完善体制机制 加强新型智库建设

海福军

郑州市政府研究室成立十多年来，克服任务重、人员少等诸多困难，在推进本级党委和政府决策研究和政策咨询方面做了大量富有成效的工作。高质量完成市级立项重点研究课题近350项，高质量完成国务院发展研究中心立项课题1项。一大批研究成果进入本级党委、政府重大决策；多次参与或承担国务院有关部门、河南省政府及其有关部门的重大课题研究；常年承担省政府工作报告征求意见情况反馈调查研究工作。其中，参与了中原经济区发展战略、建设郑州航空港经济综合实验区、谋划建设郑州国际商都、申建中国（河南）自由贸易试验区、建设郑州国际陆港、郑州跨境E贸易试点建设、申建郑州跨境E贸易综合实验区、推进郑欧班列常态化运营、新型城镇化建设、郑州市申建国家中心城市等重大决策的前期研究。近5年来，按照市委、市政府主要领导要求，承担了全国“两会”代表、委员所提议案（提案）和建议参考要点的研究拟定工作。

加强河南智库建设的几点建议：当前，党中央、国务院和省委、省政府主要领导对新型智库建设高度重视，党中央和河南省委先后出台了关于加强社会主义协商民主的实施意见。扎实推进社会主义协商民主建设，面临着许多新情况、新问题，迫切需要切实加强政府决策研究、决策咨询和风险评估工作，迫切需要明确全省政府系统决策研究机构（政府发展研究中心、政府研究室）规格、完善机构设置、明确工作人员编制，解决机构不健全、工作人员严重匮乏等实际困难和问题，以更好的服务配合党中央、国务院和省委、省政府有关重大问题决策研究和政策咨询工作。建议省政府发展研究中心会同省政府研究室尽快组成课题组，开展“全省政府系统决策研究机构机构设置和队伍建设情况调查”，重新研究确定“加强政府决策研究工作的重要性和必要性、加强政府决策研究工作的指导思想和基本原则、建立健全政府决策研究机制、进一步整合决策研究资源、加强对政府决策研究工作的组织领导”。