澳大利亚TAFE学院职业教育的思考

魏全红

(邯郸职业技术学院，河北 邯郸 056005)



澳大利亚TAFE学院职业教育的思考

魏全红

(邯郸职业技术学院，河北 邯郸 056005)

介绍了澳大利亚TAFE学院规范的职业教育资格框架, 职业教育与其他教育形式的立体交汇以及职业技术和继续教育的多循环等先进教育模式，对照当前我国职业教育的现状分析了我国高职教育工作存在的不足，从职业教育人才培养模式、与企业全面合作、课程设置、学生考核方式等方面探讨了我国职业教育改革的路径。

职业教育；教育模式；改革

教育部于2008年设立“高职院校领导海外培训项目”，笔者有幸于2015年8月1日到8月28日赴澳大利亚TAFE学院参观学习，整个培训过程分为境内培训、境外培训和回国后汇报与专家点评三个阶段，共去了两个地方：悉尼和阿德来德，学习参观了悉尼TAFE学院和南澳TAFE SA学院，研究内容如下：

一、研修情况

(一)8月2日至7日，在悉尼TAFE学院，由澳大利亚技术与继续教育校长委员会(TDA)负责，1.学习了澳大利亚职业教育的历史沿革、系统概况、基准模型、管理和资金、行业参与、能力标准、资格认证、教师资质、统计数据、政府政策与支持、经费分配，对澳大利亚职业教育体系有了系统的了解和掌握；2.参观：在建筑行业技术委员会带领下，参观了在建的一座大楼，参观了建在工地上的课堂，介绍了建筑工人的从业及管理情况；3.研讨:领导能力建设。针对我们来自不同院校的高职校长专门设计了校长领导能力如何合作、协调、沟通、命令、实施等，使相互之间增加了交流，增进了友谊。

(二)8月9日至21日，在南澳(TAFE SA)学院，该学院设有两个城市校区,下设十几个分校区，1.学习了南澳职业教育的战略规划、重点专业、如何满足学生需求和行业需求、与行业企业合作、课程内容与学习资源、企业培训案例、学习材料和资源、定制的课程和咨询服务、毕业资格、测试系统、项目分析等内容，并洽谈了国际项目和合作；2.参观:建筑分校区、酿酒分校区、健康医疗分校区、海港分校区等；3.研讨:框架体系的实现形式,与行业企业的深度合作,以学生就业为导向的职业教育定位,资金来源与管理等；4.签订合作协议，南澳TAFE与来自中国的所有院校签订了合作协议，为今后的友好合作打下了基础。

(三)8月22至27日，在悉尼(TAFE)学院:学习了未来合作方向，开放教育——远程和线上授课；分组讨论研修情况,形成小组总结；回顾整个研修内容,与TDA现场交流答疑；与中国领事馆教育领事座谈。

总之，一个月的学习历程，笔者对澳大利亚职业教育的历史、现状与发展趋势；职业教育体制和管理模式；职业院校与政府、社区和企业的关系；办学理念；职业院校内部管理体制和决策机制；学校发展战略规划；人力资源管理，师资选择、培养与评估；资金来源与财务管理；专业设置与课程开发；教学管理与质量评估；教育培训模式；学生实训与实习；学生成绩考核与证书发放；学分制与学分转换；学生管理、就业指导与服务；学生思想品德教育；校企合作人才培养模式等有了初步的了解。

二、几点启示

(一)结构框架

澳大利亚行业技能委员会对职业教育起了举足轻重的作用，职责包括：负责整个职业教育的开发，制定国家资格标准、职业证书；确定培训重点、劳动力开发需求；协助公司、注册培训机构；收集与分析战略情报以影响决策；促进就业与职业发展。

澳大利亚职业教育由资格框架、培训包、质量框架组成。资格框架保证教育培训成果的质量和可转移性；培训包描述在工作场所有效完成工作所需要的技能和知识，但不包含如何对个体实施培训的内容，教师和培训师开发学习策略——即“怎么教”——取决于学习者的需要、能力和具体情境，并保证培训的质量、一致性以及行业相关性；质量框架保证培训与考核的质量和一致性。

实施职业教育培训的机构：私立和公立中学、私立学院、公立学院、大学、私立企业、国有企业、社区组织。

技能质量局：负责新注册培训机构的申请，课程的续期及新增，职业教育数据分析，多少项合格多少项投诉等。

启示：通过行业技能委员会、技能质量局及建立起一整套的资格框架、培训包、质量框架等，使职业教育有序有效高质量完成。反思我国职业教育，国家高职示范院校建设侧重于对教师的培训与观念转变；国家高职骨干院校建设侧重于体制机制创新与实验实训改善。现在提出的现代学徒制与创新创业教育等等，还没有达到一种系统的制度去抓职业教育的发展，包括教学质量在内的整体设计、顶层设计需进一步加强。

(二)立体交汇

在2005年前澳大利亚职业教育资格证书只有六级，即一至四级职业证书、加上文凭和高级文凭两级证书。2005年后，该职业资格证书框架内加上了职业研究生证书和职业研究生文凭两级资格证书。这两级证书与普通高等教育的研究生证书和文凭处于同一级别。职业研究生证书和职业研究生文凭的学习时间与高等教育中的研究生文凭和研究生证书时间相似，达到如下之一的要求者，可以学习这两级资格证书(但不局限)：具有高级文凭或文凭者；具有四级证书或三级证书但有相应的行业经验者；证明具有研究生层级的学习能力并具有相关行业经验者；具有学士学位，或有相关行业经验的副学士学位者。

澳大利亚政府在职业资格证书体系中加上职业研究生证书和职业研究生文凭两级资格的目的是要延伸职业教育的学习通道，并增加相同层级资格间的更多的选择性。与普通高等教育中的研究生证书和研究生文凭相比较，职业研究生证书和研究生文凭更强调行业能力，而不那么强调学科内容。

澳大利亚大专与本科的相互沟通，表现在学分互认上，即大专毕业后可以直接上本科，其中专科学校所学课程的学分得到本科院校的认可，不必重修。

图1形象地解释了职业教育与其他教育形式的交汇情况。

启示：目前我国的职业教育多数停留在专科层面，今后随着应用型本科的建设，应该打通高职教育与应用型本科的通道，实现专科接本科时的学分转换，试点建设职业教育研究生标准，在方式方法上减少我国教育横向层次的影响。

中学VET职业教育培训高等教育博士学位硕士学位研究生文凭研究生证书研究生文凭研究生证书学士荣誉学位学士学位高级文凭副学位高级文凭文凭文凭Ⅳ四级证书高级Ⅲ三级证书中级Ⅱ二级证书证书Ⅰ一级证书

图1 职业教育与其他教育形成的交汇情况

(三)全面教育

宽进严出的教育体制和注重职业技能的培养方向,创造了终身学习、全民学习的良好环境。

入学：不受任何条件限止，澳大利亚TAFE学院的学生没有年龄与学习期限的限制，从17岁到70多岁均可入学，实行弹性学习期限。

学生：具有多样性。在澳期间，接触到的TAFE学院学生多种多样，有位中国留学生的母亲参加了职业院校的技能培训，取得了护理职业资格证书；有位来自香港大学的毕业生，重新进入职业技能培训院校，学习了幼儿专业知识等等。在南澳TAFE学院就职的赵老师，也讲了许多来自中国本科院校的毕业生，到澳后重新就读职业院校，获得职业资格证书，找到合适的工作。

条件:对已经掌握的技术和技能进行认证或提高。参观过程中发现许多已工作多年的员工，重新来到学校，提高职业技能，取得更高层级的证书，毕业后待遇会有大的提高。一些来自外国的人员由于没有澳大利亚的职业技能资格证书无法工作，所以先要进入职业培训机构，取得相应资格证书。

远程：TAFE学院对农村人员、长期失业青年和一些移民开设了就业或再就业培训课程，利用现代化设备向边远地区的居民和平时无法接受职业教育的人员提供了远距离教育，这种教育手段已成为常态。另外还设立了社区和继续教育中心，学生规模几十万人。

启示：澳大利亚职业技术和继续教育突破了传统一次性教育的局限，建立了“学习——工作——再学习——再工作”的多循环的终身教育模式，根据工作需要，随时学习，随时提高，达到全民学习，终身学习，进而建设学习型社会。我国首先对职业教育的认识存在偏差，认为上高职是学习差的学生的选择；其次对职业技能的学习往往停留在学校层面，就业后的继续教育缺乏，造成全社会学习氛围不浓。转变观念需要全社会来关注，形成学习型社会也需要从整个社会层面解决。

(四)深度合作

澳大利亚职业教育与企业全面合作程度非常紧密，实行学校与企业共同培养学生专业技能的教学模式。一般TAFE学院都拥有一定规模的校办实训场所。1.师资队伍：相当一部分教师来自企业，来自于生产一线，具有从业5年以上的工作经历，属于技能型老师，而且专兼结合，以兼职为主，主要从社会招聘，适应社会需求与专业设置的变化。2.课程开发：从岗位或岗位群能力要求出发，推出专业需要的能力元素，能力单位，形成专业需要的课程体系，使教学内容与岗位能力一致，针对性很强。3.实训场地：学校有充分的实践教学基地，同时把一些课程直接放在企业教学，借助于企业一线工人和工作环境进行学徒制实习。4.管理与考核:每年由学校自评与行业技能委员会总评，学校抽出专门人员，对每门课程的教学情况、实习情况、学生动手能力、财务运行等进行自我评价，在自评的基础上，质量技术监督局(ASQ)进行总评，不符合办学条件将被取消，所以说学校压力还是很大的。5.毕业追踪:毕业生调查做为注册培训机构指标。

启示：我国的校企合作存在学校积极性高而企业参谋度低的现象，导致教出的学生与实际需要不符合，这一方面要在政策上鼓励企业，另一方面在职教院校建设中政府要加大投入，对高校管理上，也应放开编制、级别等行政化干预，增加办学的自主性和主动性。

(五)多样考核

职业院校对学生成绩的考核方式多样，可以通过考试、测验、论文、演示、项目、作业说明、演讲、学术文章、作品等方式来检验学生的学习情况，给出成绩，达到掌握一定技能，实现岗位对接的目的。

启示：高职学生的考核应突出技术技能的掌握，除专业知识外，观察问题能力、分析问题能力、实际操作能力，包括社会适应能力、与人沟通能力等也同等重要，所以要全方位地考核，增加车间现场考核、课堂参与考核、过程设计考核等渠道，给学生提供展示自我的平台，给予积极的评价。

(六)注重教育国际化

澳大利亚十分注重教育输出，同时十分看好中国这个大市场，为了创收，学院都积极推荐各自的留学项目，纷纷寻找合作办学的机会和条件。由于澳大利亚的职业教育既有注重职业能力的特点，同时也可与本科学分互换，对于国内高职生而言有一定的吸引力。

启示：无论从学校数量还是从受教人数来看，我国是教育大国，但如何实现教育的产业化，是一个重大课题，在这里就不再深入研究，只以对外交流为例，感觉主动性不强，学生出国人数是倒流状态，所以应当积极主动推介自己，吸引更多的留学人员。

三、高职课，怎么上？

针对目前高职生源素质下滑，教师普遍反映课堂上存在学生不爱学，教师不愿教现象。笔者以《领导力工作坊》一课为例，着重总结了一下澳大利亚高职课的特点，分为以下六个步骤：安全教育、分组学习、学生参与、课上渗透、活动推进、成果分享。

安全教育：第一天到悉尼TAFE学院上课，教师问候过后，第一句话说：如果发生什么意外(火灾OR地震)请跟随我逃离这栋教学楼!这给笔者极深的印象，职业教育更要注重安全。在之后的学习中，笔者对安全教育进行了深刻了解，发现澳大利亚的安全教育有以下几种：(1)入学之初,新生要接触安全教育；(2)教学过程中,每门课教师都进行安全教育；(3)进入企业工地,先进行安全教育；(4)提示：每个场地都有安全提示；(5)职业安全与健康教育——一门必修课。

分组学习：(1)为什么分组:从过去的中国农业发展中可以看出，实行大锅饭，个人的积极性无法调动起来，而实行包产到户,则不利于现代化农业生产;从而笔者认为，学习也像农业生产一样，一个班40～50人教学，教师讲学生听，听课效果无法保证，单独授课又不现实，实行分组学习既有集体观念,方便参与,又能互相监督，提高学习的积极性。 (2)怎样分组:人数6～10人左右;每组在一定时期内相对固定。(3)效果：学生积极参与，对学习情况了解容易，又能互相学习，取长补短。

学生参与：教师不直接讲述问题，给出答案，而是提出问题(你认为高职院领导的领导力包括哪些?)，学生分组讨论10分钟，每组派一代表进行汇报，教师写出每组的结果，这里需要强调的是对学生给出的一致性答案，教师给予重复标记，说明大家都考虑到了这一点，对于新给出的论点，即创新性答案，教师给予鼓励和表扬，学生的主动性大大提高。对比直接讲述问题及答案，没有学生的参与，课堂气氛没有活力。

课上渗透：渗透(注意不是灌输)是知识的强化和认同，让学生主动地而不是被动地接受教师的知识点。比如教师针高职院校校长工作风格，设计了一张调查表(表1):你是哪种类型?每人填写后自己打分,根据得分总结出每种类型的性格特点。

表1 工作风格调查表

客观分析各类性格的优缺点,扬长避短。

对比:直接讲出领导类型,定性为好与不好,让学生遵循指定目标,与引导向完美发展,效果不言而喻!

活动推进：在教室上课是国内司空见惯的形式，而在悉尼TAFE课上，教师上课中间设计了一个小游戏，即高空(6米)抛鸡蛋如何不碎?道具:鸡蛋1个,气球2个,吸管若干,胶带等,分组实施,户外演示,奖励成功的小组。大家兴奋地走出教室，到户外做实验，通过走出教室,换一种上课方式上课,气氛活跃,动手动脑,互相配合,做成功的小组获得一定奖励:糖/巧克力。

成果分享：每组的学习情况进行互相交流，教师进行总结，重复整个教学过程，加深印象，使知识固化为自己的技能。每节课的总结很重要！

[责任编校：尚慧文]

2016-03-04

魏全红，女，河北曲周人，邯郸职业技术学院副院长。

G719.611

A

1009-5462(2016)01-0069-05