日用化工信息

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《食品安全国家标准 洗涤剂》9月22日正式实施

9月22日，由国家卫生和计划生育委员会发布的《食品安全国家标准 洗涤剂》正式实施，本标准将替代 1994 年颁布的《食品工具、设备用洗涤剂卫生标准》， 根据当前的洗涤用品行业以及食品安全需求，明确规范了洗涤剂的术语、定义以及技术要求。新标准提出用于洗涤和清洁食品、餐饮具以及接触食品的工具和设备、容器和食品包装材料的物质称之为食品用洗涤剂。根据产品用途不同，食品用洗涤剂分为A、B两类，其中A类产品为直接用于清洗食品的洗涤剂；B类为用于清洗餐饮具以及接触食品的工具、设备、容器和食品包装材料的洗涤剂。新标准还提出了原料和产品的技术要求。其中，在原料要求中明确了表面活性剂、防腐剂、着色剂、香精等原料使用规范。除此之外，该标准还在包装上提出了要求，在产品的小销售包装上应标明产品所属类别（A类、B类），其中 A 类产品可以标识“可直接接触食品”。

关于调整化妆品进口环节消费税的通知（财关税〔2016〕48号）

为引导合理消费，经国务院批准，海关总署对化妆品的消费税政策进行调整，现将有关问题通知如下:一、调整化妆品进口环节消费税税目税率，具体如下：

1.将征收范围调整为高档美容修饰类化妆品、高档护肤类化妆品。高档 美容修饰类和高档护肤类化妆品界定标准为进口完税价格在 10 元/毫升（克）或 15元/片（张）及以上。

2.将进口环节消费税税率由30%下调为15%。二、本通知自2016年10月1日起执行。

附件：《化妆品进口环节消费税税目税率表》（略）（财政部国家税务总局2016年9月30日）

质检总局、国家标准委关于发布《中国标准创新贡献奖管理办法》的公告

为落实创新驱动发展战略，更好激励标准化工作自主创新，调动标准化工作 者的积极性和创造性，促进我国标准化事业健康发展，国家质量监督检验检疫总 局和国家标准化管理委员会对《中国标准创新贡献奖管理办法》进行了修订，现 予发布，自2016年9月1日起实施。2009年8月1日质检总局和国家标准委联合发布的《中国标准创新贡献奖管理办法》同时废止。特此公告。

附件：中国标准创新贡献奖管理办法（略）（质检总局国家标准委 2016年8月29日）

欧盟允许甲基异噻唑啉酮用于冲洗型化妆品

欧盟委员会发布（EU）2016/1198 号法规，修订化妆品法规（EC）No 1223/2009 的附件V，禁止甲基异噻唑啉酮作为防腐剂用于驻留型化妆品，仅允许其用于冲洗型化妆品，最大使用浓度为0.01%w/w。自2017年2月17日开始，只有符合该法规的冲洗型化妆品方允许在欧盟市场销售。

（国家质检总局2016年7月23日）

欧盟修订吡啶硫酮锌在护发产品中的使用要求

2016年9月7日欧盟发布G/TBT/EU/401号通报，修订去屑护发产品中吡啶硫酮锌的使用要求。该通报评议期为60日，详见下表：

药剂 化妆品名称 最大使用量洗发护法用品2.00%吡啶硫酮锌 其他皮肤清洗用品1.00%口腔用卫生产品 禁止使用

（商务部贸易救济调查局2016年9月7日）

欧盟拟批准 L(+)乳酸作为活性物质用于生物杀灭剂产品类型1

2016年9月16日，欧委会发布G/TBT/EU/406号通报，颁布委员会执行法规草案，拟批准将 L(+)乳酸作为活性物质用于生物杀灭剂产品类型1。该通报的评议截止日期为通报发布后60天，批准日期为2016年12月，生效日期为欧盟官方公报发布后 20 天。

欧洲化学品管理局呼吁对纹身墨汁和永久性化妆品进行风险评估

欧洲化学品管理局（ECHA）发布信息，称纹身墨汁和永久性化妆品可能含有某些有害物质，如可能含有致敏、致癌或对人类健康产生不良影响的物质。欧盟化妆品法规对许多化妆品的有害物质已有相关限制，但还无法避免纹身墨汁和永久性化妆品中含有有害物质，欧委会要求ECHA对纹身墨汁和永久性化妆品中含有的相关物质对人类健康的影响进行风险评估，并审视是否需要在欧盟范围内作一些限制规定。

ECHA 呼吁收集有关纹身墨汁和永久性化妆品的使用量、有害物质的释放量 和暴露量以及纹身和化妆墨汁的费用、永久性化妆和纹身的收费等相关信息，对 是否有可能进行一些限制性措施或在纹身墨汁和永久性化妆品中寻求一些针对有 害物质的替代品，以及风险预测、技术特性和有关费用等相关争论内容也给予关 注。信息内容将加入到欧委会董事会总部研究中心近发布的报告中。

该信息收集主要针对纹身墨汁和永久性化妆品的相关企业、生产商、进口商， 经销商，零售商和专业使用人员，也邀请贸易协会，消费者组织，成员国官方组 织和持有相关信息的其它成员参与。信息收集截止日期为2016年11月23日。

丹麦、德国、意大利和挪威当局将协同参与此项工作，届时 ECHA 将对健康 风险、可能性替代品、在纹身墨汁和永久性化妆品中限制使用某些物质可能带来 的社会、经济影响等方面进行分析，以便当局对未来是否限制某些物质用于这些产品中作出合理推断。 （厦门WTO工作站2016年8月31日）

韩国修订化妆品法旨在培育韩国化妆品产业

韩国食药处9月21日发布了《化妆品法》部分修正案的立法预告，主要内容包括5条：引进天然、有机化妆品认证制度；扩大化妆品种类和功能性化妆品审查请求权者；成立化妆品审议委员会；引进消费者化妆品安全管理监督员；改善程序上的规定。相关方面称，此次修订案希望将近天然、有机和针对性化妆品等消费流行正在发生变化的化妆品市场制度化，营造能让消费者选择和购买到安全和高质量化妆品的环境，培育韩国化妆品产业。

（中国日用化学工业信息中心）

韩国提出化妆品法案修正案实施规则

韩国食品药品管理安全局提出了修订“化妆品法案执行规则”的建议，公告号为2016-298，目前正在征求公众意见。

修订内容重点包括：

1.功能性化妆品从5种扩展到11种： a) 染发产品；b) 脱毛产品；c)育发、防止脱发类产品；d)防止干燥引起的过敏性皮炎的滋润皮肤类产品；e)防止角质化、干燥等引起暗疮皮肤的产品；f)祛妊娠纹类产品。

2.允许使用清真认证的标签或广告。

3.删除重复的标签和广告要求的规定。

4.放松行政配置标准（共32种）。

（天祥）

巴西拟修订关于对个人卫生用品等的规范技术法规草案

2016年9月19日巴西发布G/TBT/N/BRA/693通报，拟修订关于对个人卫生用品，化妆品和香水的规范技术法规草案。

该草案是在对南美共同市场（MERCOSUR）的解决方案和评议过程结束的技术要求协调后，将GMC法规包括在巴西技术法规体系内。

草案撤消了2015年2月10日G/TBT/N/BRA/625通报的RDC法规No.7的附件III；GMC法规No.26/04和GMC法规No.24/95 附件中关于产品注册的项目01中的内容。草案评议的终日期：2016年11月11日。

（WTO 检验检疫信息网）

印度尼西亚发布了新化妆品法规成分附录表

印度尼西亚食品药品管理局（FDA）发布了化妆品原料技术规范（2015 年 18 号文），并规定自2016年12月31日起化妆品须符合该规范。

新规范附录表包括：附录I：限用物质列表；附录II：允许用于化妆品中的色素列表；附录III：允许用于化妆品中的防腐剂列表；附录 IV：允许用于化妆品中的防晒剂列表；附录 V：化妆品禁用物质列表。

台湾地区拟修订食品用洗洁剂卫生标准

2016年9月5日，台湾地区“卫生福利部”发布部授食字第1051302400号公告，预告修正“食品用洗洁剂卫生标准”第五条，60天内接收公众意见和建议。

修正草案总说明及对照表详见：

http://www.xmtbt-sps.gov.cn/download.asp?id=8968

（厦门WTO工作站）

台湾地区修订化妆品可宣传用语等示例

9月6日，台湾地区“食药署”发布第1051607584号公告，修订化妆品中可宣传用语和不可宣传用语示例，该规定将于2017年4月1日实施。

该公告明确了化妆品营销中不得使用的宣传用语包括涉及医疗效果和虚假 夸大用语2大类。在涉及医疗效果宣传中不得涉及治疗、减轻、改善和预防等用语，不得涉及整形外科之用语。在涉及虚假和夸大用语方面，不得使用活化/刺激毛囊、增强/加抵抗力/自体防御力/防护能力等。

（国家质检总局）

台湾劳动部就既有化学物质清单（TCSI）开展更新调查

近日，台湾劳动部（MOL）就台湾既有化学物质清单（TCSI）开展更新调查，接受对已被收录的化学物质的物质名称、化学文摘社号码（CAS No.）、流水号进行更新或调整申请，如果企业有相关需求，可通过此次更新调查机会进行申请，按照附件进行填写申请表，于2016年10月31日前发送至ecn@osha.gov.tw。

截止目前台湾既有化学物质清单已包含约 101,089种化学物质，是台湾化学物质管理的重要数据库之一，用于判定化学物质是否属于新物质，帮助企业了解相关化学物质的收录状态，明确合规责任与义务，企业可以进入公告清单查询平台进行搜索确认。对于未被列入该清单中的新化学物质，在台湾生产和进口之前，根据不同的吨位量级需要进行少量登录、简易登录和标准登录，完成标准登录或 PLC 事前审定的新化学物质将在五年后被列入既有化学物质清单。

详见：

http://www.reach24h.com/chemical/newscenter/tcsca-osha/1206-taiwan-mol-consucts-a-survetto-correct-the-existing-chemicals-inventory.html

（罗义平）