科技创新照亮高新技术产业发展之路

王中山 赵继丰

编者按：

今年5月，在全国科技创新大会上，习近平总书记强调：实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。

号角吹响，春潮涌动。今天，放眼神州大地，大众创业、万众创新正激流涌动，为整个社会发展增添了新的活力。这股自主创新热潮，如今正聚集在漯河市沙澧产业集聚区这片充满希望的沃土上。

坐落在沙澧之滨、许慎故里的漯河市沙澧产业集聚区，因沙、澧两河贯穿其境而得名。近三年来，漯河市沙澧产业集聚区以创建省级高新技术产业开发区为抓手，抢抓机遇，积极作为，始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，干成了一系列具有奠基性、战略性、标志性的大事要事。2015年，被评为全省一星级产业集聚区；2016年，在全省产业集聚区建设工作会议上，又晋升为全省二星级产业集聚区，顺利实现连年加星的晋级目标；先后获得“河南省新型工业化产业示范基地” “河南省医疗器械特色产业园区”“河南省知识产权优势培育区域”“河南省医疗器械产业知名品牌创建示范区”等荣誉称号。

漯河市沙澧产业集聚区缘何能“连年加星”、荣誉满怀？初夏时节，天朗气清，惠风和畅，记者走进满目翠秀、万木吐绿的沙澧产业集聚区，探寻其中的奥秘，以飨读者——

重笔勾勒沙澧产业集聚区魅力“脸谱”

阿基米德说：“给我一个支点，我能撬动整个地球。”

撬动地球的支点在哪？至今我们无从知晓。但撬动一个地区经济发展的支点，在漯河市沙澧产业集聚区我们似乎可以找到答案。

在创建省级高新技术产业开发区的进程中，漯河市沙澧产业集聚区奋进的鼓点震撼人心，形象地诠释了支点的力量：目前，集聚区内已认定国家级高新技术企业2家、市级高新技术企业9家；建省级工程技术研究中心8家、市级工程技术研究中心9家、博士后工作站2个，其中：河南省医用输注器械工程技术研究中心，是全省唯一医用输注器械生产工艺、设备、材料应用的工程技术研究中心；临床检验分析仪器工程技术研究中心，是河南省唯一具有血液分析仪自主知识产权的工程中心。截至2015年年底，集聚区企业已获得授权专利475项，其中发明专利41项、实用新型专利418项、外观专利81项。

站在集聚区创新发展的“坐标系”里，回望集聚区创建发展历程，才能清晰地把握它的发展未来。

万丈高楼平地起，规划是蓝图、是前提。纵观全球国际化大都市建设，规划起着“龙头”和先导作用。

漯河市沙澧产业集聚区，以开放的视野，胸怀百年的气魄制定、调整、完善区域发展规划，力求在功能的提升、设施的完善、科学的管理等方面更加符合高新技术产业开发区的发展要求。

2004年年底，漯河市进行二次区划调整，源汇区由原来的商贸工业区变成了农业区，大部分骨干工业企业被属地划走，工业经济“塌陷”。

2005年5月，源汇区提出了“二次创业”，紧紧抓住漯河市“北优西扩、南跃东拓”的城市发展总体战略机遇，在107国道以西成立了工贸园区。

2007年3月，在工贸园区规划范围的基础上向北扩展到沙河，组建滨河新城。

2008年年底，按照河南省产业集聚区战略发展规划，成立了漯河市沙澧产业集聚区。它的成立，犹如一轮朝阳喷薄而出，灿烂了沙澧大地的天空。

2012年，漯河市城市管理权限进行调整，沙澧河之间6.49平方公里区域划归西城区管理；依托仅存的6.1平方公里实施了规划调整，跨过京广高铁向西拓展。如今的漯河市沙澧产业集聚区总规划面积13.96平方公里，东起107国道，西临刘阳路，南接南环路，北靠澧河“沙澧公园”。

独特的区位、优美环境，彰显出沙澧产业聚集区的与众不同。澧河两岸1.5公里保护区域内不能发展工业，其他有限的工业用地只能进驻一类工业。

站在新的发展起点上，产业如何布局、发展如何定位，如何把制约经济发展的优美环境由“劣势”变为“优势”？ 一道道难题考验着源汇人的智慧。

源汇区委、区政府认为：只有尽快扭转底子薄、基础差的经济现状，“商贸立区、工业强区”的宏伟目标才能实现；只有加快纺织服装、冶金、食品等传统产业升级转型，扶持发展具有创新型、科技型、环保型等新型业态的高新技术产业，争创省级高新技术产业开发区，才能有最光明的前景。

思想一旦冲出樊篱，必将鹤鸣九天。

为此，源汇区委、区政府依托优美的生态环境和交通便捷的区位优势，制定完善“三区两带一岸”的产业布局，以争创省级高新技术产业开发区为抓手，着力实现提质、转型、创新发展，进一步增强产业集聚区的综合实力和核心竞争力。

所谓“三区”，就是依托源汇区区位优势和生态环境，建设商贸物流区、生物医药和电子信息产业区、滨河生态宜居区；“两带”就是现代服务业产业带、仓储物流产业带；“一岸”即澧河南岸特色商业长廊。

正是有了这样的发展定位，源汇区的产业结构才不断优化，发展的强度和规模才更加科学。

在招大引强上，源汇区委、区政府摒弃过去“剜到篮里就是菜”的招商模式，坚持对项目有所“选”，重点引进高新技术“智造”项目；有所“不选”，不符合国家环保产业政策的项目一律不要，不是一类工业的项目不要，不是大项目、科技型、高成长性的项目不要。这使得源汇区的产业档次不断提高、发展质量不断提升，向着省级高新技术产业开发区指引的方向不断前进。截至目前，高铁以东6.1平方公里为建成区，高铁以西7.86平方公里开发建设的框架正在搭建，“九通一平”的基础配套已初步形成；共进驻企业（项目）145家，初步形成了商贸物流、医疗器械、电子信息三大产业集群。

正是敏锐捕捉创新驱动是实现经济发

展的捷径和出路，才使得沙澧产业集聚区建设，如栽桐引凤，让高新技术产业从无到有，从有到多到优，成为源汇经济发展的重要引擎。

创新驱动 激活产业集聚的“雁阵效应”

漯河市委书记马正跃强调，创新是引领发展的第一动力，也是做大产业集聚区总量的根本动力和支撑。要把创新发展摆在产业集聚区建设的核心位置，贯穿于整个发展之中，抓住国家实施“中国制造2025”机遇，加快研发平台在产业集聚区的布局，着力建设创新型产业集聚区。

唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。漯河市沙澧产业集聚区以创新的自觉、创新的坚守、创新的气魄，突出本土小微企业的培育、新兴电子信息产业的引进、传统产业的提升，走出一条科技创新的光明大道。

突出本土小微企业的培育，让科技创新在企业成长中迸发，不断推动本土小微企业向高新技术企业转型、升级、壮大，实现企业有小到大、由大到强的“嬗变”， 链条不断拉长，发展迈向高端，引来名企汇聚，形成主导产业。

这里，河南曙光健士集团是典型代表。

“我们8年前还是占地不足10亩的村办集体企业，依靠科技创新，企业效益大大提升，发展步伐大大加快，现已发展成为占地500亩的国家级高新技术企业，拥有专业技术116项，获得发明专利12项，实用新型专利104项；其中，一次性使用塑料冲洗针填补了国内空白。产品畅销全国各地，并出口俄罗斯、非洲等国家及东南亚地区，产量位居全省之首。”河南曙光健士集团董事长万智勇告诉记者。

他说：“我们自主研发生产的全自动生化分析仪、血液分析仪、尿沉渣分析仪、粪便分析仪等，具有自主知识产权。去年，我们的曙光汇知康子公司在‘新三板’挂牌上市。下一步，我们将以曙光汇知康上市为契机，全面增强科技创新能力，加快公司主板上市步伐。”

以曙光健士集团为“龙头”， 一大批高新技术名企如河南美凯生物科技、温州大洲医疗器械、常州无针注射器、上海医用辅料、漯河永程高分子等集聚这里，引发了“集聚效应”，形成了医用辅料、一次性使用注射器、医用高分子材料、生物制剂、生化试剂及配套仪器、无针注射器等医疗器械产业链条式、高端化发展，奠定了医疗器械主导产业的支撑地位。

突出新兴电子信息产业的引进，实现电子信息产业“无中生有”。助力企业在科技创新中致力走差异化、高端化的发展路子，实现快速成长、发展壮大，吸引名企扎堆、聚集成势，迅速形成主导产业，不断丰富创建内涵。

这里，源德福电子科技园是鲜活的“佐证”，最具有说服力。

源德福电子科技园是一家从事精密模切、笔记本电脑整机构件研发的高新技术企业，2014年由苏州源德福引进而来。从模具加工、注塑构件生产到阳极盒、喷涂、溅镀、组装一条龙生产，产品源源不断地走向联想集团全球供应链；从为联想、宏基、华硕等电脑企业生产机构支撑件，到与广达、仁宝合作扩大生产规模，为微机行业代工龙头提供配套产品，填补全省电脑构件全线生产空白，发展迅猛、势如破竹。

“企业发展根本出路在于创新，关键要靠科技力量，应对未来市场的竞争，‘拼’的就是一流的产品和创意。下一步，我们将与联想、戴尔、惠普等企业合作生产精密电脑构件和手机、平板等机构件，迅速站到高新技术企业发展的制高点。”河南源德福电子科技有限公司董事长赵勇辉告诉记者。

他说：“先进的生产设备加上过硬的生产工艺，得到了联想集团、仁宝集团、纬创资通等大客户的认可。订单一直在追加。”以源德福为“领头雁”，上海乐通、诚和通信、钟鼎电子等一批高新技术企业相继“飞入”集聚区，呈现出了头雁引领、群雁翔聚的“雁阵效应”，形成了通信设备、电脑机构件、微机连接件、注塑、精密模具、电气产品等电子信息产业链条式、高端化发展。电子信息产业，现已成为漯河市沙澧产业集聚区发展最快的新兴产业。

突出传统产业的提升，把科技创新贯穿于企业发展全过程。依托科研院所，大力引进人才，组建研发平台，加强产品研发，提高研发创新水平和核心竞争力，让企业在创新中快速提升、发展壮大，做到行业一流。

这里，西盟·剑客乳品工业园是生动的范例。

西盟·剑客乳品工业园是一家传统型高科技企业，是响应市政府“退二进三”的号召而进驻沙澧产业集聚区的。

“我们企业由作坊式到现代化企业，主要靠科技创新，把扩大产能、研发新产品、开拓新市场作为企业发展要务，积极与中科院、中国农业大学、河南农大等权威机构和著名院校建立合作关系，成立了‘河南省益生菌牛奶制品工程技术研究中心’和‘河南省博士后研发基地’， 每年都会研发推出5～10款新产品问世。”河南三剑客奶业股份有限公司总经理张向阳在接受记者采访时表示。

风乍起，激活一池春水。当创新之风吹遍大地的时候，必将收获整个春天。商贸物流业也在春风激荡下，迅速向现代智能化发展，呈现“溢出效应”。占地1000余亩的豫中南汽贸物流城，先后汇集了宝马、别克、丰田、北京现代等56家汽车4S店和6家2A级以上物流园区，年销售各类车辆3.3万余台，形成了覆盖豫中南的“一站式”汽车服务消费链；沿107国道现代服务业产业带，引来居然之家、南方家私、华美立家、红星美凯龙等名牌企业扎堆进驻，快速形成集仓储、建材、家居、商务办公等现代服务业产业链。集聚区现已成为豫中南最大的汽贸综合市场。商贸物流业，现已成为集聚区的主导产业，发展势头强劲。

企业集聚，产业升级，发展提速——目睹这些欣喜变化，源汇区区长王凯杰深有感触地说：“近年来，沙澧产业集聚区以创建省级高新技术产业开发区为抓手，以本土小微企业的培育、新兴电子信息产业的引进、传统企业的提升为根本，突出商贸物流、医疗器械、电子信息三大产业，抓发展、促集聚，抓创新、促转型，抓服务、促提升，用汗水成就梦想，用毅力战胜困难，用品牌织就实力，走出了一条转型提质、创新增效的发展新路。目前，我们刚刚被省政府命名为‘漯河沙澧高新技术产业开发区’，它将为我们源汇区经济发展插上腾飞的翅膀。”

近者悦 远者来

环境是形象，是资源，是生产力，是竞争力。营造优良的发展环境，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是大势所趋，更是创建省级高新技术产业开发区的必然选择。

培植一棵大树，首先必须培育适合大树生长的土壤；创建省级高新技术产业开发区，必须有良好的环境做保证。

“我们是目前漯河市唯一生产‘中国学生奶饮用生产企业’，生产给自己的妈妈和孩子喝的好牛奶，是我们的使命和追求。这里优美的自然风光、‘保姆式’服务、齐全的配套设施有力地促进了企业发展。企业之所以发展这么快，主要得益于良好的创业投资环境、良好的创业法制环境、良好的创业人文环境。”在西盟·剑客乳品工业园，总经理张向阳与记者边走边聊。“没来时，也许你不想来，来了以后，百分之百不想走。”

“你看，我们的公共服务中心也是一个‘项目’，设置了土地、规划、建设、人力资源、投（融）资、培训等多个服务平台，十分规范，可为进驻项目提供一站式、‘保姆式’服务。”陪同记者采访的集聚区建管委副主任赵继丰告诉记者。

他说：“良好的发展环境就是生产力。为优化环境，提升服务保障， 我们创新工作推进机制，成立了区长牵头、常务副区长分工负责、集聚区建管委主任具体落实的工作推进机制；采取周例会、现场办公等工作机制，形成合力攻坚，对即将入驻的项目进行市场前景、用地规模、环境评估等方面的分析，甄别挑选；对进驻后的项目推行分层次分类别的跟踪分包服务，维护良好的建设和经营环境；完善帮扶机制，帮助企业融资，协助企业解决用工难题，企业的需求，就是我们工作努力的方向。”

软环境变化带来硬实力。为让产业发展与城市建设同步，采取财政投入、社会融资等模式，累计投入资金40多亿元，建成了“三横十一纵”路网50多公里，并按照城市景观道路标准完成了绿化、亮化，实现了水、电、路、通信、燃气等“七通一平”，日处理1.5万吨的污水处理厂、220KV输变电和天然气西气东输漯河门户站……相继建成并投入运营；配套建设的泰华公租房、福祥生活中心、福民·桂花苑公租房等服务设施，集商务办公、职工住宿、餐饮配送、文体娱乐等于一体，为项目入驻、引进人才、留住职工提供了坚实保障。

优良的环境，如春风化雨弦，润物细无声，滋润着科技创新这颗 “幼苗”茁壮成长，迸发力量，让沙澧产业集聚区创建省级高新技术产业开发区的路子越走越宽、越走越远……

风生水起，才知天高云淡。沧海横流，方显英雄本色。面对新一轮集聚区竞争，提质发展时不我待。面对新一轮经济发展的大势、科技创新的浪潮，源汇区委书记徐汇川信心满怀、充满激情。他说：“下一步，我们将抢抓新经济发展机遇，以建设产城互动、宜业宜居、生态和谐的现代化高新技术产业示范集聚区为宏图，按照‘三区两带一岸’产业布局，提高创新能力，优化产业结构，增强服务配套，提升服务水平，努力把沙澧产业集聚区建成河南省医疗器械特色产业集聚区、豫中南电子信息新兴产业集聚区和豫南商贸物流中心，打造成河南省高新技术产业示范区。”