石化企业安全即时奖励系统的设计与应用研究

周继荣 穆 波

(中石化镇海炼化分公司 中石化安全工程研究院)

一、引言

石化行业发生安全事故是一个小概率事件,可一旦发生,可能导致发生火灾爆炸、有毒有害物质泄漏等重大事故,甚至造成人员的伤亡、财产的损失和对环境的破坏。因此,安全问题是一个“多对一”的问题,需要用大量的防控措施去预防事故。激励机制是现代企业人力资源管理的核心之一,通过即时安全奖励,激励全体员工查找隐患,及时发现和避免各类事故,是许多国内外石化企业的共同选择。许多国内外石化企业都实施了适应自身特色的安全奖励方法,其中,中石化镇海炼化推行的“低头捡黄金”安全奖励制度是大家熟知的,这种奖励制度已成为各企业文化中不可缺少的组成部分。

国内安全奖励主要是通过货币奖励的方式,但发放没有标准、流于形式,通常采用到年底集中发放的方式,而由于额度有限,无法真正起到激发作用。而且大多数企业的安全奖励还比较盲目、缺乏计算依据,不能够系统性地评估被奖励事件重要性和计算应奖励金额,缺乏公平性,不能起到激发员工查找隐患、及时发现和避免各类事故的目的。另外,由于员工的年度安全表现没有得到量化,企业年度安全先进的评选也存在着诸多问题。

近几年来,中石化镇海炼化在公司内部推行和开展“避免事故奖励”(即低头捡黄金)的做法,中石化安全工程研究院作为中石化安全管理信息系统的主要建设推广单位之一,在镇海炼化实践的基础上,安工院与镇海炼化进行联合研发,设计开发了一套“累进式的安全即时奖励系统”,即避免事故奖励系统。该系统涵盖了员工从奖励标准设置、员工隐患事件信息申报、事件分值计算和评审、奖励评审与奖励汇总分析的整个过程管理,也包含对员工、部门(班组)阶段性的累进安全奖励申报和计算,从而将有限的奖励资金运用起来,有效激发员工安全作业的热情。另外,还结合员工安全绩效档案,实现对员工的安全表现全过程记录。本文就此系统的设计思路、功能和应用情况进行介绍。

二、建设思路

(一)设计思路

系统的设计思路根据安全奖励的特殊特点,针对奖励情况的重要性、普遍性并结合奖励对象范围,对安全奖励资金进行划分,形成了安全奖励金字塔模型,如图1所示。通过这种划分思路,将有限的安全奖励资金分成不同的部分,保证奖励用到实处,达到激励操作人员认真排查生产运行中每个环节存在的安全隐患；激励管理人员从技术层面,查找工艺、设备、方案等方面存在的安全隐患,形成“全员、全天候、全过程、全方位”的隐患排查机制。

图1 安全奖励资金层级划分

(1)专项奖励,主要针对特别重大的事件或者有突出的事迹,总额少、奖励次数少,但单次的奖励金额大,主要起到宣传和示范的作用。

(2)阶段奖励,主要针对一定周期内在安全方面表现突出的个人和单位,经过一定时间段才奖励,既有物质奖励,也是一种荣誉。

(3)日常奖励,主要针对日常活动中的避免事故奖励,没有时间限制,单次奖励金额虽少,但随时发现随时奖励,能让员工时刻感受到一种“人人关注安全”的氛围。

(二)功能架构设计

系统的功能架构设计本着实现“即时发现、即时奖励、即时整改”的整个安全奖励过程,构建标准化、规范化的业务流程,实现奖励标准、事件认定、奖励计算和奖励程序的全部信息化,使得整个安全奖励的全过程得到信息化管理,具体功能构架见图2。

图2 避免事故奖励管理系统功能架构图

系统功能的设计应该既能满足企业基层用户申报避免事故情况,又能满足管理层用户审批和分析避免事故信息,同时还应能够规范对个人、对部门(班组)的阶段奖励过程,保证情况认定和奖励落实真实有效,因此系统的功能设计主要包括安全即时奖励(避免事故奖励)、平安班组奖励(部门阶段性奖励)、事故克星(个人阶段性奖励)、统计分析等功能,具体的功能分布如表1所示。

表1 安全即时奖励系统功能分布

三、功能介绍

(一)计算方法

1.避免事故奖励计算

公式(1)中：

Lin为某次避免事故事件的重要性分值；i=1,2,3,…,指第i次避免事故事件；n=1,2,3,…,为参与该次避免事故事件的员工人数；S为避免事故事件发生后果的严重性分值；P为避免事故事件短时间内造成事故发生的可能性分值；F为发现避免事故事件的难易程度分值；C为避免事故事件的特殊修正系数,主要针对如恶劣天气下发现、夜班发现、非正常巡检点发现等非正常情况所设置的系数,用于提高这些情况下的重要性分值。

则某次避免事故奖励的金额,由该避免事故奖励事件的重要性分值对照相应的奖励标准给出。

2.事故克星奖励计算

公式(2)中：

K为一定时间段内某员工的事故克星累积分值；Lk0为特殊附加分项,例如当“本段时间内,本人无违章且有制止他人违章情况”时,可给予特殊加分,但所加分数应在设置的限值内；Lin指某员工参与的第i次避免事故事件的重要性分值,其中有n个员工参与该次事件。

则某时间段内当员工的事故克星累积分值≥40时,可以认定该员工为“事故克星”,并予以相应称号和奖励,具体执行时可根据组织机构级别设置不同级别的“事故克星”限值,如公司级“事故克星”、运行部级“事故克星”等。

3.基层单位平安班组奖励计算

公式(3)中：

A为一定时间段内的基层平安班组累积分值；Lin指与某基层单位相关的第i次避免事故事件的重要性分值；La0为特殊加分项,例如“连续两年以上保持无安全环保责任事故”时,可给予特殊加分,但所加分数应在设置的限值内。

则当某时间段内当基层平安班组累积分值≥100时,可以认定该班组为平安班组,并给予相应称号和奖励。

(二)业务功能框架设计

整体的业务功能框架设计,如图3所示。整体分为三部分：

1.准则制定

这部分主要是实现奖励资金预算的管理,以保证各运行部的安全奖励都处于资金的限额之内。另外,还实现对于奖励事件认定准则和奖励金额标准的管理,以保证各种奖励计算都按照相应的依据规范进行,从而具有一致性。

2.奖励管理

这部分主要实现三种奖励的过程管理,管理的原则是：基层员工提出事件和奖励申报后,由相应专业的技术人员负责事件的真实性审核,由安全技术人员负责事件的危害性审核和建议奖励金额的确认,由部门领导最终审批事件和奖励的成立,其中涉及分值计算和汇总的业务,由系统自动按照上文中所述的计算公式和设置的准则、标准自动进行。另外,通过统计分析功能实现事件统计和奖励的统计,为发现事件发生规律和奖励重点提供数据支撑。

图3 系统业务功能框架设计

3.信息共享

本部分主要实现奖励管理系统与镇海炼化安全管理信息系统中其他模块的数据共享,这样极大地减轻了用户的录入工作量,也避免形成数据孤岛。如避免事故事件当危险性达到未遂事件的程度,系统中将把此类高危事件的相关数据自动推送到安全管理信息系统中的未遂事件模块；系统中的各种奖励都属于中石化所规定的安全奖惩范围内,因此奖励成立后,可将相关数据推送到镇海炼化安全管理信息系统中的安全奖惩台账中；此外,系统中的奖励数据,还包含员工个人奖励得分值,因此奖励成立后,可将相关数据推送到镇海炼化职工HSE绩效台账中,成为员工个人HSE绩效分值记录的一部分,提高了数据利用效率。

另外,奖励资金的具体实现要从劳资系统通过薪酬发放,因此每月自动生成个人奖励资金发放清单,由劳资员造表跟随个人工资统一发放,最终完成个人奖励兑现。

四、应用情况

(一)应用现状

该系统被列入2014年镇海炼化总经理督办项目,自2014年3月开始设计研发,经过“试点运行→修改完善→现场实施→正式上线”的过程后,自2014年6月开始正式上线运行,目前已正式运行超过一年。截至2015年7月,系统已在镇海炼化公司下属15家二级生产/辅助单位全部得到应用,镇海炼化各级员工通过系统实现即时奖励申报13554条,奖励人次超过2万人次,如图4。

图4 避免事故奖励系统即时奖励汇总截图

(二)应用效果讨论

在奖励程序方面,原来镇海炼化避免事故奖励是由各运行部班组将职工发现隐患情况报至运行部各级人员审核,审核量大、工作流程长、时效性差。系统上线后,由于系统中设置了清晰的计算程序和规范的判定准则、运行流程,实现了由专业技术人员、安全技术人员、作业区领导和部门领导构成的有序衔接,既提高了效率,也避免了一事多人申报和夸大申报。

从2014年6月至2015年6月,镇海炼化发现隐患人次数和奖励金额随月份的变化如图5所示。伴随着系统的运行,可见隐患发现人次、奖励金额呈逐月上升趋势,职工参与率明显提升,表明通过系统的使用,间接调动了职工查处隐患的积极性和责任性,筑牢了运行部安全生产的第一道防线。

从2014年6月至2015年6月,镇海炼化发现各种严重级别(按可能产生后果的严重性,分为重大、较大、一般、轻微)的避免事故隐患次数在15个生产/辅助单位的分布如图6所示。这表明,通过系统的使用,各二级单位都在踊跃参与避免事故隐患的发现,安全奖励已经覆盖到镇海炼化下属的所有二级单位。

从2014年6月至2015年6月,镇海炼化各级员工发现的避免事故隐患类别如图7所示。从图中可以看出,夜班、高处发现、非巡检点等类别的隐患发现次数占总次数的54%,这说明借助于系统的帮助,各级员工在查找避免事故隐患时,越来越重视非常规条件下、发现易被忽略和难以发现的隐患。

图5 避免事故隐患发现人次和奖励金额的变化

图6 镇海炼化各二级单位避免事故隐患发现情况

图7 镇海炼化避免事故隐患类别

五、结论

避免事故奖励系统自在镇海炼化上线以来,得到了企业和安全部门领导以及运行部各级员工的高度评价,用户认为系统通过信息技术,对奖励内容、计算公式和条件、奖励程序和标准等相关内容进行了固化,将原本镇海炼化的“低头捡黄金”活动,纳入了一个科学、规范、透明和高效的运行流程,提高了安全奖励的效率,全面引导全员主动查隐患、找问题、消除薄弱环节,为形成“人人讲安全、个个查隐患”的良好氛围打下了扎实基础。另外,采用不同的奖励方式,有效地激发了全体职工开展安全作业的热情。与此同时,在实际执行过程中,这种奖励方式所耗费的企业资源与之前大致相当,没有给企业带来额外的财务负担,却起到了更好的作用。尽管如此,系统还存在着不足,如系统还需要增强统计功能,对设备、工艺、仪表等缺陷进行深度归类,及时向专业部门提供存在的问题。另外系统没有将发现的隐患、缺陷、问题与整改情况相关联,这是系统需改进的方向。