我国民营经济投融资的发展环境分析

【摘要】随着我国经济体制的逐渐深入，有力推动了我国经济的快速发展。民营经济投融资在我国经济体制政策中越来越占据重要地位和发挥重要作用，并对我国经济产生重要影响。现阶段，我国民营经济投融资面临着一定的不足问题，对国家经济发展有不良影响。本文主要论述了我国民营经济投融资现存的问题，并分析了问题产生的原因和提出了解决问题的对策。

【关键词】民营经济投融资 发展环境 发展对策

纵观我国经济发展历史，民营经济是我国经济持续增长的重要依赖，在国民经济发展中占据重要地位和发挥重要作用。近年来，我国民营经济投融资虽然得以快速发展，但是受多种环境因素的影响和制约，引发多种问题，不利于民营经济的更好发展，同时对我国经济发展有一定的制约性影响。所以，我国有必要对相关问题及产生原因进行分析，以提出有效的解决策略。

一、我国民营经济投融资环境中的问题

（一）民营经济投融资存在多种政策束缚

国有经济、民营经济、外资经济等是我国国民经济的重要组成部分，但就市场准入政策而言，民营经济与其他形式经济之间存在着明显差异，主要表现在民营企业具有禁区，众多领域产业存在限制进入市场的现象。首先，对于制造业、科教文卫等社会服务产业，有市场准入限制，导致民营经济投融资结构相对不够均衡。其次，交通、环境保护等基础领域中，民营投融资有较少的涉猎。目前，此种现象虽然得到缓解，但仍然存在一定的不足。

（二）民营企业的融资难度较大

随着我国经济的快速发展，促进了市场的活跃，而融资方式呈现多元化，以股票、证券、贷款等为主，使民营企业的融资难度相对较大。目前，我国中小企业融资难度较大，作为民营经济的中小企业，由于规模小、信用担保力度不够等诸多原因，加大了其融资难度。针对该问题，我国政府等部门虽然出台了一系列政策，降低了民营企业的融资难度，但是信贷体系仍然不够完善，难以为全部民营企业提供有力的投融资保障。

（三）民营经济投融资过程缺乏有效监管

由于我国多数民营企业在投融资经济活动中缺乏有效的监管，使民营企业朝着小规模、分散的趋势发展，不仅投融资能力较小，而且缺乏有力的技术支持和有效的市场分析、决策等，不利于民营企业实现可持续发展。民营企业对国家经济发展发挥着积极的推动作用，其自身技术水平落后，管理滞后等，在一定程度上制约着我国经济的更好更快发展。所以，我国政府等部门有必要制定积极的政策，以引导民营企业朝着更好的方向发展。

二、导致民营经济投融资环境问题的原因

（一）投融资制度不够完善

投融资制度不够完善，难以为民营经济发展提供有利的政策环境。首先，国家相关部门对民营经济的重视程度不够。在经济体制改革的推动下，我国民营经济发展虽然得到一定程度的认可，但由于法律承认在后，使许多人对民营经济的认识能力不足。其次，政策制度不完善，使民营经济未能获得与其他经济的平等地位。归根结底，政策制度不完善的主要原因是政策具有滞后性。最后，民营经济投融资活动得不到全方位的法律保障。

（二）民营投融资活动受垄断因素限制

在市场经济体制的作用下，民营经济投融资活动进行中，虽然面临着有利的环境，但是受传统计划经济体制的影响，使民营经济投融资活动受行政垄断的因素限制较多。首先，民营经济众多行业领域在市场准入中存在一定的壁垒束缚，不利于民营资本的快速发展。其次，对于保险、通讯等新型服务业领域而言，民营投融资经济活动的参与相对较少，主要受行政垄断束缚较多。最后，地区和集团等垄断行为制约着民营投融资经济活动的发展。

（三）投融资活动受民营经济短缺的限制

目前，我国民营金融投融资活动受资金束缚较大。首先，民营企业在开展投融资活动中，存在着信息不匹配、信用等道德风险隐患，为民营企业投融资活动提供了局限性。其次，制度性歧视造成民营企业融资难度大的问题。政府等有关部门对大型企业、信用等企业的资金支持力度较大，用以弥补政府资金不足的问题，在一定程度上阻礙了民营企业的投融资经济活动的进行。最后，我国资本市场相对不够完善，未能为民营企业投融资经济活动提供有利条件。

（四）投融资活动中缺乏有效的服务体系

投融资体系不够完善，制约着民营企业的投融资活动。首先，近年来，我国投融资管理制度虽然逐渐趋于完善，但仍然存在限制民营企业投融资的规定，使民营企业发展举步维艰。其次，现有的投融资制度过于倾向于大型企业、国有企业等，对中小企业，尤其是民营的中小企业而言，其倾向性相对较小。最后，投融资制度的缺位现象较为严重，未能对民营投融资行业提供重要参考依据。

三、为民营经济投融资环境提供有利条件的对策

（一）创设良好的市场环境

由于我国民营企业受市场准入制度的限制性较大，使民营企业在投融资经济活动中受束缚，所以我国政府等有关部门有必要采取有效对策，以创设良好的市场环境。首先，针对国有企业、民营企业制定统一的市场准入原则，对民营企业进行全领域的开放，实现公平竞争。其次，制定一致的市场准入办法，以充分发挥民营经济在我国国民经济中的重要地位和作用。最后，制定一致性的市场准入条件。尤其对于基础设施行业、服务业等领域进行一致性的市场准入条件，带动民营经济在此类行业领域中的发展，既能避免不正当竞争手段获取经济效益，又能促进我国国民经济更好更快发展。

（二）促进众领域实现投资开放

首先，注重对基础设施行业领域的开放，以充分发挥民营经济在投融资经济活动中的辅助性作用。其次，注重对制造业领域的投资开放，以充分发挥民营经济在经济活动中的活力作用，规避传统制造业面临的技术风险和资金成本低廉风险等挑战。再次，注重对高新科技产业领域的投资开放，以充分发挥国有经济和民营经济的相互渗透作用，加强二者的协作，共同促进我国经济发展和科技进步。最后，注重对金融、电信等服务领域的投资开放。在服务行业领域中，民营经济虽然不能取代国有经济的主体地位，但是能够发挥着不可替代的辅助性作用。

（三）进一步完善融资政策

政府等有关部门积极拓展民营经济投融资渠道，能够增強民营企业的投融资能力，对完善我国企业融资政策发挥着积极的作用。首先，对民营企业加强有效监管，以消除企业信息不对称现象，其次，建立和完善中期金融机构体系，为民营经济为主的中小企业提供有利的投融资渠道，以完善金融市场体系。例如：地方性的商业银行、非国有中小金融机构等。最后，建立和完善民间金融机构，既能弥补我国公有金融机构融资能力的不足，又能为民营企业的融资提供有利条件，有效解决民营企业融资困难的问题。

（四）健全民营企业信用担保体系

健全民营企业信用担保体系，对促进民营企业更好进行投融资经济活动发挥着积极的作用。首先，加强我国信用体系建设。以信用经济为主的市场经济条件下，对投融资企业的信用要求相对较高。目前，我国民营经济为主的中小企业存在诸多信用问题，降低了其信用度，增加了融资难度。所以，政府等有关部门建立完善的信用体系，能够对民营企业有规范性作用。其次，建立完善的企业融资担保体系，使民营经济为主的中小企业在投融资过程中，能够得到担保，进而降低融资难度。

（五）政府等有关部门给予民营企业以投融资支持

要彻底为民营经济投融资提供有利的发展环境，政府等有关部门必须给予民营企业以足够的投融资支持。首先，对投融资经济活动的对象与规模放宽政策，降低投融资经济活动的门槛，有利于为民营企业提供更多投融资的机会。其次，以政府为主的相关部门应充分发挥在风险投资中的积极作用，加强市场监管，给予民营企业以足够的风险投资支持，促使民营企业规避金融风险，实现可持续发展。

（六）创设良好的服务环境

政府等部门积极创设良好的服务环境，能够为民营企业创造良好的公平竞争环境，有利于促进民营投融资经济活动的深入开展。首先，完善市场投资服务体系，充分发挥政府的管理职能。其次，创新投资管理方式，为创设公平竞争环境提供有利条件。如促进民营经济和其他经济形式的合资、为民营企业提供有利的基础设施和科技支持等。再次，政府充分发挥对民营经济投融资活动的引导和监督作用，引领民营企业朝着合理的投资方向前进。最后，政府发挥积极的促进作用，为民营企业发展提供充足动力。

投融资活动是民营经济发展中的重要经济活动，对民营经济发展和结构调整发挥着重要影响，只有确保投融资经济活动的顺利开展，才能更好促进民营经济的发展。目前，我国民营经济投融资发展中，存在着体制、法律、产业、金融、服务等多种环境因素问题，不利于民营经济投融资活动的深入开展。但是，有关部门通过对该问题的深入分析，能够提出有效解决问题的建议，促进民营经济更好更快发展。

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作者简介：刘东园（1991-）女，汉族，浙江省杭州市人，现供职于中国浩远集团有限公司，项目经理，本科学历，研究方向：金融。