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15年

2016-09-10

时代金融 2016年16期
关键词:议定书欧洲议会入世

中国加入WTO的15年过渡期即将结束。依据《中国入世议定书》第15条相关条款,中国将在今年12月11日自动取得“完全市场经济地位”。然而,欧洲议会全体会议却于本月12日通过一项非立法性决议,反对承认中国市场经济地位。

点评:决议显示,欧盟部分工会组织和企业担心在中国市场经济地位得到承认后,中国商品将进入欧盟市场,从而威胁欧盟企业生存、影响欧盟就业。决议还称,中国未满足欧盟有关确定市场经济地位的五个标准,不支持给予中国市场经济地位,仍建议在对华反倾销调查中使用“非标准”办法。

其实,欧洲议会的这一决议尽管“无理”,却并不十分出人预料。关于是否在《中国入世议定书》第15条款到期后承认中国市场经济地位,欧洲议会内部从未有过定论。在今年初发布的分析报告中,欧洲议会就曾讨论过所谓多种“可能性”。

无疑,此举将对中国的国际贸易环境产生较大负面影响,中国的国际贸易环境将会恶化。在美欧两大贸易伙伴对中国实行扭曲的贸易评价原则后,中国企业恐怕会受到不公平待遇。与此同时,欧盟此举虽非立法,但可能形成示范效应,其成员国及其他利益相关方可能援引甚至模仿类似举措。而且,市场经济地位还可能产生连带效应,漫延至中国其他的外部经济领域,如对外投资等。

因此,在应对措施上,中国此次不应局限于以往的WTO申诉,还应准备有效地“反击”——采取部分反制措施。上一次金融危机后,中欧贸易对低迷的欧洲经济产生了巨大的助推力。目前,中国是欧盟第二大贸易伙伴,中欧之间的日贸易额超过10亿欧元。根据欧盟机构发布的研究报告,在五年前,欧盟对中国出口贸易就已为欧盟国家创造了300万个就业岗位。在这种背景下,中国有必要让欧盟意识到,高筑贸易壁垒对其是双刃剑,甚至弊大于利,这种行为可能会使欧盟付出不小的代价。在这一问题中,“中国市场”应该成为有效的威慑“武器”。

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