宁夏国际节水展、水资源高效利用论坛齐开幕

宁夏国际节水展、水资源高效利用论坛齐开幕

5月30日，由宁夏回族自治区水利厅和国际水生态安全中国委员会主办的中阿博览会——2016中国（宁夏）国际节水展览会在银川开幕。同期举办的中国（宁夏）国际水资源高效利用论坛以“破解水问题 共筑水安全”为主题， 围绕“十三五”水利规划、国家水安全战略研究、水与生态安全、水资源管理、互联网+现代水利、水生态文明建设、地下管廊与海绵城市建设、农业节水与灌区信息化、以管代渠、泵站及机电设备及技术改造、高效节水新技术、新产品推介等内容展开学术研讨和交流。

在2016中国（宁夏）国际水资源高效利用论坛期间，“高效节水——以管代渠”专题会议吸引了众多专家学者的关注和参与。与会专家们围绕“以管代渠”的发展现状、面对问题及解决措施展开讨论，为“以管代渠”发展推广建言献策——

众议“以管代渠”

中国灌溉排水发展中心节水灌溉处处长 吴玉芹

2011年中央1号文件明确提出“大力发展节水灌溉，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术，扩大节水、抗旱设备补贴范围”，并制定了“到2020年，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上”的发展目标。

在“十三五”期间高效节水灌溉发展的总体思路中，因地制宜建设高效节水灌溉工程体系是其中的重要组成。这其中就包含了在井灌区和有条件的地表水灌区，要大力推广管道化输水。“十三五”时期的发展目标是，灌溉输配水管网化、灌溉用水精量化、灌溉管理科学化水平显著提升，新增高效节水灌溉工程面积1亿亩，高效节水灌溉率达到30％左右。目标任务决定了“十三五”的田间工程将以管道化为主，管道工程会成为政府投入的重点。

中国水利水电科学研究院水利研究所副总工程师 刘群昌

随着我国水资源供需矛盾越来越突出，要想保障水安全与粮食安全，提高农业用水效率势在必行。所以说发展“以管代渠”，是顺应我国社会经济发展的必然趋势。目前“以管代渠”也面临着难得的发展机遇，在政策、资金、技术、物质等方面都有相应的保障：中央高度重视，中央文件和中央领导多次指示要推动农业现代化，加快节水灌溉发展；国家财力增强为近年来不断增加的水利投资提供了财政保障；多年的发展积累了经验、技术和专业人才基础，管材企业的研发与生产的发展为“以管代渠”提供了物质保障。

发展“以管代渠”适应现代化农业与农村现代化发展的需要，有着节水节能、省地省工、增产增收等诸多优势，但也要特别注意一些问题。要正确认识“以管代渠”的作用，管道和渠道输水各有自己的优势、适应范围和条件，不能以一概全。如特大型、有生态环境要求或原有工程正常运行、地形条件不允许等输水工程只能适应渠道输水。管道输水投资较大，应根据输水工程特点正确选择管材及附属设备。要合理确定工程使用年限，制定“以管代渠”相关规范标准。在缺水严重的西北和华北地区实施“以管代渠”时，应考虑生态环境问题，要进行相关技术研究和设备研发工作。

中国农业大学水利与土木工程学院教授 杨培岭

“以管代渠”是减少输水损失、节水、增产、提升灌溉自动化及维持土壤—地下水环境健康的重要途径，是国际上农田灌溉的主流趋势。现在的以色列除个别地区外，全部实现了输水管网化，美国近50％的大型灌区实现了管道化，Coachella灌区（属于全美渠灌区）支渠以下输水系统大部分为地埋管道，加拿大的伯塔灌区改造中“以管代渠”，灌溉水利用系数从0.35～0.60提高到了0.75。

在我国，管道输水灌溉在平原井灌区、渠灌区和提水灌区也得到了广泛应用，自流灌区也采用了大口径低压管道代替明渠输水。但是发展“以管代渠”必须要考虑该区域的生态需水在保证物种多样性的前提下，还要注意其他影响因素：需要进行输配水管网优化设计，合理选择灌溉方式及运行管理模式，大型灌区干渠不宜“以管代渠”，要尽量选择低压管道输水和自压管道输水，要考虑成本及能耗的增加与节水、增产和生态环境效益之间的平衡等等。

将来，干旱—半干旱及半湿润地区将主要通过“以管代渠”进行节水，“以管代渠”将有利于水资源的高效利用，“以管代渠”的使用量将大幅度增加，需要更加注重生态环境需水和补水，对灌溉系统自动化、智能化的要求将更高。

宁夏水利科学研究院副院长 鲍子云

就宁夏来说，渠灌区管灌技术缺乏从规划设计、管材管件、施工技术到运行管理的一整套成熟经验，特别是高含沙水管道输水管网设计和防沙技术不成熟，还不能像井灌区那样大面积推广使用。另外，适合自流灌区和大中型机电提水灌区经济合理的管网布置形式也有待于研究，适合农村的优质管材和管件也相对缺乏。

应该把渠灌区管道输水灌溉技术列入节水灌溉的重要内容，并作为灌区现代化节水改造的工程措施之一。当前首先应以支、斗渠及其以下控制的田间渠系为重点，干、支渠道仍宜采用衬砌防渗工程措施，应选择有自然水头的渠道，采用自压式管灌系统。要研究高含沙水渠灌区输水管网的输水方式，多级管网水力计算、防淤堵与防水击技术措施，配水管网的配水方式以及配水管网布设形式等。同时还可以建立不同类型输配水管网系统运行动态数学模型，为灌溉管理提供依据，要建立几种类型的渠灌区管道输水灌溉试验示范点，包括水库自流灌区、高扬程扬黄灌区、引黄自流灌区等，以取得成套技术经验。

上海嘉定水务工程设计有限公司总工程师 李念斌

上海早在20世纪60年代就开始在部分水稻种植区采用了节水灌溉技术，将部分输水明渠改为地下管道，俗称暗渠。为了夯实农业基础，发展集约优质高效的现代化农业，努力达到“三个高水平”目标要求，同时也符合上海地方性标准及相关文件精神，2012年以来上海市开展了农田灌溉“渠改管”（“以管代渠”）尝试。

位于江苏省大丰市的上海域外农场在2012年高水平粮田建设项目基础上，2013—2015年又连续3年进行高水平粮田建设，均采用了灌排分开的“渠改管”灌溉模式。嘉定区在总结2012年“渠改管”模式基础上，在2016年高水平粮田建设项目中进行了推广和优化，目前已在近5000亩农田中得到了应用。金山区在2016年4000余亩设施粮田建设中也实施了“渠改管”模式。这些“渠改管”项目的实施，达到了节省土地、节约劳动力、节水节电、降低管理成本、改善农田生态环境等效果。未来推广“渠改管”，还需要不断加强宣传，改变传统观念；加快开发供应配套齐全、价格适中的管材、管件、控制闸阀、放水栓等设施设备；加强已建工程维修保养工作，确保管道灌溉设施的正常运行和充分发挥应有效益。

公元集团永高股份有限公司副总工程师 徐亦炯

传统的渠道输水方法有不少弊端，如占用大量土地、输水中途易受外界干扰影响水质、建设周期长、维护成本高等，特别是在少雨干旱地区，渠道输水过程中地下渗透、空中蒸发均易造成大量水损，使输水效益大大减少。尤其在我国农业迅速走向现代化、集约化、机械化时代之时，一般的渠道输水方式已经不适应时代发展的需要，甚至成了束缚生产力发展和社会进步的一种阻力。

现在宁夏的灌溉习惯正在发生转变，“精准灌溉”全面铺开，滴灌、喷灌、膜下灌等新技术正力争将每一滴水用足用好。但这些灌溉方式的改革都属于末端治理，它们必须建立在输水方式改变的基础上。变渠道输水为精细化、科学化的管道输水，才是从根本上解决扬黄灌溉工程水损过多、农业灌溉耗水过多的唯一出路。

真正要发挥节水灌溉的功能，必须要把各种管道组合起来，构成运输、配给、施用“一条龙”的高效灌溉网络。由各种可以密封的管道组成的输水管网，能够为智能控制各种灌溉方式及相应的水肥一体化系统提供有利条件。我们设想，今后可在这些管网系统中安装传感器，即时收集、反映输水及接收信息，从而升级为全套的智能管网管理系统。