战略性新兴产业的抢点之战

韦达韬

曾几何时，重庆被誉为“黄金洼地”。

相对沿海地区，重庆的人力、土地、财税等成本具有明显比较优势。

“黄金洼地”产生的“洼地效应”让重庆的经济持续高速增长。

但长期以来，重庆却只能被迫承接沿海等“高地”落后甚至淘汰的产业。

换句话说，重庆的经济增长后劲不足。

“经济增长是一场长跑，而不是短跑。”李克强总理说。

为增强“经济长跑”的后劲、耐力，重庆悄然打响了一场战略性新兴产业的抢点之战。

第一落点

2014年，重庆生产笔记本电脑6100万台，约占全球总产量的40%。

而六年前，这个数字是零。

六年前，由于金融危机，全球经济放缓，而笔记本电脑销售却逆势增长20%以上。

究其原因，是由于失业率暴增，很多人失业后选择在家玩电脑。

“危中有机”，重庆果断创新垂直整合模式，几乎把全球知名笔记本整机及配套厂商“一网打尽”。

这一次，重庆抢到了“第一落点”。

与此同时，重庆的一场重要产业结构变革也由此发端。

“重庆工业由汽摩‘一枝独秀’的格局转变为汽摩和笔电的‘双轮驱动’。”市经信委主任郭坚说。

犹如短跑冲刺一般，在“双轮驱动”带动下，重庆工业增速在全国连年第一。

而面对这可喜的成绩，市长黄奇帆却很清醒：“人无远虑，必有近忧。”

黄奇帆“远虑”的是，持续高速增长的汽摩和笔电产业总有达到极限的一天。

当前，全球经济再次放缓，重庆如何抢到下一阶段的“第一落点”？

2014年初，重庆开始寻找能取代汽车和笔电的新一轮增长极，并定下了四个原则。

一是要符合国际、国内高新科技发展的潮流。

二是要中国市场短缺的，也是世界市场需求增长较快的。

三是在重庆发展有资源。

四是可以与重庆现有高科技结合，形成产业集群。

2015年初，按照这四个原则，电子核心部件、物联网、机器人及智能装备、新材料、高端交通装备、新能源及智能汽车、MDI化工、页岩气、生物医药、环保等十大产业发展目标浮出水面。

而这同不久后公布的“中国制造2025”重点发展的十大领域高度吻合。

这次，在引领未来发展的“第一落点”的争夺战中，重庆冲在了前列。

顶层设计

2013年3月22日早上，闹钟响起，钟鹏一跃而起。

打开电脑，浏览“家居”新闻，是钟鹏的习惯，因为他是一个LED封装材料生产商。

一条新闻吸引了他——重庆LED产业遭遇七年之痒。

“‘过剩’已成为眼下LED行业的热词。”忧郁爬上钟鹏的眉头。

五年前，LED产业还属于新兴产业，可很快就陷入了“血拼”的窘境。

2011年1月，潼南龙光电子LED项目开工；5月，石柱引进LED芯片封装项目……

仅2011年，就有十几个区县上马LED项目。

“今年，封装价格下跌了四成。”钟鹏叹息。

一点鼠标，钟鹏将QQ签名改为——“LED已死，有事烧纸”。

事实上，不止是LED产业，如光伏等新兴产业，由于发展之初缺少顶层设计，各地很快陷入雷同式布局，导致以产业同构和产能过剩为表现形式的产业泡沫。

显然，重庆市委、市政府已清醒地意识到这个问题。

在推出十大战略性新兴产业发展目标之后，重庆市政府先后印发《重庆市电子核心基础部件产业集群发展规划》《重庆市新能源汽车与智能汽车产业集群发展规划》等文件。

“这为重庆的战略性新兴产业指明了发展方向。”郭坚说。

在发展模式上，采取集群发展模式——

十大产业之外，每个产业细化配套了若干项目，并按照产业集群化模式来推进。

在产业布局上，采取区域协调发展战略——

以机器人产业为例，市经信委与两江新区、永川、大足、璧山和江津等区县成立了联合招商组，开展全球招商，并建立了主要领导共同推进的协调保障机制。

…………

冰火相济

2015年，是中国汽车产业“最坏”的时代——

1月至7月，我国汽车产销量分别同比增长0.80%和0.39%，涨幅均低于1%。

2015年，也是中国汽车产业“最好”的时代——

1月至8月，中国新能源汽车生产118020辆，销售108654辆，同比分别增长2.6倍和2.7倍。

中国汽车行业，如同中了“火寒之毒”：一边热火朝天，一边寒气逼人。

“低迷”“下滑”“不振”……这是2015年汽车产业在公众眼中的新标签。

对于重庆首屈一指的客车企业恒通来说，他们的传统客车也遭遇了冷落，市场大环境下，产销冷淡。

事实上，四面楚歌的不仅是传统汽车产业，化工、机械制造等传统制造业普遍发展困难。

“是不是这些传统产业过时了？”悲观的论调在业界弥漫。

“夏虫不可以语冰”，甚至一些人提出要完全摈弃传统产业，“重打鼓”“另开张”。

但在重庆恒通客车有限公司总经理何涛的脸上，人们看到的更多是信心。

“虽然传统客车销量不好，但我们早早布局了新能源汽车，现在已是供不应求。”何涛说。

2015年全年，该厂有1000多台新能源客车走向市场，而在2014年，这个数字仅仅为300多台。

而这正是重庆依托原有产业基础，增加产品附加值，让传统产业和新兴产业“冰火相济”的一个缩影。

依托机械制造的产业基础，打造机器人及智能制造产业。

依托信息产业的产业基础，打造物联网产业。

依托化工产业基础，打造MID化工产业。

…………

在重庆，传统工业和新兴产业的“热恋”才刚刚开始。

创新支撑

2015年4月10日，重庆南坪国际会展中心。

重庆产石墨烯手机影驰“开拓者α”亮相。

“这款手机屏幕逼真……”产品经理周锡健“吆喝”道。

见展台还是无人问津，周锡健坐不住了。

“这款手机抢红包快！”几名路人扭头，向展台走来。

“传统ITO材质触屏响应速度每秒50次，石墨烯触屏每秒至少60次以上。”中科院重庆研究院微纳制造与系统集成研究中心主任史浩飞说。

参观者越来越多——这款使用了新材料石墨烯的手机，很快成了“香饽饽”。

不久后，这款石墨烯手机一举获得价值3800万元的订单。

3800万元，并不是最亮眼的数据。

“我们的出厂单价达到1900元。”史浩飞说。

这个出厂价，是很多国产中高档手机迈不过去的坎。

近年，国产智能手机出货量增长迅猛，为世界贡献了超过40%的份额，但超过九成的利润被苹果和三星拿走。

何以如此？缺少核心技术，溢价能力差，陷入了“低附加值陷阱”。

而这也是很多地方发展战略性新兴产业逃不开的陷阱。

由于缺少核心技术，发展战略性新兴产业被锁定在低端环节，只能分走产业链上微薄的利润。

为避开“低附加值陷阱”，重庆选择了一条双创之路——

一是推动科技研发平台管理创新改革。

二是以科技成果产权制度改革为突破口，全面落实科技成果转化股权与分红激励等政策。

双创，成为重庆的战略性新兴产业跳出“陷阱”的有力支撑。

资本借力

2015年11月2日，两江新区水土工业开发区。

初冬的阳光下，川崎（重庆）机器人工程有限公司副总经理余长东来到一片翻新的土地上，盯着正在远处工作的几台大型机械。

这是川崎在海外唯一的双腕机器人在建生产基地。

自2013年来，中国工业机器人市场一直稳居全球第一。

但诸如双腕机器人这种顶尖工业机器人的销量，却增长缓慢。

“高端机器人项目上马的首笔支出过高，一般企业根本承受不起，消费潜力被压抑。”余长东说。

这让早已有心布局中国市场的川崎迟迟未敢落子。

这种情况并非机器人产业所独有。

“战略性新兴产业往往是‘重资本’项目，而且初期产品价格过高，市场风险很大。”郭坚说。

那么，川崎何以落子重庆？

2015年3月成立的重庆两江机器人融资租赁有限公司功不可没。

通过机器人融资租赁平台，市内的中小企业可以通过分期付款的方式，以较小的资金压力上马机器人生产线。

成立不到一年，两江租赁就接下6亿元的订单，成功释放了消费潜力。

但只有消费潜力，并不足以让战略性新兴产业落地生根。

据测算，到2020年，重庆的十大战略性新兴产业需要投资6000亿元。

这个钱，全部由政府来承担，显然是不现实的，怎么办？

重庆的目光再次投向了资本市场。

2015年5月19日，重庆800亿元的战略性新兴产业股权投资基金（母基金）成立。

“按1：1.5的杠杆比，可撬动企业投资1200亿元，加总将形成2000亿元规模的资本金投入。”黄奇帆说，“通过滚动运作，两三年后，6000亿元投资落地后，1万亿元产出是完全可期的。”

资本保障之下，重庆战略性新兴产业昂首破冰前行。