爱心教育、热心扶助、暖心援助、真心救助、细心观护 新都区检察院秉持“五心”践行“初心”

文/魏婷

爱心教育、热心扶助、暖心援助、真心救助、细心观护 新都区检察院秉持“五心”践行“初心”

文/魏婷

2014年7月，成都市新都区人民检察院建立该区首批未成年人帮教观护基地，通过企业、单位和社会力量共同参与，对未成年人开展帮助、教育、观察、保护的体系化工作。两年的时间过去，这些帮教观护基地成为了新都区未成年人社会化帮教体系的重要组成部分，而在此基础上，新都区检察院提炼出了以“爱心、热心、暖心、真心、细心”为特色的“五心工作法”。——“五心”有机结合，互为补充，在该区奏响了一曲精彩的未检工作关爱协奏曲。

爱心教育 失足青少年重返坦途

2014年，17岁的小林（化名）辍学后独自离家，在找工作屡次失败又饥饿难耐的情况下，临时起意实施了抢劫。新都区检察院经过考察后发现，小林本质不坏，也没有不良嗜好，便对其作出附条件不起诉的决定。案件办理过程中，承办人了解到小林有返校学习的强烈意愿，便将他推荐到了成都市现代制造职业技术学校免费就读。小林来到学校后，表现优良。一年后考察期满，经评估表现合格，新都区检察院依法对其作出不起诉决定，他的人生也自此揭开了新的一页。

作为新都区首批定点未成年人帮教基地的一员，成都市现代制造职业技术学校与教育部门、相关单位的协作配合，签订《检教合作协议》，迄今已接纳过数名被附条件不起诉的未成年人。新都区检察院会定期对这些孩子开展关爱为主、监督为辅的回访，并指派优秀检察官担任学校“法制副校长”，组建“爱心帮教圈”。“我们选择适合继续学习的涉罪未成年人时，会根据涉罪未成年人的个人意愿，为其量身打造个性化教育方案。力求用爱心打动他们告别过去的不良生活，推动他们重新振作、努力学习。”相关负责人说。

热心扶助 完善就业帮扶体系

新都区检察院与该区科伦药业、天骄家具、享口福食品等五家热心社会公益事业的企业合作，签订《帮教合作协议》，检察院推荐符合就业条件、具有就业需求的涉罪未成年人到企业，由企业为他们提供工作机会和劳动技能培训。科伦药业人力资源部负责人表示：“我们希望来企业的孩子能够学会自食其力，成为对社会有用的人。”

就业基地的生产规模、工作条件及其热心支持，为失足青少年更好地回归和融入社会打下了良好基础。现在，新都区检察院与该区优秀企业合力共建的五大就业基地现已成为未成年人社会化帮教体系中不可或缺的部分。通过与定点企业的沟通与联系，新都区检察院搭建了涉罪未成年人的就业桥梁，形成了较为完善的特殊未成年人就业帮扶工作体系。

暖心援助 社会专业力量“给力”

新都区检察院还积极引入第三方社会组织为涉罪未成年人开展“暖心援助”。2014年，该院作为成都市试点院，委托公益律师开展社会调查工作，在为涉罪未成年人开展公益律师社会调查的同时，逐渐形成了一套规范的社会调查报告制作标准和社会调查流程，为办案机关制定针对涉罪未成年人的帮教计划、准确适用刑罚提供了重要参考。

另一方面，新都区检察院与该区未保委合作，在全区范围内吸收爱心人士，组建了面向涉罪未成年人的合适成年人库。据了解，在办案过程中，“合适成年人”会向缺乏监护条件的涉罪未成年人提供一对一的关怀与帮助。他们不仅会通过到场参与讯问、与未成年人沟通交流等方式，缓解孩子们的精神压力；还会了解其需要，帮助他们解决生活上的困难。新都区关工委常务副主任陈玉芳就是“合适成年人”中的一员。她在参与检察院未成年人刑事诉讼过程中，不仅尽职尽责给未成年人带来监督与保护，还通过自己的生活态度影响和鼓励未成年人改过自新，积极生活。

推荐失足青少年就学的合作学校实训基地

新都区检察院相关工作人员为未成年人推介工作

真心救助 助推涉案未成年人重融社会

新都区检察院在成都市率先建立特聘心理学专家制度，聘任心理学专家助力未成年人刑事办案过程。在检察院办理未成年人案件过程中，心理学专家多次针对涉案未成年人及其家长开展心理测评、心理疏导、亲职教育等工作，还运用心理沙盘游戏，对未成年人进行心理评估与治疗。通过专业的心理干预方法，使未成年人身心失调、社会适应不良等问题得以化解。

在加强对涉罪未成年人教育挽救力度的同时，新都区检察院也注重对未成年被害人的同等司法保护。2014年9月，该院与区妇联签订了《关于加强性侵未成年人犯罪案件被害人保护与关爱的实施意见》，落实了帮教基地如何联动社会力量救助被性侵未成年人的制度，进一步明确由检察院牵头，经征得被害人本人及其监护人同意，联合妇联开展面向被害人及其家庭提供心理安抚、联系民政救助、协助就业就学等一系列救助举措。

去年，新都区检察院曾办理过一起未成年智障少女被强制猥亵、强奸、引诱卖淫的案件。据案件负责人介绍，针对被害少女小张（化名）心灵遭受重创、身体被传染多种疾病、家庭贫穷的困境，检察院为其争取到了1万余元的救助金，同时并通过该区妇联为其联系医院、指派专人开展心理疏导，及时治愈了被害少女的身体疾病、稳定了她的精神障碍、缓解了家庭困难，帮助她逐步回归到正常的生活中来。

细心观护 关注孩子成长过程及环境

“五心工作法”对未成年人的良性影响力，不仅仅限于刑事诉讼过程中，其时间跨度可以拓展至未成年人的整个成长历程。2014年，有4名高中生在网上诈骗钱财，被新都公安机关破获。经过考察，新都区检察院对4名涉罪未成年人做出了不起诉的决定——这四个孩子，其中一个当年参加高考就考上了大学。入学后，在学校里不仅担任班长，获得奖学金，还成了入党积极分子；还有两名经过一年的补习，去年分别考上了大学本科和专科学校；另一名学生职校毕业后也顺利找到了工作——在这期间，新都区检察院相关工作人员对他们开展了长期的后续观护，“让我们开心的是，他们最终都走上了正途。”

除对涉罪未成年人时间跨度上的细化观护外，新都区检察院也在空间广度上拓展细化要求。该院与团区委签订了委托对被附条件不起诉的未成年人进行考察的工作协议，建立涉罪未成年人社区帮教点，与该区部分社区、义工站等社会组织建立了常态化的工作联系，并以新都区设立的成都市首家社区矫正室为依托，组建了新都区社区矫正执法专职心理干预人员和志愿者专家工作组，将未成年人社区矫正工作融入观护基地建设。相关负责人表示：“这样一来，我们就能选择最适合的社会组织配合检察机关加强对符合条件的涉罪未成年人的观护工作。”