人力资源服务业对区域经济发展影响研究

马超侠

摘要：在社会经济竞争激烈的今天，区域经济的发展越来越多的受到人力资源服务业的影响。人力资源服务业的动力来自于社会经济发展的需求，区域经济快速发展需要高素质的管理人才需求，人力资源服务业对于推动区域经济发展具有重要的影响。本文从海南人力资源服务业发展现状与区域经济发展趋势入手，分析海南人力资源服务业对区域经济发展具有重要的影响作用。希望能为海南的人力资源服务业推动区域经济发展提供可行性建议。

关键词：海南省 人力资源服务业 区域经济

随着知识经济的深化，第三产业在经济结构中的地位越来越突出，在当今经济迅速发展，科技突飞猛进的时代，现代服务业成为一个令人瞩目的行业。在社会经济竞争激烈的今天，人们都越来越多的注意到人力资源服务业对区域经济发展的影响。人力资源服务业的动力来自于社会经济发展的需求，区域经济快速发展需要高素质的管理人才需求，人力资源服务业对于推动区域经济发展具有重要的影响。

在海南建设国际旅游岛战略提出后，海南的经济得到明显的快速发展，其中服务业的拉动作用在逐步增强，服务业占GDP的比重不断上升。根据2015年海南省国民经济和社会发展统计公报的统计，2015年全年全省地区生产总值（GDP）3702.8亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值855.82亿元，增长5.3%；第二产业增加值875.13亿元，增长6.5%；第三产业增加值1971.81亿元，增长9.6%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为23.1：23.6：53.3。由此可见第三产业对海南GDP的贡献作用之大。人力资源服务业作为现代服务业中的核心产业，虽处于发展的初级阶段，但发展速度迅速，未来前景空间巨大。

一、海南区域经济的发展现状

区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件的相互作用下产生的生产综合体，是一种综合性的经济发展的地理概念。区域经济主要表现在区域生产力布局的科学性和经济效益上，并不是只单纯反映在经济指标上还需综合考虑社会总体经济效益和地区性的生态效益。

按经济的区域分布来看，海南省区域经济发展不平衡，总体呈现东部、西部、中部地区规模递减格局。根据2015年的报告显示，东部地区GDP占全省GDP的60.7%，比重最高；其次是西部地区占全省的31.5%；中部地区占全省的7.4%。在海南18个市县中，有三分之二的地区经济总量较上年的增加幅度在全省同期水平（5.8%）以上。GDP总量上千亿元的仅有海口市，GDP总量上百亿元的有十个地区，各地区的GDP差距较大，五指山市经济规模仅为海口市的2%。

从三次产业结构看，各区域产业向高级化推进程度加快，产业结构进一步调整优化，各地区服务业比重明显提高。2015年，海南省东、中、西部地区第三产业占比与上年同期相比都有明显的提高。初步核算，三大区域第三产业较去年提升的幅度分别为0.9、1.4和1.8个百分点。第三产业占GDP比重较上年也稳步提高，提高幅度分别为与1.2和0.5个百分点。

二、海南省人力资源服务业对区域经济发展的影响分析

人力资源服务业可以增加海南区域内就业人员人口数量，吸引更多优秀的外来人员进岛就业和创业。人力资源服务业可以有效地为企业提供合适需要的人才，同时又为那些需要工作的人员和有就业意向的人员提供合适的组织或企业就业。进而使得人力资源和劳动生产力在社会范围内得到合理配置，缓解海南省一定社会的就业压力，提高区域整体的经济效益，对地区社会环境稳定起到一定的积极作用，进一步推动区域经济发展。

1.降低企业运营成本

在当今社会，企业所处的环境越来越来复杂多变，面临各方面的问题和压力越严重。所以企业主要集中精力和时间放到提高自身核心竞争能力上，才能在竞争激烈的环境下生存和发展下去。促使企业对内部人员进行人员合理配置，打破以往传统的运作方式，为企业挑选适用的人才，合理解决企业的用人问题，一定程度上缓解社会就业问题，同时提高人力资源利用率，也使得人力资源的配置更加的合理。

人力资源利用率得到提高，使得人员得到合理配置，降低企业的运营成本，为企业节省更多资源和力量，企业可以更加集中精力的投入到市场开拓经营活动中，投入更多的资源和资金到核心力量研发中，并努力发展成为自己的核心竞争力，从而提高企业的综合实力。

2.优化和调整地区产业结构

优化和调整地区产业结构，带动经济的发展。人力资源服务业通过向企业提供人才中介，人才培训，薪酬福利，绩效考核等服务帮助企业处理了一些非核心的业务和解决一些不必要的问题，为企业节省更多不必要的时间，有更多的精力投入到专业化和技术化的核心力量中去，为企业创造更多的时间和发展空间。

3.完善的人力资源市场尚未形成

海南人力资源市场存在着严重的体制性分割，包括管理分割、城乡分割和区域分割，这是海南省人力资源市场建设所面临的实际问题。在这种分割下，人力资源市场的基础建设、管理规范和业务标准无法得到有效的统一。法律法规不完善，没有完善的社会管制制度，对人力资源服务业的监管力度不足，随意性大，行业协会的功能不足等等因素都大大降低了人力市场配置效率，影响海南政府的公共形象。

4.人才资源服务队伍的整体素质较低

人力资源服务业在海南省属于一个比较新兴的行业，人力资源服务业发展需要大量的高素质、专业化人才。海南省从事人力资源服务业的人员总体较少，截止2015年底约2800人左右。再从求职人员的文化程度看，高职、大专及以下学历人员在人力资源服务业中占多数，本科及本科以上人员供不足。这直接导致海南省人力资源服务业高级专门人才储备不足、高级管理人才稀缺、人才供给结构不合理、人员的配置低、从业人员的整体素质不高、服务意识和业务水平低，严重制约了海南人力资源服务业的发展。

三、加速海南人力资源服务业发展推动海南区域经济增长的意见和建议

从海南目前经济发展状况来看，人力资源服务业方兴未艾，有很大发展空间。随着海南省建立国际旅游岛发展进程的推进，对于人才的需求当然也在不断增加，因此海南人力资源服务业应实现不断创新和转型发展，才能有力地推动海南区域经济的发展。

1.建立人力资源服务业园区

海南人力资源服务业企业的发展，需要向开放城市学习，向我国东部沿海发展人力资源服务业迅速的城市学习，如向上海人力资源服务产业园区学习更专业，精细，高端的服务，借鉴我国北上广城市在人力资源市场管理工作方面成功的经验。建立以省，三亚市等人才市场，作为主体，规划布局一定的区域，政府需在资金和政策上给予支持，成立人力资源服务企业集聚区，加快发展人力资源服务集群化，结合海南特色的旅游业作为主导的服务业方向，发展海南人力资源服务业，提高人力资源服务集团化，推动海南省人力资源服务业快速发展。

2.政策支持人才服务机构发展

随着不断增加的海南省人力资源服务业发展对人才的需求，应尽快解决人才短缺问题，加快对专业人才队伍的专业化培养，解决人才储备不足以及中高级人力资源专业人才严重短缺等问题的同时，尽快协调现有人才服务业的从业人员素质与人才需求目标不一致的结构问题。

3.完善人力资源服务体系

海南省应完善人力资源服务业相关法律法规，净化海南省人力资源服务的市场，建立完善人事公共服务体系。提供人才信息发布，人事考试等完善优质等的服务，大力推进体系改革，加大政府的的支持力度，政府给予政策和资金的扶持，积极的吸收高级人才，保持人力资源服务业的活力。提高人力资源服务质量，满足客户各层次的人才需求，优化人力资源配置，营造优质环境和服务平台，推动海南人力资源服务业可持续发展。

4.创立自主品牌

目前在海南人力资源服务企业规模较小，缺少竞争力的本土服务品牌。基本都是粗放经营，技术力量薄弱，配套服务不完善，服务范围多在低端领域，中端产品研发力量不足，高端服务开发延迟，没有形成完整的服务产业链。创立自主品牌趋势迫在眉睫。海南省人力资源服务企业应该注重自身的人力资源服务品牌，企业应创立服务质量高的专业化、个性、高水平具有竞争力的人力资源服务产品和项目，结合海南特色的旅游服务业，发展成为自身的品牌。

对海南目前经济发展状况来看，人力资源服务业拥有广大的发展空间，也越来越受到企业欢迎，随着海南建设国际旅游岛建设脚步的推进，对于人才的需求不断增加，在海南省政府宏观政策利好的前提下，行业内企业应当抓住这难得的机遇，加强人力资源服务体系改革、对人力资源服务结构优化和改善，探索新思路、创立自身品牌并不断创新和发展。大力发展人力资源服务业走可持续健康发展的道路，推动海南省建设国际旅游岛目标坚定地前进。

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