努力构建中国化的马克思主义党建理论体系

李景田

今年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，发表了重要讲话。讲话通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是全党在新的历史条件下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的政治宣言，是指引我们党奋力推进中国特色社会主义伟大事业和全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性文献。讲话高屋建瓴、思想深邃，充满激情、鼓舞人心。

习总书记党建思想，继承和发展了马克思主义党建理论，深刻总结了95年来党的建设的丰富经验、特别是党的十八大以来全面从严治党的新实践，具有深厚的理论和实践基础。习总书记党建思想以提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性为主线，阐明了党的建设一系列重大理论和实践问题，具有鲜明的现实性、科学性、系统性、严密性，是一个完整的、科学的理论体系。学习贯彻习总书记党建思想，首先要充分认识和把握这一理论体系的丰富内涵。

习总书记党建思想是一个科学的理论体系。我认为，可以主要从以下九个方面来学习领会。

第一，提出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”的重要思想。习总书记在“七一”重要讲话中指出，“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在”。习总书记关于党的领导的一系列重要论述，深刻指明了党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，指明了党的领导对坚持中国特色社会主义的决定性作用，对于国家发展、民族振兴、人民幸福的极端重要性。坚持党的领导，关键是要加强党的执政能力建设、提高党的领导水平。在新形势下，就是要主动适应、把握、引领经济发展新常态，不断提高党领导经济社会发展的能力；就是要坚持科学执政、民主执政、依法执政，改进党的领导方式和执政方式；就是要发挥好党总揽全局、协调各方的作用，指引方向，把握大局，作出重大决策，推进改革发展，统筹协调各级各类组织，组织各方面力量，共同推进中国特色社会主义伟大事业。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，努力把党建设成始终走在时代前列、勇敢担负历史责任、带领人民群众向着伟大目标不断迈进的马克思主义执政党。

第二，提出“以人民为中心”“让群众满意是我们做好一切工作的价值取向和根本标准”的重要思想。习总书记在“七一”重要讲话中指出，“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”习总书记这方面的一系列重要论述，深刻体现了人民群众创造历史的唯物史观，体现了我们党的政治立场和根本宗旨，是对党的优良传统的继承发扬，对党同人民群众关系的深刻阐释，指明了加强党的建设的根本价值取向。这一重要思想要求全党同志，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准；坚持人民主体地位，坚持走群众路线，尊重群众首创精神，自觉拜群众为师；坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，使人民群众真正得到实惠、有更多的获得感；坚持自觉接受人民群众的监督，按照人民群众的要求和期待加强和改进党的工作和自身建设，依靠人民群众的支持和帮助推进全面从严治党。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要坚持全心全意为广大人民谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系，不断从群众中汲取智慧和力量，努力把党建设成始终植根于人民、获得最广大人民群众最广泛的拥护支持、永远立于不败之地的马克思主义执政党。

第三，提出“思想建党与制度治党相结合，同向发力、同时发力”的重要思想。这一重要思想深刻阐述了思想建党与制度治党的辩证关系，阐明了正确处理二者关系的基本方法，揭示了新形势下党的建设的一条重要规律，为加强党的建设提供了基本遵循。必须深刻认识，思想建设是前提和基础，要始终把思想建党摆在首要位置，着重解决党员理想信念问题，补足精神上的“钙”，始终保持党在思想上的先进性和纯洁性。必须深刻认识，制度建设是支撑和保障，要毫不动摇地坚持制度治党、依规治党，努力形成完备的制度体系，坚持用制度管权管事管人，坚决维护制度的严肃性和权威性。必须深刻认识，思想建党与制度治党相互依存、相辅相成，紧密结合、相互促进。要注意把思想建设的成果和经验用制度固定下来，长期发挥作用；善于用思想建设引领制度建设，保证制度建设的正确方向；通过思想教育增强党员的制度意识、规矩意识，为制度规矩的执行打牢思想根基。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，让理想信念的明灯永远在共产党人的心中闪亮，要加强党的制度建设，坚持依法依规治党，努力把党建设成政治坚定、思想先进，制度完备、行为规范的马克思主义执政党。

第四，提出“党的作风是党的形象”“作风建设永远在路上”的重要思想。党的十八大之后，面对纷繁复杂的管党治党任务，以习近平同志为总书记的党中央，以贯彻“八项规定”、加强作风建设为突破口，势如破竹，推进党内各方面问题的解决。习总书记一再强调“奢靡之始，危亡之渐”，党风关系我们党的生死存亡。习总书记对新形势下加强党的作风建设提出的一系列重要思想和明确要求，揭示了党的作风与党的宗旨、党的政治路线、党的思想路线的内在联系，指明了作风建设的方向。按照习总书记党建思想加强作风建设，要坚定理想信念，践行党的宗旨，加强道德修养；要强化问题导向，着重解决群众反应强烈的突出问题；要加强制度机制建设，以长效机制保障作风建设；领导干部要率先垂范、身体力行、以上率下，要带头践行“三严三实”；要保持力度、保持韧劲，抓常、抓细、抓长，一篙不可放缓。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要深刻认识作风建设的长期性和艰巨性，锲而不舍、持之以恒，努力把党建设成严格自律、求真务实、风清气正、形象良好，始终保持和发扬优良传统作风的马克思主义执政党。

第五，提出执政党“面临的最大威胁就是腐败”，坚持“以零容忍态度惩治腐败”的重要思想。习总书记关于反腐倡廉的重要思想，深刻分析了腐败现象的根源和危害，提出了新形势下反腐败的任务和要求，体现了党中央的坚定意志和坚强决心，为开展反腐败斗争提供了强大思想武器。这一重要思想，要求我们以零容忍的态度，以猛药去疴、刮骨疗毒的决心和勇气严厉惩治腐败，有案必查、有腐必惩；要求“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件，又着力解决发生在群众身边的腐败问题；要求标本兼治、综合治理，把抓眼前问题与抓经常性问题结合起来，发挥治标的遏制、威慑作用，为治本开辟空间，努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制；要求把纪律建设摆在更加突出的位置，坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要坚持有腐必反、除恶务尽、警钟长鸣、常抓不懈，努力把党建设成思想纯洁、纪律严明、肌体健康、为政清廉的马克思主义执政党。

第六，提出“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础”“全面净化党内政治生态”的重要思想。党的十八大以来，习总书记就严肃党内政治生活作出了一系列重要论述，在“七一”重要讲话中强调，党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。在中央政治局第三十三次集体学习时的讲话中，鲜明指出：“党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题”，并从固本培元、激浊扬清、立规明矩、以上率下、继承创新几个方面提出具体要求。习总书记关于党内政治生活的重要思想，阐明了党内政治生活在党的建设中的重要作用，指明了严肃党内政治生活的根本途径和基本方式，指出了应当着重解决的突出问题，为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了行动指南。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要认真贯彻执行党的民主集中制，用好批评与自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力把党建设成政治规矩严明、政治生活规范、政治生态清明、党内关系清爽的马克思主义执政党。

第七，提出“培养选拔党和人民需要的好干部”的重要思想。习总书记一再强调，建设中国特色社会主义关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍，要始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。习总书记关于培养选拔干部的重要思想，是在总结我们党长期干部工作经验基础上的理论创新，是对干部工作规律性认识的升华，对做好新形势下干部工作具有根本指导意义。按照习总书记的要求，必须坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，严格按照好干部的五条标准，把党和人民需要的好干部选出来、用起来；必须加强培养教育，抓好党性教育这个核心、道德建设这个基础，加强理论武装，注重实践锻炼；必须加强对干部的管理监督，多做提领子、扯袖子的工作，使干部知畏知止、慎独慎微；必须把严格要求和关心爱护结合起来，重视解决不能为、不想为、不敢为问题，坚持三个“区分开来”，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要坚持正确用人导向，着力打造一支忠诚干净担当的执政骨干队伍，努力把党建设成干部素质优良、优秀人才荟萃、事业善作善成的马克思主义执政党。

第八，提出“把抓基层打基础作为长远之计和固本之策”的重要思想。习总书记这一重要思想，精辟阐述了基层党组织建设的重大意义、指导思想、目标任务、原则要求、方法途径，要求各级都要重视基层、关心基层、支持基层。按照习总书记的要求，要高度重视基层基础工作，推动基层建设全面进步、全面过硬；要注重发挥基层党组织政治功能，坚持正确的政治方向，保证党的路线方针政策在基层落地生根；要扎实开展基层服务型党组织创建活动，发挥党联系和服务群众的纽带作用，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题；要固本强基，确保党的工作全覆盖，加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度；对广大基层干部要理解信任、关心爱护，多为他们办一些雪中送炭的事情。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要牢固树立抓基层的鲜明导向，强化基层党组织整体功能，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬，努力把党建设成组织覆盖广泛、战斗堡垒坚强、基层基础牢固的马克思主义执政党。

第九，提出“管党治党一刻不能松懈”的重要思想。党的十八大以来，习总书记深刻总结世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训，针对党内存在的管党不力、治党不严等问题，提出“管党治党一刻不能松懈”的重要思想，并以大魄力、大智慧、大手笔推进全面从严治党，谱写了党的建设新篇章。按照一刻不能松懈的要求管党治党，要从关系国家前途、民族命运、人民幸福，关系民心向背和党执政根基的高度来认识从严治党；要深刻理解全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治；要树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，防止“一手硬、一手软”；要全面落实管党治党责任，建立健全党建工作责任制，强化责任追究，加大问责力度。学习贯彻习总书记这一重要思想，就是要增强管党治党意识，落实管党治党责任，以改革创新精神推进党的建设，努力把党建设成“四自能力”不断增强，管党治党水平不断提高，始终保持先进性和纯洁性的马克思主义执政党。

当今时代，是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。习总书记党建思想，正是回应当今时代的呼唤，适应党的建设实践的需要而形成和发展的，具有鲜明的时代特征。认识和把握习总书记党建思想的时代特征，对于深刻理解这一思想的丰富内涵和精神实质，对于构建中国化的马克思主义党建理论体系，具有重要意义。习总书记的党建思想，充分体现了我们党肩负的使命和任务的新要求，充分体现了我们党应对各种风险和挑战的新要求，充分体现了广大人民群众的新期待和新要求，充分体现了我们党长期执政和长远发展的新要求。习总书记以马克思主义政治家的智慧和魄力，着眼于战胜各种风险和挑战，提出了新形势下加强党的建设的一系列新思想新观点新论断。习总书记突出强调，着力提高党的执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力；提出增强政治定力，善于排除各种干扰，抵制各种诱惑，站稳立场、守住底线；提出提高党领导经济社会发展的能力，善于化解各种经济社会风险，解决发展中出现的各种难题，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。这些重要思想为我们党准确认识、正确应对来自各个方面的风险和挑战，指明了方向，提供了武器。

习总书记党建思想，是中国化马克思主义党建理论体系的最新成果，是新的历史条件下加强党的建设的强大思想武器，对推进党的建设新的伟大工程具有重要指导意义。只有按照习总书记党建思想加强党的建设，才能始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终走在时代前列；才能不断提高党的执政能力和领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心；才能始终赢得广大人民群众的拥护和支持，不断巩固党的执政根基。我们要把这一重要思想贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面，贯彻落实到党建理论研究的各项工作中去。

（作者为全国党建研究会会长，全国人大常委会委员、民族委员会主任委员，中共中央党校原常务副校长，中共中央组织部原副部长。本文为作者在纪念中国共产党成立95周年暨学习贯彻习总书记党建思想研讨会上的讲话，有删节）