促进我国高技术产业区域发展的对策研究

张莅黎

【摘要】高技术产业是知识和技术密集型产业，在国家经济的发展中发挥着重要的作用。在我国高技术产业高速发展的过程中，各区域的高技术产业发展差距较大，发展尚不均衡。本文通过对我国东、中、西部高技术产业区域发展现状的分析，针对性地提出了促进我国高技术产业区域发展的对策建议。

【关键词】高技术产业 区域差距 区域发展

一、引言

20世纪80年代以来，随着科学技术的不断进步，高技术产业也带动着国家的经济发展，逐步成为一国综合实力的象征。在区域经济发展的过程中，高技术产业对促进区域经济发展起着重要的作用，也成为提升区域竞争力的关键。目前，我国东部地区发展迅速，中西部地区较为落后，区域经济发展不平衡，高技术产业发展不足，产业结构不合理。如何通过高技术产业促进区域产业结构升级是各地区在产业发展中面临的问题，本文将针对不同地区高技术产业发展的实际情况进行分析，将我国内地28个省、市、自治区划分为东、中、西部三个经济带，并分别对三个经济带的高技术产业区域发展的现状进行分析，并依据各地区高技术产业的发展现状及存在问题，为促进不同区域的高技术产业发展提出对策建议。

二、我国高技术产业区域发展现状

本文以地区高技术产业增加值与地区生产总值的比值作为衡量高技术产业发展的指标，根据历年《中国高技术统计年鉴》和《中国统计年鉴》选取了东部地区包括：北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南；中部地区包括：山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆，对中国高技术产业的区域发展水平进行了数据收集与统计。从图1中可以看出，从2000年开始至2013年，三大地区的高技术产业发展水平都一直处于持续的上升中，但东部地区高技术产业发展较快且远远的高于中部和西部地区，且最高相差4个百分点，存在较大的地区差距，而中、西部地区高技术产业发展水平则较为落后，且两个地区的差距不是很大，可看出我国高技术产业发展在区域上呈现出非均衡的态势。

三、我国高技术产业区域发展存在的问题

（一）区域高技术产业发展投入不均衡

对高技术产业的投入可以用高技术产业中科技机构科技活动经费的内部支出（R&D）来衡量，由于高技术产业具有知识和技术密集的特殊性，科技进步是高技术产业发展的核心，因此对于高技术产业投资的高低就会直接影响到该产业的发展水平和规模。东部地区较重视对高技术产业的科研投入，加之汇聚了高层次的科研人才，使技术引进和自主研发相结合，为我国高技术产业的发展做出了重要贡献。中部地区对对高技术产业投资不足，导致高技术产业没有得到重视，导致其没有发挥先导产业的作用。西部地区整体的发展水平不高，在科研经费投入严重不足的情况下，高技术产业的发展长期处于落后阶段。

（二）区域高技术产业结构不合理

东部地区，地区发展水平普遍较高，第二产业的发展也处于较为成熟的阶段，大部分产业开始进入不断升级和优化的阶段中，因此东部地区的产业结构调整对高技术产业的发展起着积极作用。中部地区，产业结构对高技术产业发展还未产生积极作用，因为中部地区发展水平普遍处于中等水平，第二产业也仍处于发展阶段，产业结构还需进行调整。西部地区，可能由于当时国家战略部署和发展计划等历史原因，产业结构初步形成于“三线”建设时期，至今为止传统产业占比较高，不合理的产业结构严重的阻碍了产业发展。

（三）区域基础设施不完善

区域高技术产业的发展，需要完善的基础设施、良好的金融体系和合理的产业结构等作为配套条件。中西部地区由于地理交通条件、人文历史和国家经济发展战略等客观因素，导致经济发展较为落后。地理交通不完备等因素不利于先进科学技术的交流与引入，同时也不利于高素质人才的流动，缺乏科技创新的高端人才，使高技术企业创新能力下降，因此，基础设施的不完善严重的阻碍了高技术产业的投资环境，进而影响高技术产业的发展。

四、促进我国高技术产业区域发展的对策建议

东部地区可以凭借着当地较好的地理位置、基础设施、投资环境等综合优势，扩大高技术产业规模，使高技术产业逐步形成规模经济，并继续增加高技术产业R&D投入，以促进高技术产业自主创新能力的提高，加快形成高技术产业集群，并可以带动中西部地区的高技术产业的发展。中部地区应充分利用东部地区高技术产业集群效应，以“中部崛起”为战略契机，根据实际情况对产业布局进行适当的调整，加快产业优化升级，同时加大创新资金的投入和创新人才的引进，扩大产业规模，推动高技术产业快速发展。西部地区由于经济实力较差，基础设施不完善，科研人员和经费投入的严重不足，造成了该地区高技术产业发展落后。因此，这些地区应把握国家西部大开发战略机遇，做好承接东、中部产业转移的准备，充分利用政府提供的政策和资金支持，加快基础设施的建设，加强基础教育，加强创新型人才的培养，从各方面加快高技术产业的发展，从而达到逐步缩小与高技术产业发达地区差距的目标。

与此同时，三大区域也要突破行政区域的划分，增强区域间高技术产业发展的合作，积极开展地区间的科技交流与合作，实现资源的充分流动和优化配置，逐渐缩小高技术产业区域发展的差距，共同促进高技术产业的发展。

参考文献

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