在学习中成长 在发展中超越

【摘要】本文对人民银行宝鸡市中心支行（以下简称“宝鸡中支”）开展学习型组织创建活动从实践层面进行了系统全面的梳理与提炼，为基层央行落实中央新的发展理念，实现高效履职提供了路径参考与经验借鉴。

【关键词】金融 学习型组织创建 科学发展

近年来，宝鸡中支积极响应上级关于开展“创建学习型组织，争做知识型职工”（以下简称为“创争”）活动号召，按照中央提出的新的发展理念，围绕履职抓“创争”，抓好“创争”促履职，探索出一条切合基层人民银行工作实际的“创争”发展之路，“创争”活动在继承与创新中深入开展，履职能力在新的形势下得到提高。

一、实践与探索：让学习型组织理论在中央银行落地生根

（一）点燃“创争”激情，理念在变革中更新

一是居安思危，增强“创争”的紧迫意识。引导干部职工保持清醒头脑，客观分析单位和个人自身发展过程中存在的问题及制约发展的因素，增强干部职工的责任感；引导干部职工充分认识在经济金融一体化、全球化步伐加快，中央银行作用日趋突显，金融新知识、新理论、新业务、新工具不断涌现的形势下，基层人民银行和干部职工所面临的机遇和挑战，增强干部职工的使命感；引导干部职工转变观念，放眼全局，充分认识各兄弟行你追我赶、“百舸争流”的大环境，增强“不进则退”的紧迫感和危机感。二是思学求变，启迪“创争”的自觉意识。通过培训辅导和读书自学等形式，使干部职工做到“三个明确”。即明确“创争”内涵，通过“创争”活动，提高全员素质，实现人的全面发展，打造干部职工与单位的生命共同体，提高单位的凝聚力和战斗力；明确“创争”目标，坚持与时俱进，不断学习，不断创新，不断超越，始终保持强大的发展后劲；明确“创争”责任。层层落实创争任务与责任，形成人人参与的格局，达到个个受益的目的。三是思进求新，培养学习的全新意识。引导员工认清不仅面临着来自人才引入加快的外部竞争，而且面临着系统内部职位和岗位竞争的挑战，变“要我学”为“我要学”，增强学习的内在动力；通过形势与任务教育，深刻认识学习是最基本的生存能力，是适应形势、适应竞争、适应发展、实现自我价值的必由之路，树立“终身学习”、“学习速度要大于变化速度”和“快乐学习”等理念，使学习成为干部职工的生活常态；引导干部职工用学习发现和解决工作中的问题，用工作实践检验学习效果，树立“工作学习化、学习工作化”理念，养成在工作中深化学习，在学习中推进工作的良好习惯。

（二）理清“创争”思路，机制在实践中形成

一是优化整合，建立系统的规划体系。制定完善并逐步建立“横到边、纵到底”的计划体系。“横到边”指既有单位总的“创争”规划，又有党组织、团组织、工会等“创争”规划。“纵到底”是指既有从中支到县支行、机关各科室的“创争”规划，又有从长远规划到实施方案再到年度的推进计划。二是抓住关键，构建完整的组织体系。成立以“一把手”为组长的领导小组，设立领导小组办公室，下设组织推进、宣传鼓动、检查督导三个小组，形成了“创争”工作的组织体系，保证了“创争”工作持续健康发展。三是齐抓共管，形成完善的推进体系。按照“创争”规划，完善了年度或阶段推进计划，并逐渐建立了中支党委统一领导、“创争”活动领导小组监督指导、工会和宣传部组织协调、三个“创争”小组具体负责、各部门密切配合的“创争”活动推进网络，形成了党政工团齐抓共管、各类组织齐创共建、干部职工积极参与、协调互动的“创争”格局。

（三）突出“创争”重点，路径在探索中完善

一是注重典型示范，探索“创争”途径。选择一个县支行进行创建试点，在此基础上进行推广，使“创争”活动在中支各个层面星火燎原，并培养树立一批“知识型职工”先进典型，激发了大家的“创争”热情。二是强调思维创新，推进班子建设。把“创争”活动的重点定位在建设一个思维敏捷、善于吸收先进思想、能够不断变革创新的学习型领导班子上，注重理论学习与工作实践相结合，系统思考与创新思维相结合，在领导班子中形成“人文兴行”、“和谐管理”、“不断超越”、“持续领先”的全新理念，提升中央银行服务和谐社会建设的本领。三是引导全员参与，构建愿景体系。开展团队和个人愿景征集活动，全辖共征集组织和团队愿景82条，个人愿景273条。同时，从传承文化积淀和长远发展的需要出发，经过自下而上、自上而下反复讨论，提炼出中支的共同愿景。利用多种途径进行愿景的宣讲与灌输，使愿景成为全体员工共同认知的奋斗目标。四是着眼素质提高，创新培训方式。实施集中培训，先后开展了互联网金融、数字货币、学习型组织理论等大型培训项目；利用办公自动化网络平台，创办9个网上读书俱乐部；定期外送培训的同时，做实岗位培训，利用岗位技能竞赛以赛代训，利用业务新系统以练代训，利用身边的业务骨干以帮代训。五是系统设计布局，营造学习氛围。将中支愿景、科室愿景、学习型组织理论名言名句等制作成牌版和宣传灯箱，置于机关办公场所显要位置，起到潜移默化、耳濡目染的教育引导作用；对中支历史沿革、历年荣誉、单位与个人先进事迹进行全面整理，创办“励志苑”展厅，使之成为传统教育基地；编印创建学习型组织系列丛书《我读—学习型组织知识》、《我想—创建流程.愿景荟萃》、《我做—从自我超越到系统思考》；建立“新起点读书俱乐部”，为员工读书学习提供了新的场所；适时召开“创争”研讨会、推进会和经验交流会等，举办知识竞赛，全辖上下形成了一个纵横联动、立体交叉的宣传网络，使团队学习的氛围日渐浓厚。

（四）打造“创争”平台，学习在团队中兴起

把学习型组织理论与中支全面建设实际紧密结合，打造团队学习平台，初步建立了多元回馈和开放的学习系统，以共享与互动为特征的团队学习逐渐在全辖兴起。一是以业务辅导为主体，打造“专题培训”平台。以科室或部门为单位，以“短、平、快”为主要特征，以封闭式单项专题培训和辅导交流为主要手段，全辖各单位和机关各部门广泛开展了新业务、新系统的专题培训，促进了业务工作水平的提高。二是以励志自勉为主题，打造“三小一练”平台。中支各级学习组织十分注重技能训练，广泛开展了“三小一练”活动，有效提升了干部职工的学习力和团队的凝聚力。三是以交流共享为形式，打造“研讨竞赛”平台。在《宝鸡调研》、《党建之窗》、《宣传群工简讯》、《宝鸡金融生态》等内部期刊上开设“行长论坛”、“交流园地”等栏目，开展研讨征文，先后组织开展了“青春央行英语”、“反假人民币”和“创争”活动知识竞赛，推进“创争”活动的深入开展。四是以快乐健康为目标，打造“文体娱乐”平台。先后成立了“书法摄影协会”、“集邮协会”、“钓鱼协会”开展比赛活动；开展爬山和练太极拳活动；每年组织一次趣味运动会。益智健康的文体娱乐活动，达到了陶冶情操、锻练体魄、改善心智、培养拼搏精神，增强团队凝聚力和竞争力的目的。

二、发展与效应：让“创争”活动成效在履职中开花结果

（一）着眼能力再造，领导班子建设得到加强

中支党委既是“创争”活动的“设计师”，又是实践者。党委“一班人”坚持把学习与实践的着力点放在“五个突破”上。即：在支持经济发展的主动性上有所突破，在防化系统性金融风险的时效性上有所突破，在提升金融服务水平的有效性上有所突破，在内部管理规范化的科学性上有所突破，在建立有利于优秀人才脱颖而出的用人机制上有所突破。党委通过分专题学习、心得交流、课题辅导及请专家讲课等形式，注重“四种能力”的砺炼，即精诚团结、密切配合的凝聚力，真抓实干、认真履职的执行力，驾驭全局、处理复杂问题的洞察力，与时俱进、持续创新的开拓力。领导班子驾驭全局工作推动科学发展的能力显著提高。

（二）完善育人机制，队伍整体素质得到提高

一是用人激励机制。选人用人不惟学历、不惟资历、不惟年龄，把学习力与创新力作为干部考察的重点，激发员工学习创新的热情；二是学习激励机制。修订完善《中支干部教育培训实施意见》，对在职取得新学历和职称资格的员工进行物质奖励，落实教育培训是最大福利的理念；三是考核激励机制。将“创争”纳入目标管理，实行年度奖惩。目前，全辖大专以上学历人员占比从2000年的34.7%上升到现在的70.8%。

（三）秉承“创争”理念，党建工作实现创新发展

一是稳步推进“党务公开”工作，党群关系进一步密切。二是开展了“党员承诺制”，构建了新时期共产党员永葆先进性的长效机制。三是通过开展“党员轮流主持党日”、“党员述职述学”、“支部结对交流”等活动，探索“党日活动”新形式，拓展了党员自我教育路径。四是深入开展“一名党员一盏灯”、“党员争做业务中坚力量”等活动，搭建了党员发挥先锋模范作用的新平台。

（四）找准履职切点，区域金融生态得到优化

我们把解决履职中的关键性难点问题作为衡量“创争”活动成效的重要标志，提出了“创建全国金融生态环境模范城市”的目标，使学习力和创新力在创建全国金融生态环境模范城市建设工作中得到提升和检验。通过建立“金融债务执行、贷款担保、银企合作”三大工作机制，形成了政府主导、人行推动、部门联动、银企互动的“创模”工作格局，推动地方经济金融步入了一个良性互动发展的新时期。

（五）追求一流业绩，基层央行形象越来越靓

中支按照“整合资源、适度集中，方便服务、安全高效”的原则，将一线业务、窗口服务、行政许可等基层人行承担的各项金融服务项目统一集中，创设金融服务大厅，实行“一个窗口”对外，示“事”于民，“一条龙”服务，简“事”便民，“一站式”到位，办“事”利民，畅通了基层央行联系社会、服务群众的“绿色”通道。此事不仅受到社会各界的广泛赞誉，而且被《金融时报》、《陕西日报》专题报道。

三、体会与启示：让“创争”中形成的共识引领中支在发展中不断超越

一是必须坚持理念先行，用现代管理理念引领员工心智模式转变，实现管理上的统一。在“创争”实践中，我们首先从提高党委班子的思想认识着手，始终坚持用新的思路启迪员工的思维，用新的理念更新员工的观念，使组织愿景与个人愿景产生共鸣，央行事业兴旺与个人全面发展紧密联系，进而使党委意图和决策转化为员工的自觉行动，全行自上而下达到了思想上的高度统一，认识上的高度统一和步调上的高度统一。

二是必须坚持以人为本，用健康向上的文化载体营造快乐工作的氛围，实现团队建设上的统一。“创争”活动要展现出勃勃生机，成为推动各项工作的动力源泉，就必须为干部职工搭建合作共事、竞争发展、平等夺标的平台，以职工喜闻乐见的活动为载体，让员工在轻松快乐的氛围中工作，在健康有益的活动中张扬个性，展示自我，实现人生的价值追求。并以此为契机，培育央行文化，激励员工在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，打造奋力争先、高效履职的央行队伍。

三是必须坚持固本创新，在“扬弃”中固本，在创新中发展，实现“创争”与履职上的统一。创新是人类社会发展的永恒主题，是民族振兴的灵魂，也是一个单位不断进取的强劲动力。同样，开展“创争”活动，更应突出固本创新这条主线，在继承精华中固本，保持优秀的传统文化本色，在永续发展中创新，提升央行文化建设的时代品位。这些成绩的取得，无不昭示着创新传承薪火、“创争”催生活力的魅力所在。

四是必须坚持有序推进，在长效机制中突出阶段特色，实现短期效应与长远目标的统一。近年来，宝鸡中支党委班子虽然三度更替，但把“创争”活动作为“一把手工程”的工作重点始终不变，历任班子按照总体规划，阶梯推进的思路不变。党委一班人坚持“设计师”、“培训师”和“实践者”的角色，指导和投身于创争活动全程。每一届党委班子总能认真分析“创争”活动现状，围绕中支党委总体工作思路，提出将“创争”工作重心下移，深入开展科股室创建活动，夯实基层基础工作；不断完善考核评价体系和约束激励机制，纳入目标责任制管理；进一步深化央行文化建设，由表层物质文化、行为文化建设向制度文化和精神文化建设转变，催生和凝练中央银行核心价值观，努力打造基层央行组织生命共同体。

五是必须坚持学用相长，凭借“创争”工作催生的活力拓展创新发展的思路，实现基层央行全面建设的科学发展。宝鸡中支党员比例高达75%，依托“创争”这个平台，继续深化“党员要成为业务中坚力量”和“党员示范岗”等专题活动，通过创建“学习型党支部”和争做“知识型党员”，使基层党的建设与“创争”活动相互依托，载体共承，内容互动，收到同频共振、能量叠加的效应。坚持理论联系实际，紧扣提高中央银行履职能力这一中心，积极转化“创争”活动的理论和实践成果，不断推动工作理念与管理模式的变革，为基层央行的科学发展注入强劲动力，实现中支各项事业的突破发展。

作者简介：任超群（1963-），男，汉族，政工师，经济师，现供职于中国人民银行宝鸡市中心支行，研究方向：人力资源管理、内部审计。