农产品价格上涨的因素及改革对策分析

刘雨欣

【摘要】市场中农产品价格的频繁突然上涨，对居民的生活产生了较大的影响，同时也影响到了社会的和谐稳定发展。论文对农产品价格上涨对民生的影响进行了讨论，并分析了当前农产品价格上涨的主要因素，最后提出了应对农产品价格上涨的策略，希望能够进一步控制农产品价格的稳定性，确保社会的和谐稳定发展。

【关键词】农产品价格 上涨 原因 对策

一、农产品价格上涨对民生存在的影响

农产品价格的正常上涨说明了社会经济的发展，而农产品的非正常上涨则会对整个社会生活的和谐稳定产生极大的影响。农产品价格的非正常上涨将会导致居民的生活成本进一步提升，影响社会的和谐稳定发展。大量的消费者为了减少物价上涨带来的影响，不得不通过囤积商品的方式，这就会导致农产品的价格进一步上涨，形成恶性循环。由此可以看出，农产品价格的非正常上涨对居民生活产生了较大的影响，进而对社会的和谐稳定发展产生影响，而且近几年这种现象越来越频繁，政府以及相关部门应该引起高度重视。

二、农产品价格上涨因素分析

（一）全球流动性过剩的影响因素

通货膨胀首先是一种货币现象，在全球金融危机的背景下，各国政府为了刺激经济增长，纷纷通过宽松的财政货币政策进行应对，这导致货币的供给量迅速增加，大量的商品价格不断上涨。我国也采取了一定的扩张性财政货币政策，货币供给量增加速度较快，导致货币超发。我国自身的货币高速增长，对物价形成了较大的上涨压力，加上国外的输入性通货膨胀，导致我国物价进一步上涨。

（二）农产品供给不足

农产品价格出现非正常上涨，还可能是由于农产品供给量减少。比如从2014年开始的大蒜大幅度涨价，与气候导致的产量下降存在较大的关系[1]。但是，我国当前居民的需求不断增加，大蒜的产量下降很难满足这种需求的增加。同时，随着近年来居民生活水平的提高，人们更加注重养生，绿豆作为保健品也越来越受到民众的青睐，需求量不断增加，价格也呈现出逐年增长的趋势。

（三）市场信息不对称

在市场经济下，由于信息不对称的普遍存在，导致产品生产者与消费者之间无法及时有效地进行信息交流，造成市场价格与均衡价格产生错位。农产品市场信息不对称主要表现在农产品生产者与消费者之间、与政府之间、与农产品价格利益相关者之间的信息存在严重的不对称，尤其是农业生产的分散化、小规模化、地组织化以及农产品流通体制不健全导致这一现象进一步加剧。由于信息不对称，价格上涨之后，农民大面积种植，而在价格下跌之后，农民减少农产品种植面积，这样就会形成农产品价格剧烈波动的怪现象，成为炒作资金的最大借口。

（四）部分商业企业利用市场规则在背后操纵

有实力的资本只要进入主产区并掌握到相当一部分货源的话，那么它就具有了操纵市场的能力，进而通过市场操纵来获取超过正常价格之外的超额收益。部分企业有实力的资本在其主要集散地善用仓储设施，并建立起与各级批发商和经销商的合作关系，就有可能对相关产品的流通渠道施加决定性影响，进而操纵价格。有些经营者通过串谋联合压低价格，逼迫生产者不得不以较低价格，甚至以低于成本的价格出售自己的产品。有的经营者甚至通过相关产品的相互买卖，来回对敲，把价格哄抬上去，并从中获取暴利。

三、抑制农产品价格上涨的对策

（一）改革货币政策

我国为了应对全球金融危机采取了宽松的财政货币政策，虽然对经济形成了较好的刺激效果，但是导致农产品价格呈现出了较大的上涨。而随着我国逐渐走出经济危机，经济发展形势迅猛，我国财政货币政策也由之前的宽松型货币政策主见性适度货币政策逐渐调整，重点为保护增长，防止通货膨胀，调整货币结果。虽然当前仍然需要确保宏观经济政策的连续性以及稳定性，但是我国政府已经改变了货币政策的主要方向，对防止通货膨胀发挥了较大的作用。

（二）完善农产品价格保护体系

价格保护体系主要由农产品的目标价格、最低保护价格以及相关的配套政策构成，形成完善的农产品价格保护体系，从而保证粮食安全。政府可以通过经济手段调控农产品市场，通过将宏观调控和微观调控结合起来，建立稳定有序的农产品价格保护机制。同时，还需要加强市场调研工作，建立完善的农产品市场监测和预警机制。需要建立健全的国内和全球农产品信息体系，并定期发布最新农产品市场动态，保证农产品市场的稳定发展。

（三）加强对农产品炒作的管理

近几年来，我国农产品市场中出现了大量的炒作导致农产品价格增长过快的现象，针对这一现象，政府出台了“国十六条”，主要内容包括大力发展农业生产，稳定农副产品的供给，降低农副产品流通成本，确保花费生产供应等，主要目的是为了加大农产品的供给并降低农产品流通成本[2]。严厉打击游资炒作行为，加强对农产品价格的监控。同时，需要从源头抓起，按照职能分工，切实加强农资市场与质量的监管，进一步规范农资生产、经营秩序，严格农产品市场准入管理，对生产、流通等环节中存在的假冒伪劣行为进行严厉的打击，对于实现对农产品价格的积极调控具有重要作用。

（四）加强对低收入人群的补贴

农产品是日常生活的必需品，由于各种原因导致的农产品价格非正常上涨，而受到影响最大的是低收入人群，在农产品物价上涨之后，他们的生活质量会受到较大的影响。针对这一问题，相关部门应该建立低保户生活补贴与物价上涨联动机制，当前已经有多个城市为低收入人群发放临时补贴，从而应对物价上涨带来的影响。这种联动机制但钱还存在一定的缺陷，相关部门需要进一步编制科学化、制度化的生活补贴和物价联动机制，同时还需要针对低收入基本生活费用价格指数进行研究，建立一个科学的指数体系，从而对补贴起到指导和联动的作用。

四、结语

近几年来，我国价格总水平基本处于平稳发展的态势，通货膨胀率处于较低水平，但是农产品由于多方面原因的影响，频繁出现剧烈波动，对民生产生了较大的不良影响。对此，政府和相关部门应该改革货币政策，建立完善的农产品市场监督机制，并加强对低收入人群的补贴，保证农产品市场的稳定发展，促进社会的和谐稳定。

参考文献

[1]宋洪远.农产品价格波动、机理分析与市场调控[J].农业技术经济，2012（10）：4-13.

[2]涂圣伟.我国重要农产品价格波动、价格调控及其政策效果[J].改革，2013（12）：41-51.