落实从严治党要求 争做“四讲四有”合格党员

●周燕华

落实从严治党要求 争做“四讲四有”合格党员

●周燕华

党的十八大报告中首次提出：“全党要增强紧迫性和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性、纯洁性建设这条主线。”党员是党的肌体的细胞，是组成党的最基本要素，党的优良作风和形象要靠党员来体现，党的纯洁性归根结底要靠党员干部的纯洁来保证。在当前全面推进“两学一做”学习教育中，如何落实全面从严治党要求，提高党员队伍的纯洁性，以党组织的政治优势引领企业健康协调发展，是企业党建工作面临的重要课题。

一、新常态下加强党员队伍纯洁性建设的重要意义

（一）提高党员队伍纯洁性，是把党组织的政治优势有效转化为企业核心竞争力的客观需要

习近平总书记强调：“保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求，党的纯洁性对党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性影响。”从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题活动的成功经验表明，加强基层党员队伍建设是提高党组织执政能力建设和先进性建设的关键。大量事实证明，一个执政党能否始终保持纯洁，是衡量其执政基础是否稳固的重要标准。只有始终保持党的纯洁性，才能提高党在群众中的威信，才能赢得人民的信任和拥护，进一步巩固党的执政基础。

（二）提高党员队伍的纯洁性，是企业有效应对社会主义市场经济面临各种考验的现实需要

当前，我国已经进入了全面建设小康社会的关键期和全面深化改革的攻坚期。在全方位对外开放的条件下，东西方思想文化交流更加频繁，各种思潮不断涌现并相互交织、相互影响，外来腐朽没落思想文化乘机而入，对党员干部的思想观念和生活方式造成巨大冲击，保持党员队伍纯洁性成为企业改革发展面临的重要课题。只有加强党员队伍纯洁性建设，才能妥善应对改革开放的深刻变化和外部环境的深刻影响，从而提高企业有效应对市场经济各种考验的能力。

（三）提高党员队伍的纯洁性，是促进企业实现持续健康发展的迫切需要

当前，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，党内不正之风和腐败现象滋生蔓延，严重侵蚀着党的肌体，危害了党的纯洁性。只有抓紧解决党员队伍中存在的突出问题，保持党员队伍的纯洁性，我们党才能赢得人民的信赖和拥护，带领全国各族人民战胜艰难险阻，实现党和国家兴旺发达、长治久安，企业才能风清气正基业长青。

二、当前钦州网区党员队伍存在问题分析

（一）少数党员理想信念动摇，宗旨意识淡薄

目前，在社会转型的新常态下，少数党员理想信念动摇、共产主义信念淡化。具体表现为在困难面前畏缩不前，在挫折面前悲观失望，在矛盾面前束手无策，在诱惑面前不能洁身自好。如，有的党员领导干部存在“重业务、轻党建”的情况，重视业务学习，忽视党性修养，不注重对世界观、人生观、价值观的改造，对共产主义理想信念产生动摇，缺少主人翁精神和全心全意为人民服务的思想。

（二）部分党员事业心和责任感不强，工作作风不实

具体表现为部分党员干部不能密切联系群众，组织观念淡薄，工作作风散漫，喜欢说空话大话，做表面文章，搞形式主义，党员先进性体现不够，工作作风漂浮，不严不实问题较突出。如，有的党员先锋意识弱化，把自己等同于普通群众，在创先工作和作风建设中没能做到以身作则、带动群众，干起活来满腹牢骚，甚至在各项劳动纪律检查中被通报的就有党员，先锋模范作用未得到有效发挥。

（三）一些党员干部技能水平不高，解决复杂问题的能力不强

排除标准：①斜视（显斜视）；②任何眼部器质性疾病，如白内障、上睑下垂等；③伴有颅内疾病；④眼部手术史。

少数党员干部放松学习，观念陈旧，固步自封，缺乏创新，工作思路不清，解决重大问题、带领群众创先的能力不强，在实际工作中难以发挥表率作用。如，有的人对新形势缺乏深入调研和思考，面对新形势新任务茫然无措、顾此失彼。有的人安于现状，把创先工作和从严治党当作额外负担，不愿加强学习提升，习惯于“吃老本”，工作方法简单，不主动作为。有的人对创先工作厌倦松懈，存在畏难思想，过多强调客观困难，缺乏争创一流的勇气和信心。

（四）个别党员存在以电谋私、吃拿卡要等损害群众利益的行为

市场经济条件下，个别党员干部在权利、金钱和名利面前经不起考验，滋生消极腐败，存在以电谋私、吃拿卡要等损害群众利益的行为，以及作风不正、形式主义、官僚主义、奢侈浪费等行为，严重损害了党员干部在群众中的形象。如在用电报装和乡镇供电所等廉洁风险管控的重点领域，还存在靠电吃电、以电谋私的现象，存在业扩报装“体外循环”、供电所私揽工程等方面的廉洁风险。

（五）基层党员的教育管理还不适应全面从严治党新常态

随着经济社会的发展和电力体制改革的不断深入，各种思想和观念带来的影响和冲击明显增加，党建思想政治工作面临严峻挑战。如何开展好对党员的经常性、日常性教育，落实从严治党要求，促进党员先锋模范作用的发挥，仍需进一步探索。如，一些部门和单位对党建工作极端重要性认识不足，存在对党员教育管理失之于宽、失之于软的现象，切实“把抓好党建作为最大政绩”的政治意识还没有真正形成。

三、认真落实“两学一做”要求，争做“四讲四有”合格党员

习近平总书记在中纪委五次全会上强调 “要大力保持党员、干部队伍纯洁，把好党员入口关，加强日常教育管理”。为加强党员干部队伍纯洁性建设指明了方向。结合当前党员队伍存在的问题和分析，我们认为，新形势下推进党员队伍纯洁性建设，争做“四讲四有”合格党员，应切实抓好“五个加强”。

（一）加强思想建设，保持党员、干部思想纯正

1.引导党员、干部进一步坚定理想信念。坚定的理想信念，是共产党人的立身之本，是保持纯洁性的强大动力。一个理想信念坚定的党员干部，能在任何复杂情况下经受住严峻考验。焦裕禄、杨善洲等优秀共产党员之所以成为时代先锋，在于他们始终坚守共产党人的理想信念。周永康、徐才厚等之所以堕落成腐败分子，就是因为他们的理想信念发生动摇。要通过积极教育和思想灌输，引导广大党员始终坚守共产党人的精神家园，永葆共产党员的先锋本色。近年来，钦州供电局党委大力开展理想信念教育，坚持不懈开展“三学”（即学党章、学党规、学党史）活动，引导党员、干部学习中国特色社会主义理论体系，不断增强道路自信、理论自信和制度自信，使崇高的理想信念成为激励广大党员干部不断前进的力量源泉。

2.引导党员、干部进一步增强党性锻炼。加强党性修养和党性锻炼，按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我改造和自我完善，是自我改造主观世界、不断提高自身素质，保持共产党员思想纯洁的重要途径。近年来，局党委以“讲党性、重品行、作表率”为主题，将锤炼党性与实施“党员创先先锋工程”、“三型”党组织建设相结合，通过专题辅导、体验式学习以及开展 “六个一”（写一篇理论学习心得、进行一次党员先进性测评、签订一份党员承诺书、帮扶一个贫困单位、撰写一份工作调研报告、提交一项合理化建议）活动，引导党员干部善于学习，注重实践，加强党性锻炼，提升思想境界。

3.引导党员、干部牢固树立正确“三观”。思想观念是人的一切行动的“总指挥”。保持党员队伍思想上的纯洁，关键在于牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。在现实生活中，孔繁森、牛玉儒等优秀干部是忠诚实践“三观”的典范，他们言行一致地回答了什么是共产党员人生的最高追求和最大价值。近年来，局党委以创建学习型党组织、创先争优以及教育实践活动为契机，通过开展“职工书屋”、“党员自我价值评估”、“加强作风建设 争当廉洁自律表率”等主题活动，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权利观和事业观，在企业改革发展稳定各项工作中充分发挥先锋模范作用。

（二）加强组织建设，保持党员、干部先进纯洁

1.提升发展党员的质量。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现，要遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，认真做好发展党员工作，严把入口关。多年来，钦州供电局党委始终坚持推进“一线党员成长工程”，注重优先在关键岗位、艰苦岗位、生产一线及重要生产现场、无党员班组中发展党员，不断提升发展党员的质量。2010年以来，有5人在抗击超强台风威马逊、强台风“海鸥”等抗灾抢险一线、防风加固项目现场向党组织递交了入党申请书；有 8人在自治区少数民族运动会、“两会一节”“钦州蠔情节”等重要保供电任务中经受住了重大考验光荣入党，成为党组织焕发活力的新鲜血液。

2.提升党员教育管理水平。国际战略管理顾问林正大说过：“管理就是做好无数小的细节工作”。在党员教育管理中，钦州供电局党委结合实际，从抓细节着手，探索了一套独具特色的党员教育管理模式。一是创新党员教育新模式。通过开展“五个一”（一誓言、一专家、一老师、一面旗、一颗星）教育，鼓励党员争当专家、争当老师、争当先进，激发了党员勇于争先、主动作为的积极性。二是推进党员教育信息化。如灵活运用马斯洛的需要层次理论引导党员爱岗敬业、通过“冰山理论”在党员中开展交流研讨、启动“幸福心动力”活动提升党员幸福感等，不断丰富党员教育管理的方式方法，促进党员保持先进纯洁。三是实施“党员创先先锋工程”。突出一支部一特色，通过开展“提升停电计划执行率党员创先攻坚行动”、“党员执行力提升”、“党员认岗扛责当先锋”等主题实践活动，使广大党员将“身份亮出来，素质提起来，作用看出来，形象树起来”。

3.提升党务干部专业化水平。《汉书·刘辅传》说过：“腐木不可以为柱”。要关注干部这一关键少数，注重在提升党员干部的专业化水平上下功夫。一是坚持“一岗双责”。按照习近平总书记提出的好干部标准，抓好党务干部的选拔配置，选好配强党支部书记，落实“一岗双责”要求，切实将党性强、业务精、作风硬、肯奉献的干部选拔到党支部书记的岗位上来。二是推进支部书记“微课堂”。组织党支部书记轮流开展党章解读、党务知识、技术交流等微型党课，拓宽党务干部的视界，不断提升支部书记的理论素养和专业素质。三是实行“轮岗交流”。抓好党务干部的使用和管理，有计划地安排党务工作人员与生产管理人员轮岗交流，选送优秀干部赴广东电网挂职锻炼，把党务工作人员业绩考核纳入企业年度目标考核，保证与同层级生产人员同考核、同待遇、同奖惩，为党务工作者提供成长平台。

（三）加强作风建设，保持党员、干部作风纯朴

1.弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的优良作风，是加强和改进党的作风的一项基础性工程。2010年以来，钦州供电局党委扎实推进“为民服务创先争优”、教育实践活动和“三严三实”教育，结合实际深化“六走进五到位”服务，倾听服务对象和群众需求和意见，主动向社会推出服务承诺，积极开展个性化服务，想方设法为群众解决实际问题，使广大群众真正感受到活动带来的新气象和新变化，改善了党风民风。

2.弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。“艰难困苦，玉汝于成”。在当前大力推动“三严三实”教育，深化作风建设的新常态下，我们要居安思危，艰苦创业，通过举办艰苦奋斗系列讲座，开展学习《感恩企业》读书活动，组织到困难企业体验一线员工的工作与生活等方式，增强广大干部员工的艰苦奋斗意识，引导广大职工从小事着眼、从细节入手、从岗位做起，激励党员员工继承和发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统和作风、为推动企业科学发展做贡献。

3.弘扬求真务实、真抓实干的作风。大兴求真务实之风，始终把求真务实、真抓实干、促进发展作为加强作风建设的根本出发点，使党员群众把心思放在事业上，把精力投在抓落实上。积极推行“一线连心行动”，领导干部带头深入基层、深入群众、深入一线，通过领导干部接待日、支部连心桥等形式，倾听一线员工的心声，寻求企业发展良策。深化“守纪律、讲规矩、转作风”对照检查月活动，深入开展“走基层、转作风、提能力”、“下基层、先锋行”等主题活动，促进党员与基层员工沟通，进一步密切党群干群关系。

（四）加强制度建设，保持党员、干部做事纯净

1.着力在惩防体系建设上下真功夫。一是注重全员性。把扎实推进防腐败体系建设作为保障企业快速发展的重要举措来抓，深入推进反腐倡廉制度建设创新。结合实际，制定钦州供电局惩防体系建设实施方案、落实党风廉政建设两个责任到位标准，建立健全了“三重一大”集体决策制度、廉洁风险预警防控机制等制度，形成保持党员队伍纯洁性的长效机制。二是注重差异性。根据领导人员、关键岗位和领域主要负责人职责，层层签订“廉洁从业承诺书”，将岗位职权、潜在风险、预防措施、责任追究等内容统筹整合，客观评价各类人员履职到位情况，筑牢廉洁从业安全防火墙。

2.着力在制度执行的刚性上下硬功夫。一是突出制度化。通过抓好党内监督制度落实，保持从政行为的纯洁性，严格执行《党内监督条例》及述廉议廉、诫勉谈话、廉政鉴定和经济责任审计制度，全面推行党务公开，加强对“三重一大”集体决策事项的全过程监督，确保权力在“阳光”下运行。二是突出责任化。认真执行“谁主管、谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，各级人员分级负责、分工管理责任，形成齐抓共管的整体合力。抓住关键环节和重点部位，深入查找廉政风险点，防止小毛病演变成大问题，着力推进廉洁风险预警防控机制建设，避免“两张皮”现象。

3.着力在廉洁文化建设上下巧功夫。一是推进“567工程”提高驱动力。（廉洁文化“五个进”、廉洁活动“六个一”、廉洁自律“七笔账”），涌现出《廉政视窗》网站、“廉洁清风”、“廉政前哨”、“廉洁直通车”等一批廉洁文化精品，在广大党员干部中积极倡导廉洁理念、化“无形”为“有形”，使之潜移默化渗透到生产、经营、管理等各个环节。二是开展“特色警示教育”提升影响力。积极开展爱国主义、忆史思廉、警示忏悔、风险防控、心灵之旅特色警示教育活动，使廉洁文化教育方式逐步从灌输式向引导式转变，从被动式向主动式转变，从单一说教式向寓教于乐式转变，真正做到了重教育，润物无声有理有节，强氛围，潜移默化入脑入心。

（五）加强能力建设，保持党员、干部能力纯熟

1.注重提升党员干部学习能力。阿温.托夫勒曾经有一句名言：“未来的文盲不再是目不识丁的人，而是没有学会如何学习的人。”要引导党员干部牢固树立“终身学习，学有所思，学以致用”的学习理念，通过不断提高学习能力，提高自身综合素质。近年来，我局以“创建学习型组织、争当知识型员工”活动为主线，通过创建理论学堂、技术学堂、网络学堂、道德讲堂等多种形式，搭建了党员干部学习交流理论、技术、综合知识的平台，强化党员队伍素质的整体提升。

2.注重提升党员干部决策能力。加强党员干部的能力建设，最重要的就是提高科学决策能力，只有决策能力提高了，做工作才能获得更高的效率。一是通过加强中心组学习、举办管理干部培训班等多种途径，提高党员干部分析问题的能力，增强决策的科学性。二是深化“一把手建设工程”，健全完善措施论证体系，实施“领导干部问责制”，强化决策监督和责任追究，增强决策的严肃性。三是深化“一线连心行动”，领导班子每月坚持深入生产一线、县级供电企业调研，做到把关怀送达到一线、把问题解决在一线，把成果体现在一线，推进一线人文关怀，增强决策的客观性。

3.注重提升党员干部实践能力。要把加强实践锻炼作为磨练意志，丰富知识，增长才干，提升素质的有力抓手，用实践成果来检验党员干部能力建设的成效。制定严格规范的评价体系，每年选派优秀骨干到区外先进单位挂职锻炼，着力打造出一批在钦州电网各主要专业技术领域的技术权威和中坚力量。在抗击2014年超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”的抗灾保电战役中，该局15支党员突击队，500多名党员冲锋在前，日夜奋战在抗灾抢险保供电的第一线，在最短时间内恢复了钦州主电网和重要用户供电，以实际行动践行了“辛苦我一人，点亮千万家”的南网精神。

新形势、新任务对党员队伍建设提出了新的更高的要求，我们要充分认识新常态下坚持全面从严治党，提高党员队伍纯洁性的极端重要性，不断增强党员干部的政治意识、危机意识、责任意识，全面落实全面从严治党管党要求，争做“四讲四有”合格党员，为推动广西电网跨越发展、和谐发展作出新的贡献。

（作者系钦州供电局党委书记）