立法“体检”很有必要

近日举行的江苏省2015年规章和规范性文件第三方评价（专家点评）会上，2015年下半年起施行的13件规范性文件和2件规章接受各界专家“挑刺”。该省人大、司法机关、高校科研机构、律师事务所等领域的专家学者和法律界人士“吝于赞扬”，一两句客气话后就开始从规章和规范性文件的合法性、合理性、可行性和可操作性层面进行全方位“挑刺”。

立法后评估是立法工作的延伸。立法后评估制度因其客观公正和科学性正日益受到重视。长期以来，一些地方在立法过程中，由于过多偏重政府部门力量的参与，所拟订法规条文中不可避免地会掺入部门利益，甚至造成“部门利益法律化”。在法規实施过程中，引入第三方进行“体检”，在借力、借智完善法规的同时，也能够敞开渠道倾听不同声音，对地方立法部门化的倾向进行矫正。同时，对具有普遍性、规律性的问题，还可以举一反三，在今后的立法工作中予以重视，从而不断提高立法质量，推动法律法规有效实施。 来源：《人民日报》