公务员竞争上岗试题训练

高守国

给定资料

1.老王这几天心里颇为郁闷。在单位这次干部调整中，工作兢兢业业、勤勤恳恳的他又一次榜上无名。老王心里不服，无论是业绩、能力，还是年龄、资历都不如自己的人都升了职，唯独自己还是个科员。有人开导老王说“不跑不送、降职使用，只跑不送、原地不动，又跑又送、提拔重用”，劝慰老王要按“规则”去办。

2. 当前，现实生活中存在一种不良风气，也就是“潜规则”盛行。所谓“潜规则”，是指私下通行的上不了台面、见不得阳光的不成文规则，通常是涉及利益输送、权力寻租、暗箱操作等违纪违法行为。比如，在开会议事中，要听“一把手”的，“一把手”定调，其他人都不能唱反调，谁反对谁就是不讲政治、没有大局观念。在民主生活会上，不能真正批评他人，自我批评摆摆情况，相互批评提提希望，你好我好大家好。求人办事，要给人“红包”，办多大事花多大钱。在商业领域，要知道给“回扣”，同时还要找个诸如“劳务费”“中介费”等合情合理的名目。

3. “潜规则”看起来无影无踪，却常常畅行无阻，具有很强的功利性、隐蔽性和传染性。就是这种无处不在的“潜规则”，使得一些地方和部门正气不彰、邪气不祛，“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道，使老实厚道、遵规守纪的人受到排挤，投机取巧、急功近利的人得到便宜。“潜规则”是一种扭曲价值观念的负能量，败坏党风政风，污染民风社风，损害人民群众利益，侵蚀政府公信力，破坏党的执政基础。

4. 习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上严厉批评了“潜规则”现象，要求各级领导干部特别是高级干部要坚持原则、敢抓敢管，要抓住建章立制，破除“潜规则”，立好“明规矩”，通过体制机制改革和制度创新促进党风政风根本好转，推动全党的政治生态和社会风气不断改善。

作答要求

作为一名党员干部，对破除“潜规则”、立好“明规矩”一定有很多思考。请整理自己的思考，自选角度，自拟标题，写一篇1000字左右的文章。要求：结合实际，论述深刻，结构完整，言语流畅。

【高分答案】

把“明规矩”立起来

当前，一些地方“潜规则”比较盛行，使老实厚道、遵规守纪的人受到排挤，投机取巧、急功近利的人得到便宜。这种“潜规则”是一股邪风，一种负能量，败坏党风政风，污染民风社风，危害极大。破除潜规则，关键是要把“明规矩”立起来。

“明规矩”不立，“潜规则”就会大行其道。这里的“明规矩”就是党纪国法、规章制度，就是上得了台面、见得了阳光的政治规矩和社会规则。树立“明规矩”是铲除“潜规则”的治本之策。党的纪律规矩与“潜规则”水火不相容，只要把党的纪律和规矩、国家的法律法规和社会的规则真正挺起来、立起来，“潜规则”就丧失了立足之地。

把“明规矩”立起来，要加强对党员干部的思想政治教育。一些党员干部认为不按“潜规则”办事，就会被认为不识时务、不解人情，只有随波逐流才是“时代的弄潮儿”。要大力破除“办事要圆滑”“有路子就是有本事”等错误认识，铲除“潜规则”的生存土壤。通过认真开展“三严三实”和“两学一做”学习教育，使广大党员和干部补足“精神之钙”，坚定理想信念，提高党性觉悟，严守政治纪律和政治规矩。在党员干部教育管理上，要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范、严明纪律底线，又要引导人向善向上，坚守共产党人道德追求。在工作中，要把对党的纪律规矩的学习教育做细做实，让广大党员干部知道哪些可为、哪些不可为，具体到干部怎么选、会议怎么开、政绩怎么评价、违纪怎么处理等等，都要清清楚楚、明明白白。

把“明规矩”立起来，要建立健全各项规章制度。“潜规则”之所以有机可乘，是因为当前有些法律法规存在漏洞，有些规章制度适用性差，缺乏可操作性，更有一些部门将权力部门化、利益个人化，为了权力千方百计想要保住自己的小天地、小格局。要针对突出问题，建立完善制度体系，既及时清理过时、不适用的旧制度，抓紧制定务实管用的新制度，又不断完善和细化已有的制度，全方位扎紧制度“铁笼”。要进一步减少制度执行的自由裁量空间，完善制度执行的评估机制、督查机制、问责机制，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的法规制度体系，为立住“明规矩”提供坚强制度保障。

把“明规矩”立起来，要加大对破坏规矩的惩处力度。“明规矩”能不能立得稳、管得住，关键要看执行得严不严。要用全面从严治党的纪律“戒尺”来确保“明规矩”的执行。对不守纪律、不讲规矩的人，要严肃问责、绝不留情，让“潜规则”无处遁形。要以一寸不让的态度，分毫必争的决心，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，让破坏纪律和规矩者付出应有的代价，真正使纪律成为“带电的高压线”。

把“明规矩”立起来，是每一名党员干部的政治责任和执业担当。要进一步强化宗旨意识，厘清权力边界，依法秉公办事，做“明规矩”的守护神，以良好的党风政风促进社会风气根本好转。

【借鉴之处】

文章在破除“潜规则”、立好“明规矩”中选择立“明规矩”，符合题目要求。开篇由“潜规则”盛行说起，然后指出危害，最后一句提出中心论点。由给定资料论题提出论点，这一写法值得借鉴。第二自然段分析问题，首先阐明“明规矩”是什么，然后简要分析立“明规矩”的重要意义，论述了破“潜规则”和立“明规矩”的关系。第三、四、五三个自然段以格式一致的小标题形式为段首，从教育、制度、惩处三个方面论述如何才能把“明规矩”立起来，是论述的主体，也是应试者对破除“潜规则”、立好“明规矩”的深入思考。论述得有理有据，有分析有做法。最后一个自然段结尾，短小干练，突出和强调了作为一名党员干部的认知和作为。全篇都是站位在党员干部角度思考问题，达到了题目要求。