事业单位财务管理的问题及策略

于晓明

【摘要】在我国的经济建设与社会发展中，事业单位扮演着相当重要的角色。一方面，事业单位是由于我国的特殊体制而形成的，其作为政府发挥职能的主要载体，在社会政治、经济、文化等方面的发展有重要的推动作用，而另一方面，由于事业单位长期被人们视为“铁饭碗”而受到了许多人的追捧。在实际上，事业单位的资金来源主要是来源于国家财政部门的拨款，极少一部分来自非政府机构的捐助，在事业单位的日常发展中，其财务管理客观上的确存在着一定的问题，并且被民众所诟病，严重影响了事业单位的职能发挥与其在人民群众心中的形象。

【关键词】事业单位 问题 解决对策

一、引言

随着我国改革开放以来，特别是进入新时期后，事业单位的财务问题越来越收到国家相关部门的重视。中央政府连续发文要求各地对事业单位的财务问题进行管理与追查。随着相关法律的不断完善与政策的执行，我国的事业单位已经逐渐形成了一套完整的财务管理体制。

但是由于我国的现实国情以及一些客观因素，我国的事业单位的财务管理工作中仍然存在着一定的问题，并且这些财务管理问题在客观上也的确阻碍了事业单位在日常工作中发挥其基本职能，影响了民众办事的效率以及事业单位在社会上的形象。因此，笔者将在下文中从事业单位的财务管理工作中存在的问题出发，分析这些财务管理问题的负面影响，同时提出一定的解决对策，以帮助我国的事业单位财务管理工作进行不斷地改进，以更好地服务群众。

二、事业单位财务管理工作中存在的问题综述

（一）相关领导对财务管理工作认识不足

相关事业单位的领导的工作重心往往集中在如何在社会上为本单位树立好形象、如何提高单位的办事效率、如何获得足够多的资金支持等，作为领导，其工作重心放在这一层面是无可厚非的，但是也不应该过分地重视这些方面而忽视财务管理工作。从现代管理学以及经济学的角度来看，财务管理工作对于企事业单位的内部控制以及发展等方面具有无可替代的“润滑”作用，但是现实情况缺失许多领导对财务管理工作的认识程度不够，认为财务管理工作时可有可无的，给财务管理工作的开展带来了一定的阻力。

（二）财会机制不健全，缺乏监督机制

一些事业单位由于编制臃肿等原因，冗余人员过多，导致财会人员过少、机制不健全，使得本单位内的财务管理工作很难展开或是展开后没有明确的工作方向。同时，笔者调查了我国绝大多数事业单位后发现，许多单位内缺少监督机制，财务管理工作的监督全凭“自觉”，使得我国事业单位的财务管理工作存在着一定的“歪风邪气”，对我国的事业单位的发展带来了重大的隐患，也使得人民对于事业单位的满意度连年下降。

（三）财务管理工作从业人员的专业素质以及道德素养的欠缺

在我国的事业单位中，由于历史遗留等原因，许多单位内存在着一定的“裙带关系”，一些不重要、技术性不强的岗位便成了裙带关系的温床。许多财务管理工作的从业人员都缺乏一定的专业素质，对财务管理工作难以胜任，造成了事业单位的财务管理工作的严重滞后，使得其资金运用、控制等方面都存在着重大的隐患。同时，一些财务管理工作人员的道德素质存在一些问题，做假账以及过分地服从“长官意志”等现象普遍存在。

三、解决我国事业单位的财务管理问题的几点建议

（一）加强对财务管理工作的重视

从根本上来说，事业单位的本质是政府职能的分离，其存在的主要目的是维护社会经济建设，为人民办事的。但是并不意味着财务管理工作对于事业单位是不重要甚至是没有必要存在的。相反，对于事业单位来说，在获得资金支持后，如何利用资金来更好地进行日常开销运转和发展，才是其发展的重中之重。因此，需要相关的领导加强重视，发挥带头作用，重视财务管理工作的开展，使得全单位都形成类似的风气，对于促进财务工作的开展与发展都有积极的意义。

（二）建立健全财务机制与监督机制

从国内外一些先进地区的经验来看，财务工作的开展是需要制度来维系的。具体来说，一方面需要单位内的财务人员不断学习，不断借鉴，将先进的经验应用到日常的财务管理工作中，使得其财务管理工作不断得到更迭，最终促进单位的健康运行与发展；另一方面需要对制度进行健全，在不断的工作中查漏补缺，对制度的缺陷进行及时的修补，才能保障制度的健康运行。此外，还需要建立健全财务工作的监督机制，一方面，在体制内进行财务管理工作的监督，加大内部人员对财务管理工作的巡查以及监督；在体制外，应该形成全民监督的热潮，使得监督机制在日常的工作中产生应有的作用。

（三）强化财务人员的专业素质与道德素质

从专业素质的角度来说，笔者认为可以与一些高等院校以及科研院所合作，双方各取所需：事业单位为高等院校提供实习基地与工作岗位，而高等院校依托强大的教育资源为相关人员提供“回炉重造”的机会，从道德素质的角度来说，应该强化对财务管理工作的不断考核，使得一些违反道德甚至法律的现象无所遁形，最大限度地净化财务管理行业，提高财务管理人员的道德素质，为财务管理工作的发展提供契机。

四、总结

总的来说，我国的事业单位的财务管理工作中存在的问题是客观存在的，这是任何人在任何情况下都无法回避的。作为利益相关者，我们不应该对这一问题回避，而应该正视这一问题，在我国的特殊国情下以及市场的客观环境下对我国的事业单位的财务管理工作进行不断地改进与修正，使得财务管理工作不断地适应我国事业单位的基本情况与社会要求，以更好地为人民服务。因此，一方面需要事业单位在这一问题上进行不断地重视、改进，以不断减少财务管理工作的问题，另一方面也需要社会舆论给事业单位的财务管理工作营造出一个宽松的环境，以最大限度地支持事业单位的财务管理工作的改革与开展，在稳步发展中促进事业单位的发展，使得其职能不断扩大。更好地服务于全社会，最终促进社会主义建设。

参考文献

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[2]李莉.我国事业单位财务管理的问题与对策分析[D].华中师范大学，2012.

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