贸流通产业中的积极作用

从前文的分析可知，商贸流通业FDI能够为区域经济的发展提供有力的支撑，并且还可以促进区域整体经济的发展。所以，要保障FDI在促进我国商贸流通业发展中正常功能的发挥。为此就必须采取以下措施来保障其功能的合理发挥：首先，政府应当严格审批进入到商贸流通业中的FDI，防止有的外商企业借用这种投资机会，将实际的资金从事其它不合法的盈利活动。其次，科学引导FDI在不同地区的商贸流通领域的投资，引导其进入中西部资金较为缺乏对商贸流通业发展需求量比较大的地区。最后，对FDI在商贸流通领域的投资范围和经营范围进行合理的界定，一方面要有利于其功能作用的发挥，促进其带动就业和推动经济发展的功能，另一方面对其盲目的扩展进行限制，防止其以不正当的竞争手段形成恶性的竞争环境。

表3　2010-2015年国内商贸流通企业与外资商贸流通企业利润率对比

（二）优化竞争环境

我国在改革开放的初期为了最大化地吸引FDI，在税收以及行政审批等政策上对外商企业采取了较大的优惠，本地企业则需要承担较大的税费负担和复杂的行政审批程序。这种不公平的政策环境使得FDI在商贸流通领域获得了较大的发展，国内企业的发展则步履维艰。在这样的背景下商贸流通领域的竞争环境就变得不合理。为了避免这种不合理竞争对我国商贸流通业发展造成的严重影响，我国政府应当着力引导和优化建设一种公平合理的新型竞争环境。为此，需要做到以下几点：首先，要在行政审批与相关税收政策上实现公平，对国内资本组建的商贸流通企业采取一视同仁的政策，给予国内企业更多公平竞争的机会。其次，规范竞争秩序，防止盲目的低价竞争。当前在我国商贸流通领域，一些大型的企业利用自己的经济实力和规模实力，开展不正当的价格战。这种竞争模式会进一步恶化整个商贸流通业的发展环境。为此，政府应当对其竞争行为进行合理的约束。

（三）消除FDI垄断

垄断的市场是一个竞争不充分的市场，也是会给消费者带来最终高昂消费成本的市场。若FDI垄断我国商贸流通产业，将对我国的整体产业结构以及经济安全带来严重的潜在威胁。为了促进商贸流通市场的健康发展，有必要对可能出现的FDI垄断现象进行预防。为此，政府和企业应当做好以下工作：首先，政府要确定商贸流通产业适当的FDI规模，防止FDI资本的无序涌入。其次，我国企业应当不断地进行技术和管理上的改进提升，利用自身不断增强的实力参与到商贸流通领域竞争。例如，我国的顺丰快递公司就通过不断地发展创新来提升自己的经营能力和规模，最终成为行业内的知名企业。在此，规范市场发展，强化金融企业对商贸物流企业的支持，从而解决国内商贸企业的资金不足的问题。

结论

我国利用商贸流通业的FDI投资来促进本国商贸流通业的发展，已经取得了较好的成果。但是，在获得这些成果的同时也还暴露出商贸流通业FDI的发展所带来的一些不足，在某些地区这种不足所表现出来的影响较为显著，这也是FDI带来的主要不利影响。通过上述研究得出以下结论：第一，我国所获得的FDI投资规模不断增大，而在商贸流通领域FDI的投资额也在快速增长。与我国的经济发展的差异性情况相类似，我国商贸流通业FDI的区域性分布也存在明显的差异性。第二，商贸流通业FDI投资能够为我国商贸流通业的发展提供更好的资金运作案例。商贸流通业FDI投资也对我国商贸流通业的发展带来了一定的负面影响，这些影响的存在也限制了我国商贸流通业的发展壮大。第三，从前文的分析可知商贸流通业FDI能够为区域经济的发展提供有力的支撑，并且还可以促进区域整体经济的发展。所以，要保障FDI在促进我国商贸流通业发展中积极作用的发挥。但是，有必要对可能出现的FDI垄断现象进行预防。我国政府还应当着力营造和优化建设一种公平合理的新型竞争环境。

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