让组织生活“活”起来

陆睿 赵廷虎

2016年6月30日，江北区党政会议中心。

上午10点27分，能容纳近千人的会场已座无虚席。

“砰、砰、砰”，三盏聚光灯忽然点亮，硕大光束直射位于会场正前方的展演台。

台上，电子屏滚动播放着一行字幕：江北区“两学一做”学习教育基层党组织生活方案设计展演。

台下，江北区文化委机关党支部书记洪志成坐在观众席上，额头上冒出了细密汗珠。

“我们支部选送的组织生活方案第一个上台展演——不知道能否赢得好评？”洪志成心里一阵打鼓。

10点30分，展演开始。

帷幕拉开之际，参演党员充满自信的面庞，映入洪志成视线。

那一瞬间，洪志成平静了下来。

“这场展演并不是‘秀’，而是我们组织生活标准化建设成果的展示——既然是真实情况的展示，我还有什么好担心的？”洪志成对自己念叨着，心中自信油然而生。

以“实”击“虚”

而就在7个月前，一提起“组织生活”，洪志成还信心全无。

“书记读报纸，从会头念到会尾。”

“党员不积极，会上发言要‘请’，还只说好话不谈问题。”

“组织生活会开展不定期——常因业务工作推迟甚至取消。”

…………

提及以前开展组织生活的种种情状，洪志成就直摇头。

“我们单位是由原区旅游局和原区文广局合并而来，党组织设置经过大幅调整，运行体系出现了一些‘堵点’，党组织一度陷入涣散。”洪志成说。

面对如此窘境，洪志成虽有改善之心，却无应对之术。

洪志成摇头嗟叹之际，江北区委组织部副部长张中举也深感隐忧。

“两学一做”学习教育启动后，张中举和同事们启动了一系列党建调研。

其间，组工干部们发现：作为党内生活重要载体的组织生活，存在不同程度的“虚”。

“结合调研和平时了解的情况，我们梳理出了‘虚’的四大症结。”张中举说。

一是素质瓶颈——部分党组织书记及党员骨干理论素质不高，导致组织生活会质量低。

二是方式方法陈旧——组织生活仍以读报纸、学文件为主，方式单一枯燥，且存在简单化、娱乐化倾向。

三是指导性不强——组织生活内容和基层实际结合不紧，对党员提升自我、改善工作帮助不大。

四是配套激励不足——组织生活会上确定的事项，党员贯彻执行乏力，导致会议决定形同虚设。

四大症结当前，如何化“虚”为“实”？

江北区委的回答是：通过常态化制度建设，打造党组织生活标准化运行体系。

以“课”促“改”

2016年5月，张中举“客串”了一回党校教授。

这天一大早，张中举来到区委党校，直奔大阶梯教室。

教室里，来自全区基层党组织的书记和党员骨干早已坐了个满满当当。

张中举迈上讲台，清清嗓子：“今天党课的主题是‘为什么说共产主义并不虚无缥缈’……”

接下来一个小时，张中举论证严密，语言生动，不时引得掌声阵阵。

下课时，张中举看着学员们意犹未尽的神情，心中窃喜：“‘万名党员进党校’起作用了。”

在影响组织生活质量的四大症结中，“素质瓶颈”首当其冲。

“部分党组织书记和党员骨干理论素养不高，影响了组织生活的广度和深度，导致内容枯燥甚至走偏走歪。”张中举说。

针对“瓶颈”，区委将党校确定为破题重点。

“党员教育平台功能不足，是导致‘瓶颈’的主因。因此，区委结合‘两学一做’学习教育，出台了‘万名党员进党校’轮训机制，对以基层党组织书记为主的党员骨干群体开展覆盖式轮训。”张中举说。

2016年6月，“万名党员进党校”启动，张中举也有了另一个身份——党校“客座教师”。

“为充实轮训师资，区委组建了党课讲师团，吸纳相关区领导、部门负责人及党建专家参与，分批次、分专题对全区机关部门、镇街村社、企事业单位、非公组织开展培训。”张中举说。

“万名党员进党校”启动一个月，受訓者就已达千人。

洪志成就在其列。

“通过这次培训，我发现党的理论体系博大精深，原本干巴巴的枯燥理论一下子生动起来。”洪志成大呼“茅塞顿开”。

感叹声中，“茅塞顿开”的基层党组织书记们回到各自岗位，为组织生活送去阵阵“新风”。

以“合”化“实”

2016年5月的一天，江北区文化委机关会议室。

区文化委机关党支部第三党小组组织生活会正在进行。

这次组织生活会只有一个主题：按照区委统一安排，开展合格党员标准大讨论。

党小组组长潘晓首先发言。

“按照合格党员‘四讲四有’标尺，我在作风上还存在一些问题。比如：作为文化执法队员，我对执法对象态度生硬，疏于运用政策进行解释引导……”

言罢，党小组其他成员也竞相发言。

自查完毕，党员们结合各自查摆的问题，又提出了改进计划。

会议室一角，洪志成将发言一一记下，眉头渐渐舒展。

“以前，党组织生活‘照本宣科’，和基层实际情况脱节，对党员工作生活指导性不强。如今，通过大讨论，‘四讲四有’合格党员标尺和我们的工作实际实现了完美契合。”洪志成笑道。

“两学一做”学习教育启动后，江北区委组织部以各级党组织生活会为主阵地，启动了“合格党员标准大讨论”活动。

“‘四讲四有’是新时期共产党员的合格标尺。广大党员必须结合自身实际，在各自岗位上践行‘四讲四有’。”张中举说。

以组织生活会为平台，江北区深入开展“合格党员标准大讨论”，通过对照“四讲四有”查摆问题，再结合自身工作实际提出解决问题、争当合格党员的具体路径。

通过这场大讨论，江北27000余名党员找到了努力的方向。

以“评”励“做”

2016年3月，汪洁迎来了一个工作高峰。

作为江北区委组织部副处级组织员，汪洁和同事们正在破解另一道难题——如何补齐党组织生活执行力不强、约束力偏弱的“短板”？

“以前，各级党组织生活确定的事项，往往就是‘会上说说’，会后执行落实并不‘给力’，导致组织生活‘空转’。”汪洁说。

问题因何而生？

“各级党组织生活在执行阶段缺乏配套激励机制。”汪洁说。

针对这个问题，区委组织部经过调研，提出了“晒比评”激励机制。“‘晒’即党员晒身份、亮承诺，‘比’即按照承诺比业绩，‘评’即在组织生活会和职工大会上接受党员群众评议。”汪洁说。

6月，“晒比评”正式成为江北区各级党组织生活的制度“标配”。

消息一出，洪志成立感清风拂面。

“在组织生活会提的承诺都得兑现——党组织会安排跟进监督，然后在下一次会议上进行检查，还要在全体职工大会上接受评议，每一次组织生活都不会白过。”洪志成说。

和区文化委机关党支部一样，全区各级组织生活会也被“晒比评”迅速“激活”——

区国土分局党支部土地权衡科党小组全体党员提出了三大目标：重心下移服务群众、简化流程提高效率、完善机制争当先锋。

区统计局党支部承诺提质服务、改善作风、增进协作，全面提升党组织活力。

区金融办机关党支部提出了招商引资“亮剑”、服务企业“贴心”、能力建设“加力”的承诺。

…………

组织生活，就这样被量化为看得见、摸得着的奋斗目标。

以“点”助“面”

2016年6月30日，江北区党政会议中心。

展演台上，区文化委机关党支部参演党员声情并茂，向观众还原着平时组织生活会的场景。

唯一和往常不同的是，展演过程中加入了视频、音乐和历史场景还原等舞台渲染技术。

台下，洪志成望着党员们的表现，记忆中的点滴如电影浮现——

两个月前，一个消息传到区文化委：区委将在“七一”前夕开展优秀组织生活展演。

在委领导支持下，机关党支部立即报了名。

随后两个月里，党支部接连召开会议，按照“程序标准、话题深刻、内容生动、形式新颖”四大原则，制订了展演选送方案，又进行了艰苦排练……

“一年前，我们党支部还是一个涣散的‘后进’。如今，通过组织生活标准化建设，全体党员精神面貌为之一新——对于这次展演，大家都憋着一口气，希望把我们的改变展现出来！”洪志成说。

这样的努力获得了回报——在103支参演队伍中，区文化委机关党支部过关斩将，杀入决赛。

热烈的掌声响起，将洪志成拉回了现实。

区文化委机关党支部展演已经结束，观众报以热烈的掌声。

这支曾经的“后进”队伍，凭借97分的高分赢得了展演第一名。

在区文化委机关党支部党员们欢呼胜利之际，张中举和同事们却没空庆祝。

对他们来说，这场展演象征着一个新起点。

“此次展演涵盖机关部门、国企、非公企業等六大门类，是全区组织生活标准化建设成果的集中展示——通过展演，全区基层党组织组织生活‘规定动作’实现了标准化，‘自选动作’也有了很多新意，一大批程序标准、讨论深刻、内容生动、形式新颖的组织生活模板脱颖而出。”张中举说。

对其他党组织而言，这些模板弥足珍贵。

“下一步，我们将依据类型特点，向全区党组织定向推送‘模板’，以‘点’的普及提升全区党组织生活基本面的标准化水平。”张中举说。