甘肃：推进落实全面从严治党主体责任

徐爱龙+芮歌

甘肃省委书记王三运多次批示给予充分肯定，“省直机关的作用和地位特殊，在转型升级、富民兴陇的进程中肩负着带头和带动的重要职责。省直机关党组织充分发挥政治优势和组织优势，做了大量富有成效的工作，机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设取得了新进步，为全省改革发展稳定作出了积极贡献。”在省委坚强领导下，甘肃省直机关工委落实从严治党主体责任，突出对党绝对忠诚，着力增强“四个意识”，扎实推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

注重制度规范，严肃政治生活

2016年1月，王三运同志以普通党员身份参加省委办公厅常委办一处党支部组织生活会，和自己所在党支部的党员干部一同宣誓，重温入党誓词，并向省委办公厅党员干部提出了政治上忠诚度要高、敏感性要强，工作上站位点要高、全局观要强，本领上着眼点要高、专业化要强，作风上标准度要高、自律性要强的“四高四强”的要求。

省直机关工委认真贯彻落实王三运同志讲话精神，坚持把加强基层党组织建设作为落实全面从严治党要求的基础性工程，充分发挥党内组织生活在党员日常教育管理监督中的重要作用，对机关基层党组织必须遵循的组织生活制度作出了具体规定。严格和规范机关党组织换届工作是贯彻党章、加强对全体党员党的意识教育的重要契机。去年，25个部门机关党委在换届选举中，调整配备专职副书记30多名。按照“支部建在处室、处长担任书记”的要求，新调整设置机关党支部440多个，推动支部书记履行“一岗双责”，并对省直机关1139名支部书记进行了培训。

强化纪律规矩，坚持行为准则

省委十二届八次全委（扩大）会议提出“3783”主体责任体系后，省直机关工委迅速行动，结合省直部门实际，提出机关党组织重点要履行好协助推进、教育预防、管理监督和督促检查等4项责任，落实严明党的纪律、加强作风建设、严肃党的政治生活、惩治和预防腐败等4项任务，建立协助推进、定期报告、监督检查、工作交流和责任追究等5项制度，明确和细化了机关党组织在落实党风廉政建设主体责任上承担的任务。

省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记李建华在落实主体责任交流会上明确提出，省直部门要重点在防控行政审批、项目建设管理、公共资源交易、资金使用、干部选拔任用、行政性收费、执法司法活动、人情消费、作风建设、基层党建等10个方面的廉政风险防控上下功夫。省直机关工委围绕廉政风险区间开展防控试点，从制度层面研究办法措施，推动党风廉政建设主体责任向基层延伸。

省直机关工委不断落实和积极拓展省直机关纪工委工作职能，加强基层纪委组织建设。结合机关党委换届，要求所有部门必须同步建立机关纪委，所有机关党支部必须设立纪检委员，在104个部门和单位中设立机关纪委的有81个。省直机关纪工委聚焦主业、握紧拳头，指导省直各部门机关纪委切实强化监督责任。

紧盯作风建设，落实主体责任

2016年6月14日，省国税局党组书记、局长韩月朝带领省局有关领导和处室负责人走进甘肃人民广播电台新闻综合频道“阳光在线—厅局长面对面”直播节目，在1个小时的节目时间里，现场详细解答了听众和网友咨询的问题。

“阳光在线”节目由省直机关工委和省广电总台联合举办。自2015年4月20日开播以来，省直机关工委组织省公安厅、省建设厅、省教育厅、省卫计委等部门主要负责同志走进演播室，现场回答民评代表提出的问题，有力促进了为民务实清廉机关建设。与此同时，省直机关工委以解决“不作为、慢作为”问题为突破口，对省直部门和市州效能风暴行动进行重点督查，以效能风暴行动推进机关转作风提效能。

省直属机关党员集中、资源集中、权力集中，担负着推动全省经济社会发展的重要责任，履行着为省委省政府决策服务的重要职能。省直机关工委先后组织3500多个机关党组织与1200多个贫困村党组织进行双联行动、结对共建，投身精准扶贫攻坚战和大决战。按照省委开展“双百”督查的要求，工委组织督查组对121个省直部门单位贯彻落实全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神和“1+17”精准扶贫方案落实情况开展专项督查，发现问题，提出建议，在推动省委重大决策部署的贯彻落实中，发挥了积极作用。

学好系列讲话，深化党性教育

点开手机短信和手机微信，就能看到习近平总书记最新讲话精神和党建动态、经验。2014年元月，省直机关工委推出的“甘肃省直机关手机党课”平台，把“大”课堂移到“小”手机上；今年4月份又开通了“两学一做”手机微信，将“大”内容在“微”媒体中展示。一大批省直部门纷纷开通“两学一做”手机微信平台。在加强日常中心组理论学习、领导干部讲党课、学习宣讲进机关、专题辅导、系列讲座、研讨交流、督促检查、调研指导等活动之余，省直机关工委还组织集中培训、全员轮训、重点调训，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神不断向基层、向普通党员干部、向各个领域的末梢神经延伸。

通过举办忠诚誓言文艺晚会、选树表彰先进典型、举办学习宣讲进机关、开展主题党日教育活动、配套印发学习资料、组织观看《筑梦路上》《苦难辉煌》电视片等等，省直机关工委用一系列弘扬正能量的有力举措，推动实现了省直机关党员干部党性教育经常化、制度化。省直机关工委先后3次深入省直机关基层党支部进行“两学一做”学习教育调研督查，查阅工作手册、会议记录、学习笔记、实施方案、学习计划等资料，与党支部书记和普通党员干部进行座谈，通过随机提问抽查，掌握省直机关基层党组织党员干部对应知应会知识的知晓率，做到对省直机关开展“两学一做”学习教育情况心中有数。