源头活水何处来——金安区创新发展老年远程教育之路

□安徽省六安市金安区老年教育委员会　陈茂儒



源头活水何处来
——金安区创新发展老年远程教育之路

□安徽省六安市金安区老年教育委员会陈茂儒

金安区老年教育始于1993年，2007年起依托党员先锋在线开展老年远程教育，是安徽省最早开展老年远程教育的地区之一。近年来，我们在各级党委政府、老年教育委员会的关心重视和相关部门大力支持下，坚持探索学习，实践创新，推进老年远程教育，先后创建基层收视点257个，占老年学校总数的88.9%，参加远程学习的老年学员达1.8万余人。我们的主要做法体会是：

一、夯实基础，练好“内功”，保障老年远程教育可持续发展

为保证老年远程教育的可持续发展，我们始终坚持依靠党委政府的正确领导，努力练好“内功”，认真实施五个保障。

一是组织保障。各乡镇街道老年远程教育领导组由同级党委在职分管书记担任组长、乡镇街道老年教育委员会常务副主任（退休）抓具体工作。村、社区党支部书记既是老年远程教育领导组组长，又是该村、社区老年学校校长。为切实做好全国老年远程教育实验区工作，成立了“金安区全国老年远程教育实验区领导组”，区委副书记、区老年教育委员会主任为组长，区政府副区长、区老教委常务副主任、区老年大学校长、老干部局局长任副组长，组织部、宣传部、财政、民政等12个部门主要负责人为成员。实行区乡（镇）老年远程教育联席会议制度，一方牵头，各方参与，齐心协力，目标一致地开展工作。

二是人才保障。建立远程教学管理队伍、网络技术保障队伍和教学辅导员队伍，做好老年远程教育工作的人才支撑。基层收视点管理员在已有党员先锋在线管理员基础上，从大学生村官、中小学退休教师、退休干部职工和村（社区）两委班子成员中选聘充实，区和乡镇老教委对基层近300名管理员进行了登记造册。基层收视点教学辅导员从市区有关部门、大学（党校）、科研单位和乡镇街卫生、司法、农技、教育等站所工作人员中聘请。乡镇街老年远程教育领导组根据各老年学校课程安排，统一调配，资源共享，使每个收视点有一名管理员，辅导教师3～5人。

三是制度保障。基层收视点根据实际，建立老年远程教育“组织管理制度”“教学管理制度”“设备使用管理制度”“信息反馈”“教学活动记录”和“档案管理”等各项制度，根据老年人实际，实行张弛有度的科学管理，各项工作规范有序地开展，受到老年学员的普遍欢迎。

四是经费保障。区老年教育经费坚持以政府投入为主，其他社会基金、各界捐资为辅的模式。区财政每年拨款10万元用于老年大学远程教育专项经费。2015年5月，区委常委召开专题会议研究老年远程教育的经费保障，决定将其纳入财政预算，按制度执行。对于专职从事老年远程教育工作的老同志，给予每月300元的补贴。

五是机制保障。建立考核激励机制，坚持每两年一次考核评比，对成绩优异的先进集体和先进个人给予表彰。建立定期培训机制，对远程教学管理员、辅导员、通讯员和老教委主任进行区、乡两级培训服务。建立工作交流机制，有计划地开展乡镇街道之间、收视点之间的交流合作，多种形式交流推广先进经验。建立调研督查机制，深入基层，看、访、听、查，调研梳理问题，及时解决困难。

二、“依山傍水”，巧借资源，扩大老年远程教育覆盖面

一是“依山傍水”建设收视点。依托党员教育资源，利用政府民生工程和中小学校布局调整的有利时机，扩大基层收视点增量，提高远程教育教学质量。与组织部实现资源共享，把老年远程教育建在党员活动室上；与民政局联手，升级改造敬老院25个远程收视点；与老龄组织联合，在35个社区建设老年远程课堂，养老服务中心设置图书室、电子阅览室、棋牌室和活动广场。施桥镇跃进村将废弃的村部办公楼和闲置的村小学进行改造，为该村老年人提供了学习的机会。他们在这里上网学习了油桃种植技术，70多岁的杨照艳联合本村20户农民，开垦荒山旱地2000多亩种植油桃，实现了年年丰产丰收。他们通过网络销售，年收入达10万余元。

二是巧借资源，建设校园网站。在区委、区政府关心及有关部门大力支持下，我们联合皖西学院计算机系，建起“金安老年大学网”。该网站中的“远程教育”栏，精选专家视频课件供网友学习；还友情链接了《共产党员网》《上海远程老年大学》等网站，借用其优质教学资源，指导基层收视点开展远程学习。借鉴阜阳太和、马鞍山和县等地经验，运用会议、培训、媒体等各种形式宣传“金安老年大学”网站，倡导全区老年人开展个性化自助学习，实现“人人皆学，处处能学，时时可学”，提高老年远程教育覆盖面。

三、培育“试验田”，唱好“地方戏”，探索老年远程教育新模式

2013年下半年，中国老年大学协会远程教育工作委员会在全国建立首批“全国老年远程教育实验区”，金安区率先加入这个行列。区委、区政府两办和区老教委制定了《金安区基层老年学校远程教育规范化建设标准（试行）》和《金安区全国老年远程教育实验区实施方案》，在城市街道和乡镇村选择了21个基层老年学校作为“实验区教学点”，这些教学点既有条件较好的城市社区，又有相对落后的农村山区、江淮分水岭地区。我们对“实验区教学点”实行“分级管理、分级负责”的原则，在所属乡镇老教委的领导部署下，依照各自实际和不同特点，分类指导、以点带面、有序推进。如，椿树镇老教委将全镇19个老年学校按照一类创规范，二类上水平，三类求发展的目标，取得了较好效果。

“演唱地方戏”就是根据本地特点，实行适宜的教学和管理模式。一是采用“视频讲座+面授辅导、远程课堂+活动与实践、理论学习+实际操作”的教学方式，课程有直观形象、课间有老师点评、课后有疑难解答，易学好懂，生动活泼。翁墩乡夏岗村老年学校用专家网络视频讲座和请乡农技员讲解相结合的方法，使90%的老年学员迅速掌握了“现代化水稻育秧技术”。二是综合运用多种媒体，建立多维服务平台。为了满足和方便老年人的学习需求，我们运用“金安老年大学”网络平台、党员先锋在线等不同载体开展老年远程教育。与陕西省老年大学、福建泉州老年大学等联系，将他们的教材《广场舞教学》《花鸟画技法大全》等复制了800多张光盘发给“实验区教学点”。毛坦厂镇青山堰村地处山区，老年人上村校学习十分不便，村支部书记、村老年学校校长按照自然村建立收视点，用电视、VCD组织远程教学。农闲时，老人们集中到村民组长家中收看；农忙时，通过田间地头的广播收听戏剧、老年保健和农技知识。各地充分发挥各自优势，采用集中与分散、个体学习与统一活动相结合等多种措施、多维服务平台，把教学开展得有声有色。

“问渠那得清如许，为有源头活水来”。老年远程教育的源头活水来自于地方党委、支部重视“扩渠”，老年教育工作者埋头“开渠”，广大老年学员争相“引流”。众手浇灌了老年远程教育的瑰丽之花，从而真正使老年人增加了获得感与幸福感，为党的事业增添了正能量。